【正文】 祥 蔡國柱王飛 覃祖華李錦光毛振強圖 41項目參演人員 控制人員控制人員是指根據演練情景，控制演練時間進度的人員。控制人員根據演練方案及演練計劃的要求，引導參演人員按響應程序行動，并不斷給出情況或消息，供參演的指揮人員進行判斷、提出對策。其主要任務包括：，以利于評價工作的開展。，解決演練過程中出現(xiàn)的問題。 模擬人員模擬人員是指演練過程中扮演、代替某些應急組織和服務部門，或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展的人員。其主要任務包括： 消防應急演練方案、代替正常情況或響應實際緊急事件時應與應急指揮中心、現(xiàn)場應急指揮所相互作用的機構或服務部門。由于各方面的原因，這些機構或服務部門并不參與此次演練。，如釋放煙霧、模擬氣象條件等。 評價人員評價人員是指負責觀察演練進展情況并予以記錄的人員。其主要任務包括，并記錄觀察結果。，協(xié)助控制人員確保演練按計劃進行。 觀摩人員駐地監(jiān)理工程李國慶前來觀看。以及旁觀演練過程中的觀眾。應急演練時間應急演練時間： 2011 年 5 月 6 日 8：00－ 11：30 時地 點： 一渡新新小鎮(zhèn)保定興國市政建筑工程有限公司項目辦公生活區(qū) 應急演練目標、評價準則及評價方法根據演練范圍和目的，確定展示以下演習目標見表61。為了達到確定演練是否達到目標要求，檢驗各應急組織指揮人員及應急響應人員完成任務的能力的目的，必須在演練覆蓋區(qū)域的關鍵地點和各參演應急組織 的關鍵崗位上，派駐公正的評價人員，全面、正確地評價演練效果。:消防應急演練方案表 61 應急演練目標序目 標號展 示 內 容 目 標 要 求責任方采取系列舉措，向應急響應人員發(fā)出警報，通知或動員有應急動員展示通知應急組織，動員應急 響應人員的能力關應急響應人員各就各位； 及時啟動應急指揮中心和其他應急支持設施，使相關應急設施從正常運轉狀態(tài)進入緊急運轉狀態(tài)責任方具備應急過程中控制所有響應行動的能力。事故現(xiàn)場指揮展示指揮、協(xié)調和控制應急響 指揮和控制應活動的能力人員和應急組織、行動小組負責人都應按應急預案要求，建立事故指揮體系，展示指揮和控制應急響應行動的能力要求應急組織應具備通過各種方式和渠道，積極收集、獲取事故 信息，評估、調查人員傷亡和財產損失、現(xiàn)場火災危險性等有關展示獲取事故信息，識別事故事態(tài)評估原因和致害物，判斷事故影響 范圍及其潛在危險的能力情況的能力；具備根據所獲信息，判斷事故影響范圍，以及對公眾和環(huán)境的中長期危害的能力； 具備確定進一步調查所需資源的能力；具備及時通知場外應急組織的能力資源管理展示動員和管理應急響應行動 所需資源的能力展示與所有應急響應地點、應要求應急組織具備根據事故評估結果，識別應急資源需求的能力，以及動員和整合內外部應急資源的能力通訊急組織和應急響應人員有效通 訊交流的能力展示應急設施、裝備及其他應要求應急組織建立可靠的主通訊系統(tǒng)和備用通訊系統(tǒng)，關崗位的關鍵人員保持聯(lián)系 要求應急組織具備足夠應急設施，以使與有且應急設施內裝備和應急支持 應急設施 警報與緊急公告 應急響應人 員安全急支持資料的準備情況 展示向公眾發(fā)出警報和宣傳保 護措施的能力展示監(jiān)測、控制應急響應人員 