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正文內(nèi)容

煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實方案-文庫吧

2024-10-21 12:09 本頁面


【正文】 習(xí)各類安全事故案例等工作,不斷強化全員安全意識,促進礦安全文化建設(shè)。第二階段:分類整改階段((二)分類整改階段(6 月9 月)自查自糾階段結(jié)束后,各科室、施工單位要對照存在的問題,認真進行整改。隱患排查治理(1)對于一般的安全隱患,由各科室、施工單位組織整改落實;(2)對于重大安全隱患,應(yīng)該及時向活動領(lǐng)導(dǎo)組匯報,并按照治理的目標和任務(wù)、采取的方法和措施和物資的落實、負 責(zé)治理機構(gòu)和人員、治理的時限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案的要求制定整改方案,并嚴格按照隱患整改方案整改。第三階段:督查檢查階段(10 月11 月),對于發(fā)現(xiàn)的隱患,要及時制訂整改措施,嚴格按照“五定”進行落實。督促各科室、施工單位采取有效措施、明確責(zé)任人限期進行整改、確保隱患整改落實到位。第四階段:考核總結(jié)階段(12 月),考核總結(jié)階段從 12 月份開始,由分管生產(chǎn)副礦長牽頭,對安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實工作進行考核,對落實不到位的各單位及存在重大隱患的單位,除取消年終評先資格外,按相關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人進行處理。四、考核細則礦級領(lǐng)導(dǎo):(1)、所跟班發(fā)生一起瓦斯、透水事故未造成人員傷亡,罰款 1000 元。(2)、所跟班發(fā)生重傷一人次,罰款 500 元;兩人次以上的罰款 1000元。(3)、存在《特別規(guī)定》 “十五條”重大隱患的,一經(jīng)查出罰款500元。(4)、發(fā)生事故隱瞞不報或存在重大隱患不及時處理的,一經(jīng)舉報并相關(guān)部門調(diào)查證實的罰款2000元。(5)、所分管科室內(nèi)發(fā)生一起重傷事故的,罰款1000 元。各科室負責(zé)人:(1)、所跟班次發(fā)生輕傷二人次,罰款200元;兩人次以上 的罰款500元。(2)、所跟班次發(fā)生重傷一人次,罰款400元;兩人次以上 的罰款800元。(3)發(fā)生事故隱瞞不報或存在重大隱患不及時處理的,一經(jīng)舉報并相關(guān)部門調(diào)查證實的罰款100元。(4)、所分管科室內(nèi)發(fā)生一起重傷事故的,罰款400元。發(fā)生兩起罰款800元。發(fā)生兩起輕傷事故,罰款 500元。(5)、存在《特別規(guī)定》“十五條”重大隱患的,一經(jīng)查出罰款500元。五、工作要求工作要求強化領(lǐng)導(dǎo)。各部門要切實把開展落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。責(zé)任到人,分工明確,確保此項工作順利進行。落實責(zé)任。落實責(zé)任是安全生產(chǎn)目標考核的一項重要內(nèi)容。各科室要認真履行職責(zé),加強檢查,認真排查,積極整改。對因領(lǐng)導(dǎo)組織不力,督促檢查不到位,導(dǎo)致煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實,特別是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,依法追究相關(guān)人員責(zé)任。注重實效。從業(yè)人員作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要認真 注重實效。開展自查自糾,全面治理安全隱患。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加強現(xiàn)場的指導(dǎo)和監(jiān)督,對各生產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴查、細查。對一時難以治理,要列入計劃,落實資金和責(zé)任、限期整改,并制定方案,加強監(jiān)控,確保安全。嚴格追究。對未能認真履行職責(zé)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要進行嚴格追究。通報批評,對相關(guān)責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。另外要加大對各科室、施工單位、班組、崗位的考核力度,對安全工作目標落實 不到位的,要進行從嚴處理,切實形成人人盡職盡責(zé),環(huán)環(huán)相扣銜接的安全管理體系。加大宣傳。要深入發(fā)動、廣泛宣傳,通過各種途徑,加大宣傳。深刻認識開展“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”的重要性和必要性,增強做好隱患排查治理工作的主動性和自覺性。要嚴格落實措施,及時曝光各種違法違紀行為,大力宣傳事故隱患的排查工作,營造濃厚的輿論氛圍。充分依靠技術(shù)人員、管理人員和崗位員工,調(diào)動廣大職工的積極性,發(fā)揮職工群眾對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),積極主動地參加到落實安全目標的工作上來。第二篇:煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實方案煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實方案為深刻吸取事故教訓(xùn),堅決貫徹落實..