【正文】 hole process cost audit and divides the whole process cost audit into three parts: preimplementation stage, concurrent stage and pletion stage. Then aimed at the problems could be solved in each stage, the relevant theoretical frame , audit content and methods are raised. 1. Key points of cost audit and financial supervision in preimplementation stage are the availability of finance, the normalization of project feasibility study report, the accuracy of design budgetary estimate, etc. 2. Key points of cost audit and financial supervision in concurrent stage are the pliance of constructionagent bidding and construction bidding, the implementation of contract, the implementation of project budgetary estimate, the establishment and implementation of internal control system, design change and onsite visa, the usage of financial, etc. 3. Key points of cost audit and financial supervision in pletion stage are the valuation of construction work by both parties, using situation of equipments and material and the establishment of settle statement, etc. Finally, this thesis identifies the risks related to the whole process cost audit. After analysis, this thesis raises the detailed methods for risk control. Through research, this thesis illustrates the problems exist in the agency construction project and it provides references for the whole process cost audit. It also provides the transparency and public trust and then reached the purpose of identifying the engineer cost reasonably, maximizing the revenue and avoiding the waste of resources. Key Words: Agency Construction Project Whole Process Cost Audit Financial Supervision Audit Risk 目 錄 第一章 緒論 .................................................... 1 研究背景及意義 .......................................................... 1 研究背景 .......................................................... 1 研究意義 .......................................................... 2 文獻(xiàn)研究 ................................................................ 3 審計主體及職能的研究現(xiàn)狀 .......................................... 3 代建項目全過程造價審計的研究現(xiàn)狀 .................................. 4 代建項目各階段造價審計的研究現(xiàn)狀 .................................. 5 代建項目資金監(jiān)管的研究現(xiàn)狀 ........................................ 6 代建項目審計風(fēng)險的研究現(xiàn)狀 ........................................ 6 論文結(jié)構(gòu)框架 ............................................................ 7 研究范圍的界定 .................................................... 7 研究內(nèi)容 ......................................................... 11 技術(shù)路線圖 ....................................................... 12 第二章 代建項目全過程造價審計及資金監(jiān)管的理論分析 ................ 14 代建項目的內(nèi)涵和特點 ................................................... 14 代建項目的概念 ................................................... 14 代建項目的基本要素 ............................................... 14 代建項目全過程造價審計的理論 ........................................... 16 代建項目的全過程造價審計范圍 ..................................... 16 代建項目的全過程造價審計的過程劃分 ............................... 16 代建項目的全過程造價審計風(fēng)險管理 ................................. 16 代建項目資金監(jiān)管的概述 ................................................. 17 代建項目全過程造價審計及資金監(jiān)管的基本內(nèi)容 ............................. 19 代建項目全過程造價審計和資金監(jiān)管的依據(jù) ........................... 19 代建項目全過程造價審計和資金監(jiān)管的程序 ........................... 19 第三章 代建項目建設(shè)前期造價審計及資金監(jiān)管 ........................ 22 代建項目決策階段造價審計及資金監(jiān)管 ..................................... 23 代建項目的決策階段造價審計及資金監(jiān)管存在的問題 ................... 23 代建項目的決策階段造價審計及資金監(jiān)管的分析 ....................... 24 代建項目的決策階段造價審計及資金監(jiān)管的措施建議 ................... 26 代建項目設(shè)計階段造價審計及資金監(jiān)管 ..................................... 27 代建項 目的設(shè)計階段造價審計及資金監(jiān)管存在的問題 ................... 28 代建項目的設(shè)計階段造價審計及資金監(jiān)管的分析 ....................... 29 代建項目的設(shè)計階段造價審計及資金監(jiān)管的措施建議 ................... 31 第四章 代建項目實施期造價審計及資金監(jiān)管 .......................... 34 代建項目招投標(biāo)階段造價審計及資金監(jiān)管 ................................... 34 代建項目的招投標(biāo)階段造價審計及資金監(jiān)管存在的問題 ................. 34 代建項目的招投標(biāo)階段造價審計及資金監(jiān)管的分析 ..................... 35 代建項目的招投標(biāo)階段造價審計及資金監(jiān)管的措施建議 ................. 38 代建項目施工階段造價審計及資 金監(jiān)管 ..................................... 40 代建項目的施工階段造價審計及資金監(jiān)管存在的問題 ................... 40 代建項目的施工階段造價審計及資金監(jiān)管的分析 ....................... 42 代建項目的施工階段造價審計及資金監(jiān)管的措施建議 ................... 44 第五章 代建項目竣工期造價審計及資金監(jiān)管 .......................... 49 代建項目的 竣工階段造價審計及資金監(jiān)管存在的問題 ......................... 49 代建項目的 竣工階段造價審計及資金監(jiān)管的分析 ............................. 49 審計目的 ......................................................... 49 審計內(nèi)容 ......................................................... 50 審計方法 ......................................................... 50 代建項目 竣工階段造價審計及資金監(jiān)管的措施建議 ........................... 51 第六章 代建項目造價審計及資金監(jiān)管的風(fēng)險分析和防范 ................ 54 代建項目審計風(fēng)險的識別 ................................................. 54 審計風(fēng)險的內(nèi)涵及特征 ............................................. 54 全過程造價審計風(fēng)險的確定 ......................................... 54 代建項目審計風(fēng)險的分析 ................................................. 56 審計風(fēng)險形成的客觀原因 ........................................... 56 審計風(fēng)險形成的主觀原因 ........................................... 56 代建項目審計風(fēng)險規(guī)避及防范措施 ......................................... 57 結(jié)論與展望 ..................................................... 59 參考文獻(xiàn) ...................................................... 60 致 謝 ...................................................... 63 外文資料 ...................................................... 64 中文譯文 ...................................................... 69 天津理工大學(xué) 20xx 屆畢業(yè)論文 1 第一章 緒論 研究背景及意義 研究背景 1．代建項目發(fā)展趨勢 隨著我國投資體制改革的不斷深入，政府投資項目的建 設(shè)管理模式已由一體化的模式逐漸向著職能分離的模式轉(zhuǎn)化，代建制模式應(yīng)運而生。所謂代建制，是指政府通過招標(biāo)的方式，選擇專業(yè)化的項目管理單位，負(fù)責(zé)項目的投資管理和建設(shè)組織實施工作，項目建成后交付使用單位的制度。近年來，隨著《中華人民共和國建筑法》、 《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（下文簡稱《決定》） 、各省市政府 投資項目實行代建制管理辦法等法律法規(guī)及政策 規(guī)章 的 頒布 ，以及 全國各地開始政府投資建設(shè)工程代建項目管