【正文】 要嚴(yán)格落實(shí)措施，及時(shí)曝光各種違法違紀(jì)行為，大力宣傳事故隱患的排查工作，營造濃厚的輿論氛圍。對(duì)未能認(rèn)真履行職責(zé)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。從業(yè)人員作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要認(rèn)真開展自查自糾，全面治理安全隱患?！鞍踩a(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)”是2016年安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。（6）存在《特別規(guī)定》“十五條”重大隱患的，一經(jīng)查出罰款500元五、工作要求強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。（4）發(fā)生事故隱瞞不報(bào)或存在重大隱患不及時(shí)處理的，一經(jīng)舉報(bào)并相關(guān)部門調(diào)查證實(shí)的罰款100元。（3）存在《特別規(guī)定》“十五條”重大隱患的，一經(jīng)查出罰款500元（4）發(fā)生事故隱瞞不報(bào)或存在重大隱患不及時(shí)處理的，一經(jīng)舉報(bào)并相關(guān)科室調(diào)查證實(shí)的罰款2000元。督促各科室、施工班組采取有效措施、明確責(zé)任人限期進(jìn)行整改、確保隱患整改落實(shí)到位。由安全科匯總后向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。（3）生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)：根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況，及時(shí)井巷工程進(jìn)度跟蹤上圖；落實(shí)施工班組各工作面作業(yè)規(guī)程及施工安全技術(shù)措施修訂工作；督促施工班組建立完善的防排水系統(tǒng)；落實(shí)礦井防治水工作；落實(shí)礦區(qū)內(nèi)老窯、采空區(qū)位置、做好礦區(qū)水文地質(zhì)勘探工作；組織制定和修訂完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（4）調(diào)度室負(fù)責(zé)：按照有關(guān)規(guī)定強(qiáng)化各掘進(jìn)工作面的現(xiàn)場管理，嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)等業(yè)務(wù)的檢查工作。（8）、隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況各職能科室、施工班組加大對(duì)生產(chǎn)作業(yè)過程中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位、設(shè)施、設(shè)備、裝置的檢查力度，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，處理不了的要及時(shí)制定“四定表”責(zé)任到人，跟蹤落實(shí)。配足配齊安全、生產(chǎn)、通風(fēng)、機(jī)電、技術(shù)、地測、等專業(yè)的工程技術(shù)人員，并按規(guī)定配備符合資格的安全管理人員、班組長及特殊工種操作人員，“一通三防”、電器設(shè)備防爆、水文地質(zhì)等安全管理工作由有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員負(fù)責(zé)。（2）、安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度落實(shí)情況我礦作為主體企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任，強(qiáng)化礦長是第一責(zé)任人的責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全以技術(shù)負(fù)責(zé)人為首的技術(shù)管理體系，建立健全調(diào)度指揮管理體系，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，建立完善班組安全生產(chǎn)管理體系和管理規(guī)章制度。組長：XX（法定代表人）副組長：XX（礦長）成員：XXX（安全副礦長）XX（技術(shù)副礦長）XX（生產(chǎn)副礦長）XX（機(jī)電副礦長）XX（安全科科長）XX（技術(shù)科科長）XX（機(jī)電科科長）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在礦安全科，安全科長兼任辦公室主任。山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)蘭煜煤業(yè)有限公司二0一一年三月四號(hào)第五篇：煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)實(shí)施方案煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)實(shí)施方案為進(jìn)一步落實(shí)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范和堅(jiān)決杜絕遏制事故的發(fā)生，努力推動(dòng)煤礦企業(yè)安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。加大宣傳。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)現(xiàn)場的指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴(yán)查、細(xì)問、組織專業(yè)人員進(jìn)行分析和整改，對(duì)一時(shí)難以治理的，要列入計(jì)劃，落實(shí)資金和責(zé)任、限期整改，并制定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)控，確保安全。各科室要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)檢查，認(rèn)真排查，積極整改，防止走形式、走過場。各部門要切實(shí)把開展落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)擺上重要議程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。(三)、督查檢查階段（2011年10月2011年11月）對(duì)于發(fā)現(xiàn)的隱患，要及時(shí)下達(dá)“五定表”。充分利用各類媒體積極開展普及安全知識(shí)的工作。應(yīng)急救援管理情況。建立健全安全培訓(xùn)制度，保證安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)到位，與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,為其提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，保證全員培訓(xùn)四率達(dá)到四個(gè)百分之百的實(shí)現(xiàn)。