提出的“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識”精神,進一步落實煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范和堅決杜絕遏制事故的發(fā)生,努力推動煤礦企業(yè)安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),結(jié)合我礦實際,特制定本礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實方案。一、工作目標認真貫徹落實.、省、市區(qū)關(guān)于對煤礦安全生產(chǎn)的一系列指示精神,以新版《煤礦安全規(guī)程》為標準,以“大排查大管控大整治大督查”行動為抓手,以落實企業(yè)主體責(zé)任年為重點,以“防范和遏制煤礦重特大事故”為目標,堅持標本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè),切實把事故預(yù)防作為促進煤礦安全生產(chǎn)的主攻方向,把規(guī)范生產(chǎn)作為促進安全生產(chǎn)的重要保障,把科技進步作為促進安全生產(chǎn)的重要支撐,統(tǒng)籌煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,強化煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè),嚴格落實煤礦安全主體責(zé)任,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,通過開展“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”活動,進一步落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;建立健全各級安全管理機構(gòu),配齊安全生產(chǎn)管理人員和技術(shù)人員,形成人人盡職盡責(zé),環(huán)環(huán)相扣銜接的安全管理體系;加大安全投入,改善生產(chǎn)條件,有效防范和遏制事故的發(fā)生,努力推動我礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、組織機構(gòu)為扎實開展好“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”活動,礦特成立安全生產(chǎn)管理專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:副組長:成員:三、專項行動整治工作重點證照情況:安全生產(chǎn)許可證、采礦許可證等證照是否合法有效。機構(gòu)和人員情況:是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配齊配全專職安全生產(chǎn)管理人員;是否建立以總工程師為首的技術(shù)管理體系,技術(shù)管理職責(zé)是否落實;是否設(shè)置采掘技術(shù)管理、“一通三防”、地質(zhì)勘探、防治水等安全技術(shù)管理機構(gòu),配齊專業(yè)技術(shù)管理人員;“三項崗位人員”是否培訓(xùn)考核合格。管理制度和責(zé)任制落實情況:主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、各工種崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,以及安全生產(chǎn)目標管理、投入、獎懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、安全辦公會議制度,安全檢查制度、隱患排查、治理、報告制度、礦級領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度和作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程等是否符合要求,是否得到有效落實。開拓部署與采掘生產(chǎn)組織情況:礦井設(shè)計、采區(qū)設(shè)計及主要巷道布置是否符合《煤礦安全規(guī)程》《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》《煤礦防治水規(guī)定》和《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定;礦井、水平、采區(qū)、采掘工作面主要安全生產(chǎn)系統(tǒng)和設(shè)施是否符合規(guī)定;礦井開拓、準備、回采和安全煤量是否平衡,是否存在“采、掘、抽”接續(xù)緊張、“剃頭下山”開采等情況;是否按照設(shè)計規(guī)定的采掘工作面數(shù)量、核定生產(chǎn)能力、批準的勞動定員組織生產(chǎn);災(zāi)害嚴重礦井是否按照國家安全監(jiān)管總局等四部門《關(guān)于開展災(zāi)害嚴重煤礦生產(chǎn)能力核定工作的通知》(安監(jiān)總煤行【2021】98號)要求,重新進行了生產(chǎn)能力核定;是否如實填繪采掘工程平面圖、井上下對照圖等圖紙;采空區(qū)和廢棄巷道是否及時密閉,是否編號建檔;是否存在超層越界、開采保安煤柱和危及相鄰礦井安全的施工行為;是否采用以掘代采等國家明令禁止使用的采煤方法、工藝。通風(fēng)系統(tǒng)情況:礦井、采區(qū)、采掘工作面通風(fēng)系統(tǒng)是否符合規(guī)定;生產(chǎn)水平和采區(qū)是否實行分區(qū)通風(fēng);井下風(fēng)門、風(fēng)窗、密閉等通風(fēng)設(shè)施的施工位置、構(gòu)筑質(zhì)量和使用管理是否符合規(guī)定,能否滿足防災(zāi)抗災(zāi)要求;礦井和采掘工作面等主要用風(fēng)地點風(fēng)量是否滿足要求;是否設(shè)置專用回風(fēng)巷;采掘工作面是否實現(xiàn)獨立回風(fēng);局部通風(fēng)機是否采用“三專兩閉鎖”,是否有同等能力的備用風(fēng)機,能否實現(xiàn)自動切換。