面臨的危險的能力資料的準備與管理狀況能滿足支持應急響應活動的需要要求應急組織具備按照應急預案中的規(guī)定，內公眾發(fā)布應急防護措施命令和信息的能力迅速完成向一定區(qū)域要求應急組織具備保護應急響應人員安全和健康的能力，主要強調應急區(qū)域劃分、個體保護裝備配備、事態(tài)評估機制與通訊活動 的管理展示維護警戒區(qū)域秩序，控制 交通流量，控制疏散區(qū)和安置 警戒與治安要求責任方具備維護治安、管制疏散區(qū)域交通道口的能力，強調 交通控制點設置、執(zhí)法人員配備和路障清理等活動的管理區(qū)交通出入口的組織能力和資 源展示有關現(xiàn)場急救處置、轉運緊急醫(yī)療服務傷員的工作程序，交通工具、設施和服務人員的準備情況，以及醫(yī)護人員、醫(yī)療設施的準 備情況展示采取有效措施遏制易燃液要求應急組織具備將傷病人員運往醫(yī)療機構的能力和為傷病人 員提供醫(yī)療服務的能力泄漏物控制體、危險品溢漏，避免事態(tài)進 一步惡化的能力要求應急組織具備采取針對性措施對泄漏物進行圍堵、收容、清洗的能力消防與搶險展示采取有效措施控制事故發(fā) 展，及時撲滅火源的能力 展示撤離、疏散程序以及服務要求應急組織具備采取針對性措施，及時組織撲滅火源，有效控制事故的能力要求應急組織具備安排疏散路線、交通工具、目的地的能力以及 對疏散人員交通控制、引導、自身防護措施、治安、避免恐慌情 緒的能力并對人群疏散進行跟蹤、記錄 撤離與疏散人員的準備情況消防應急演練方案演練現(xiàn)場規(guī)則為確保演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全，應急演練必須遵守以下規(guī)定： “這是一次演習”作為開頭或結束語，事先不通知開始日期的演習必須有足夠的安全監(jiān)督措施，以便保證演習人員和可能受其影響的人員都知道這是一次模擬緊急事件；，不得進入禁止進入的區(qū)域，不得接觸不必要的危險，也不使他人遭受危險；、情景事件或模擬條件錯當成真的，特別是在可能使用模擬的方法來提高演習真實程度以那些地方，如使用煙霧發(fā)生器、虛構傷亡事故和滅火地段等，當計劃這種模擬行動時，事先必須考慮可能影響設施安全運行的所有問題；，不應為了演習需要的技巧而污染大氣或造成類似危險；、人員不得預先啟動、集結，所有演習人員在演習事件促使其做出響應行動前應處于正常的工作狀態(tài)；，演習人員應將演習事件或信息當作真實事件或信息做出響應，應將模擬的危險條件當作真實情況采取應急行動；、法規(guī)，服從執(zhí)法人員的指令；息，演習人員必須通過現(xiàn)有緊急信息獲取渠道了解必要的信息，演習過程中傳遞 的所有信息都必須具有明顯標志；，應同時制訂發(fā)現(xiàn)真正緊急事件時可立即終止、取消演習的程序，迅速、明確地通知所有響應人員從演習到真正 應急的轉變；，控制人員可發(fā)布控制消息，指導演習人員采取相應行動，也可提供現(xiàn)場培訓活動，幫助演習人員完成關鍵行 動。消防應急演練方案應急演練前的準備綜合性應急演練的過程可劃分為演練準備、演練實施和演練總結三個階段，各階段的基本任務如圖 81 所示策劃小組確定演練日期確定演練目標和演示范圍編寫演練方案確定演練現(xiàn)場規(guī)則演練準備階段指定評價人員安排后勤工作準備和分發(fā)評價人員工作文件培訓評價人員講解演練方案與演練活動演練實施階段記錄參演組織的演練表現(xiàn)1評價人員訪談演練參與人員1匯報與協(xié)商1編寫書面評價報告1演練參與人員自我評價1舉行公開會議演練總結階段1通報不足項1編寫演練總結報告1評價和報告補救措施1追蹤整改項的糾正圖 