安全投入情況。礦帶班領(lǐng)導(dǎo)必須做到與工人同下同上，加強(qiáng)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問題、難點(diǎn)問題，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)、任務(wù)、權(quán)力，認(rèn)真制定礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月計(jì)劃，并按規(guī)定進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)罰分明。我礦作為主體企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任，建立“一崗雙責(zé)，層層負(fù)責(zé)”管理機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)法人代表第一責(zé)任人的責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全以總工程師（主要技術(shù)負(fù)責(zé)人）為首的技術(shù)管理體系，建立健全調(diào)度指揮管理體系，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，建立完善班組安全生產(chǎn)管理體系和管理規(guī)章制度。三、工作步驟 “安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)分四個(gè)步驟（一）、自查自糾階段（2011年2月—2011年4月）全礦各部門要從以下幾方面，進(jìn)行自查自糾，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。根據(jù)晉市煤局安字【2010】115號(hào)文件精神，結(jié)合我礦實(shí)際，現(xiàn)制定煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)方案。（二）全面實(shí)施階段（2017年4月—10月）煤礦全面落實(shí)橫向到邊（到科室），縱向到點(diǎn)（到一線職工），開展自查自糾，針對(duì)發(fā)現(xiàn)問題落實(shí)各項(xiàng)整改措施，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全操作規(guī)程、規(guī)章制度，創(chuàng)建煤礦安全規(guī)范和制定標(biāo)準(zhǔn)，真正打牢煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。責(zé)任人：肖本國（安全副礦長）（3）每年至少組織1次綜合應(yīng)急演練或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急演練，每半年至少組織1次現(xiàn)場處置方案演練。責(zé)任人：段中成（職業(yè)危害防治科長）（4）按規(guī)定對(duì)職工發(fā)放符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。責(zé)任人：陳開旺（調(diào)度主任）（八）職業(yè)危害防治到位。責(zé)任人：袁明愛（總經(jīng)理）（2）加強(qiáng)安全技術(shù)改造，積極實(shí)施技術(shù)裝備安全更新工程，采用安全性能高、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，嚴(yán)禁使用國家明令禁止或淘汰的設(shè)備和工藝，由機(jī)電科負(fù)責(zé)逐一排查。責(zé)任人：楊超虎（技術(shù)科長）（3）采掘工程平面圖每月實(shí)測填圖1次，每月與煤炭分局交換圖紙1次。責(zé)任人：楊保柱（生產(chǎn)副礦長）、肖本國（安全副礦長）（4）完善警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)，在危險(xiǎn)有害因素部位必須有警示標(biāo)識(shí)牌和告知牌，并做到清晰可見。（1）建立科學(xué)完善的現(xiàn)場管理制度，嚴(yán)格落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班和安全員跟班制度，每個(gè)班必須有一個(gè)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班，每個(gè)采區(qū)必須有一個(gè)安全員跟班。（1）健全完善和嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理制度，定期組織召開安全隱患分析會(huì)，每天由帶班領(lǐng)導(dǎo)組織1次自檢自查，每旬由煤礦主要負(fù)責(zé)人組織開展1次全面排查及每月10日、20日、30日召開自檢自查會(huì)，4月15日前委托第三方開展煤礦安全體檢工作，負(fù)責(zé)安排好工作，確保安全體檢工作的順利有序的開展。責(zé)任人：史正祥（礦長）、馮躍山（技術(shù)總工）（2）煤礦礦長和分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電、技術(shù)的副礦長由二級(jí)及以上資質(zhì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格，并取得相應(yīng)安全資格證。責(zé)任人：閔杰（法定代表）（2）配齊配強(qiáng)負(fù)責(zé)采煤、掘進(jìn)、機(jī)電運(yùn)輸、通風(fēng)、地質(zhì)測量工作的專業(yè)技術(shù)人員，專業(yè)技術(shù)人員必須具備煤礦相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或注冊(cè)安全工程師資格，并有3年以上井下工作經(jīng)歷。（1）煤礦主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本礦安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；責(zé)任人：閔杰（法定代表）（2）確保煤礦證照齊全、合法有效，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程健全；責(zé)任人：閔杰（法定代表）、史正祥（礦長）（3）建立煤礦全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，組織制度并實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；責(zé)任人：史正祥（礦長）（4）保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除事故隱患；責(zé)任人：史正祥（礦長）、袁明愛（總經(jīng)理）（5）組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。