安全監(jiān)控及人員位置監(jiān)測系統(tǒng)運行情況:是否如實繪制安全監(jiān)控布置圖和斷電控制圖,并及時更新;安全監(jiān)控系統(tǒng)功能是否符合相關(guān)規(guī)定要求,各類傳感器設(shè)置是否符合要求,是否能夠正常運行;安全監(jiān)控系統(tǒng)的維修、調(diào)校、測試是否符合相關(guān)規(guī)定要求;人員位置監(jiān)測系統(tǒng)的標識卡和讀卡分站能否正常工作,能否正常監(jiān)視人員位置等信息。瓦斯防治情況:是否查明生產(chǎn)、準備、開拓區(qū)域瓦斯地質(zhì)情況;是否按規(guī)定開展礦井瓦斯等級鑒定和煤層突出危險性鑒定,是否按規(guī)定測定瓦斯基本參數(shù);是否按規(guī)定進行了區(qū)域驗證,是否采取了安全防護措施;是否按規(guī)定嚴格落實區(qū)域和局部兩個“四位一體”綜合防突措施,切實做到不采突出面、不掘突出頭;是否按規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng),并保障抽采系統(tǒng)正常運行,瓦斯抽采是否達標;是否嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度和瓦斯管理規(guī)定,嚴格按規(guī)定檢查瓦斯;是否落實瓦斯超限和防突預(yù)警分析處置制度,瓦斯超限及追查處理是否符合要求;通風(fēng)瓦斯日報是否落實審簽制度。水害防治情況:是否按規(guī)定建立防排水系統(tǒng);是否按規(guī)定編制防治水圖件、建立防治水基礎(chǔ)臺賬;是否按規(guī)定配齊探放水設(shè)備和探放水作業(yè)隊伍;是否結(jié)合實際開展致災(zāi)因素、地質(zhì)因素普查,查明生產(chǎn)、準備、開拓區(qū)域水文地質(zhì)情況、水害類型和導(dǎo)水通道,查清頂?shù)装搴畬印r溶水、陷落柱、老窯水、采空區(qū)積水的分布情況;是否按規(guī)定對受水害威脅的采掘工作面采取水害防治措施,做到超前治理到位;礦井進行采掘活動是否做到有凝必探;是否違規(guī)開采各類防隔水煤柱;是否在水害不清區(qū)域進行采掘作業(yè);在突水威脅區(qū)域進行采掘作業(yè),是否按規(guī)定編制專項開采設(shè)計和防治水設(shè)計并進行探放水作業(yè);是否建立暴雨洪水引發(fā)淹井等事故緊急情況下及時撤人的制度。防滅火管理情況:是否按規(guī)定進行煤層自燃傾向性鑒定;開采容易自燃和自燃煤層,是否按規(guī)定編制礦井防滅火專項設(shè)計,是否采取綜合預(yù)防煤層自燃發(fā)火的措施和建立火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng);井下火區(qū)管理是否符合規(guī)定;是否使用國家明令淘汰的機電設(shè)備和非阻燃電纜、膠帶、風(fēng)筒、瓦斯抽采管路等材料。防塵管理情況:是否根據(jù)開采煤層的煤塵爆炸性鑒定結(jié)果采取相應(yīng)的安全措施;是否制定綜合防塵措施、預(yù)防和隔絕煤塵爆炸措施及管理制度,并組織實施。1頂板管理情況:采掘工作面支護是否結(jié)合實際進行設(shè)計并按設(shè)計實施;采煤工作面頂板懸頂面積超過規(guī)定的,是否采取措施進行處理。1機電運輸情況:是否有符合規(guī)定的兩回路供電電源線路;是否建立設(shè)備檢查維修制度并嚴格落實;防爆電氣設(shè)備是否具備產(chǎn)品合格證、煤礦礦用產(chǎn)品安全標志,入井前是否進行防爆檢查;用于升降人員的提升系統(tǒng)、主要通風(fēng)機、主排水泵、空壓機等重要裝備的各項保護是否齊全可靠,是否按規(guī)定進行檢修、檢測檢驗和更換;是否使用國家明令禁止使用的設(shè)備、工藝。1安全生產(chǎn)投入情況:是否按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用;應(yīng)當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金能否予以保證,是否專門用于改善安全生產(chǎn)條件;是否建立健全安全生產(chǎn)費用管理制度、管理臺賬并嚴格落實。1應(yīng)急處置與救援情況:出現(xiàn)瓦斯、水、火、頂板等災(zāi)害預(yù)兆時是否按規(guī)定采取應(yīng)急處置措施;是否按要求制定應(yīng)急救援預(yù)案,并按規(guī)定進行演練;是否按要求建立救護隊,不具備設(shè)立礦山救護隊條件的是否設(shè)立兼職救護隊,并與就近的救護隊簽訂救護協(xié)議;井下所有工作地點是否設(shè)置災(zāi)害事故避災(zāi)路線,巷道交叉口、巷道是否設(shè)置避災(zāi)路線標識;是否賦予生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。四、專項行動工作實施步驟此次活動共分自查自糾、分類整改、監(jiān)督檢查、工作考核四個階段。第一階段:自查自糾階段((一)自查自糾階段(4月—5月)、自查自糾階段全礦各部門要從以下幾方面,進行自查自糾,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任?;顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組重點檢查內(nèi)容:(1)、依法生產(chǎn)經(jīng)營情況:全礦各部門應(yīng)當依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,嚴禁非法違法從事生產(chǎn)經(jīng)營。(2)、安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度落實情況:安全管理制度,我礦作為主體企業(yè)要嚴格落實安全主體責(zé)任,強化礦長是第一責(zé)任人的責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全以總工程師為首的技術(shù)管
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