81綜合性應急演練實施的基本過程演練前 1－2 天，用廣播通知全經理部職工，以免引起不必要的恐慌；策劃組對評價人員進行培訓，讓其熟悉項目應急預案、演練方案和評價標準；培訓所有參演人員，熟悉并遵守演練現(xiàn)場規(guī)則；物機部門準備好模擬演練響應效果的物品和器材；消防應急演練方案演練前，策劃人員將通訊錄發(fā)放給控制人員和評價人員；評價組準備好攝像器材，以便進行拍攝圖片及攝像，做好資料搜集和整理。應急演練事故情景說明 年 5 月 6 日，經理部門口，幾名工人正在協(xié)助倉管員取原材料，一切都在平靜祥和的氣氛中。，技術負責人岳斌和水暖、電氣施工員正在進行技術交流，資料員在填寫工程施工資料，各項數(shù)據都在正常范圍之內。，生產副經趙玉池和班子幾名成員正在開會，討論目前項目施工生產中存在的問題，以及下步打算，大家正在踴躍發(fā)言。假定當時氣象條件：氣溫 26℃，多云，主導風向為西北風 ,風速 米／秒。演練程序本次演練程序見表 101消防應急演練方案表 101 演練程序時間 9:00項 目 開始策劃組長宣布應急演練開始演練內容突然庫房（模擬場地為：料場后面空地）內有煙霧從窗戶內冒出來（點燃火堆），火災發(fā)生煙火滾滾。在庫房已形成室內燃燒的勢態(tài)，如不及時控制，地面流淌，火勢向北蔓延，直接威脅北側宿舍。9:01 分鐘后將形成大面積現(xiàn)場臨時指揮者趙玉池（事故第一時間內，現(xiàn)場最高行政職務者）組織值班人員發(fā)現(xiàn)與初期9:01處理值班人員周曾干向現(xiàn)場臨時指揮者報告：庫房起火原因可能是電線短路引起帆布 等易燃物品燃燒的火災。周曾干等配戴好防毒面具，拉響消防警報，通知在辦公生活區(qū)的職工撤離。組織 人員查明著火物品。現(xiàn)場臨時指揮者趙玉池馬上拿起電話拔打義務消防隊隊長田鵬軍電話進行報警。9:02報警室內：會議室項目經理劉建國說： “不好了，庫房著火了?！甭牭竭@句話后，項目領導一起站了起來，項目經理下令： “所有人員馬上撤離辦公生活區(qū)，電工切斷宿舍電源，消9:03，到消防器材下取消防工具，奔向庫房。接警與動員應急救援領導小組成員迅速到應急指揮中心（會議室）。通知辦公生活區(qū)所有職工撤離項目9:05事故發(fā)生主管部門（物機部）主管領導及管理人員到達事故現(xiàn)場，投入搶險。事故發(fā)生主管部門（物機部）主管領導隗有林定具體處置措施應急救援領導小組全體成員到達應急指揮中心。事故發(fā)生主管部門（物機部）主9:07管領導隗有林向應急救援領導小組組長報告事故情況，并提出滅火、搶險的具體措施9:09應急救援領導小組組長命令各職能部門按其職責和分工各就各位，立即開展救援工作，相關應急設施從正常運轉狀態(tài)進入緊急運轉狀態(tài)9:129:14隊伍到位實施救援事故搶險組組趙玉池帶領搶險人員到達事故現(xiàn)場實施搶險事故救護組組長岳斌帶領救護人員到現(xiàn)場準備現(xiàn)場急救消防應急演練方案物機部部長張小剛調動應急救援車輛（包括應急車、經理部、分部交通車輛）到達應急指揮中心待命安全辦公室調配隔熱服、滅火器、具及藥盒到事故現(xiàn)場備用事故現(xiàn)場保護組組長張健帶領現(xiàn)場保安人員到達指定地點，維持現(xiàn)場秩序綜合辦公室廣播值班員到達位，待命通訊系統(tǒng)出現(xiàn)故障，固定電話全部無信號，通