二、工作目標(biāo)通過開展“煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，著力解決各崗位責(zé)任落實(shí)不到位、制度執(zhí)行不嚴(yán)等問題，促進(jìn)煤礦在安全制度、安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理責(zé)任、投入資金、設(shè)備設(shè)施保障、教育培訓(xùn)、職業(yè)危害防治、應(yīng)急救援等工作的有效落實(shí)，實(shí)現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變，不斷提高煤礦各工種、各崗位的主動(dòng)性和自覺性，努力實(shí)現(xiàn)杜絕輕傷以上事故，確保全年安全生產(chǎn)的目標(biāo)，推動(dòng)本礦安全生產(chǎn)形勢根本性好轉(zhuǎn)。深刻認(rèn)識(shí)開展“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”的重要性和必要性，增強(qiáng)做好隱患排查治理工作的主動(dòng)性和自覺性。通報(bào)批評(píng)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)現(xiàn)場的指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴(yán)查、細(xì)查。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)組織不力，督促檢查不到位，導(dǎo)致煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，特別是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。責(zé)任到人，分工明確，確保此項(xiàng)工作順利進(jìn)行。發(fā)生兩起輕傷事故，罰款500元。（2）、所跟班次發(fā)生重傷一人次，罰款400元；兩人次以上的罰款800元。（3）、存在《特別規(guī)定》“十五條”重大隱患的，一經(jīng)查出罰款500元。督促各科室、施工單位采取有效措施、明確責(zé)任人限期進(jìn)行整改、確保隱患整改落實(shí)到位。（6）、后勤部負(fù)責(zé)：積極開展安全知識(shí)普及工作，宣傳煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，大力宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷強(qiáng)化全員安全意識(shí)，促進(jìn)礦安全文化建設(shè)。（2）、通防部負(fù)責(zé)：落實(shí)礦井“一通三防”和防突技術(shù)管理；落實(shí)礦井監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行；落實(shí)礦井瓦斯現(xiàn)場管理有關(guān)規(guī)章制度。建立健全安全培訓(xùn)制度，與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。（5）、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況：按上級(jí)要求，設(shè)置專門的安全管理機(jī)構(gòu)，健全安全保障體系?；顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)檢查內(nèi)容：（1）、依法生產(chǎn)經(jīng)營情況：全礦各部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，嚴(yán)禁非法違法從事生產(chǎn)經(jīng)營。1安全生產(chǎn)投入情況：是否按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用；應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金能否予以保證，是否專門用于改善安全生產(chǎn)條件；是否建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度、管理臺(tái)賬并嚴(yán)格落實(shí)。防滅火管理情況：是否按規(guī)定進(jìn)行煤層自燃傾向性鑒定；開采容易自燃和自燃煤層，是否按規(guī)定編制礦井防滅火專項(xiàng)設(shè)計(jì)，是否采取綜合預(yù)防煤層自燃發(fā)火的措施和建立火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng)；井下火區(qū)管理是否符合規(guī)定；是否使用國家明令淘汰的機(jī)電設(shè)備和非阻燃電纜、膠帶、風(fēng)筒、瓦斯抽采管路等材料。通風(fēng)系統(tǒng)情況：礦井、采區(qū)、采掘工作面通風(fēng)系統(tǒng)是否符合規(guī)定；生產(chǎn)水平和采區(qū)是否實(shí)行分區(qū)通風(fēng)；井下風(fēng)門、風(fēng)窗、密閉等通風(fēng)設(shè)施的施工位置、構(gòu)筑質(zhì)量和使用管理是否符合規(guī)定，能否滿足防災(zāi)抗災(zāi)要求；礦井和采掘工作面等主要用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量是否滿足要求；是否設(shè)置專用回風(fēng)巷；采掘工作面是否實(shí)現(xiàn)獨(dú)立回風(fēng)；局部通風(fēng)機(jī)是否采用“三專兩閉鎖”，是否有同等能力的備用風(fēng)機(jī)，能否實(shí)現(xiàn)自動(dòng)切換。組長：副組長：成員：三、專項(xiàng)行動(dòng)整治工作重點(diǎn)證照情況：安全生產(chǎn)許可證、采礦許可證等證照是否合法有效。充分依靠技術(shù)人員、管理人員和崗位員工，調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，發(fā)揮職工群眾對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，積極主動(dòng)地參加到落實(shí)安全目標(biāo)的工作上來。加大宣傳。嚴(yán)格追究。從業(yè)人員作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要認(rèn)真 注重實(shí)效。落實(shí)責(zé)任是安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。五、工作要求工作要求強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。（4）、所分管科室內(nèi)發(fā)生一起重傷事故的，罰款400元。（5）、所分管科室內(nèi)發(fā)生一起重傷事故的，罰款1000 元。四、考核細(xì)則礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：（1）、所跟班發(fā)生一起瓦斯、透水事故未造成人員傷亡，罰款 1000 元。隱患排查治理（1）對(duì)于一般的安全隱患，由各科室、施工單位組織整改落實(shí)；（2）對(duì)于重大安全隱患，應(yīng)該及時(shí)向活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)，并按照治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施