【正文】 .................................................. 43 經(jīng)營(yíng)方式 ........................................................................................................................................ 44 運(yùn)行管護(hù)措施 ........................................................................ 45 契約合同措施 ............................................................................................................................. 45 獎(jiǎng)勵(lì)措施 ........................................................................................................................................ 45 11 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 ............... 47 建設(shè)工期 ................................................................................ 47 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 ................................................................ 47 12 投資估算與資金籌措 .......... 48 投資估算 ................................................................................ 48 投資估算說(shuō)明及依據(jù) ............................................................................................................. 48 建設(shè)投資估算 ............................................................................................................................. 48 流動(dòng)資金估算 ............................................................................................................................. 50 項(xiàng)目投入總資金估算表 ........................................................................................................ 50 分年投資計(jì)劃表 ........................................................................................................................ 50 資金籌措 ................................................................................ 50 資本籌措 ........................................................................................................................................ 50 債務(wù)資金籌措 ............................................................................................................................. 51 13 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) ................... 52 優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 目錄 第 5 頁(yè) 項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) ........................................................................ 52 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取 ........................................................................................ 52 銷售收入估算 ............................................................................................................................. 52 成本費(fèi)用估算 ............................................................................................................................. 52 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)表 ............................................................................................................................. 54 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo) ............................................................................................................................. 54 不確定 性分析 ........................................................................ 55 敏感性分析 .................................................................................................................................. 55 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論 ........................................................................ 55 14 社會(huì)評(píng)價(jià) ................... 57 項(xiàng)目實(shí)施對(duì)社會(huì)影響分析 .................................................... 57 項(xiàng)目與所在地互適性分析 ....................................................................................................... 58 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析 ........................................................................ 58 社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論 ........................................................................ 59 15 結(jié)論與建議 ................. 61 結(jié)論 ........................................................................................ 61 存在問(wèn)題 ................................................................................ 61 建議 ........................................................................................ 62 優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 6 1 總論 項(xiàng)目背景 項(xiàng)目名稱 云南省 景洪市優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目 承辦單位概況 是 的一個(gè)下屬單位，現(xiàn)有職工 9人，大專以上學(xué)歷的 5人，具有高級(jí)農(nóng)藝師職稱的 1人，中級(jí)職稱的 5人，是一 支 具有農(nóng)學(xué)、土壤、植保等專業(yè)理論知識(shí)的科技隊(duì)伍，具 有承擔(dān)和完成優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目的能力 。 可行性研究報(bào)告編制依據(jù) （ 1）景洪市優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目建議書； （ 2）“ ”委托“ ”編制完成景洪市優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的合同； （ 3） 《景洪市國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料》； （ 4）《 景洪市土地利用總體規(guī)劃 》 ； （ 5）《 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù) 》 國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部發(fā)布（第三版）； （ 6）國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)審定出版《投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版）》 [計(jì)辦投資（ 20xx） 15 號(hào) ]； （ 7） 《農(nóng)業(yè)工程手冊(cè)》； （ 8）農(nóng)業(yè)部有關(guān)“農(nóng)業(yè)建設(shè) 項(xiàng)目可行性研究”技術(shù)規(guī)范； 優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 7 （ 9） 云建標(biāo)（ 1998）第 700號(hào)文關(guān)于印發(fā)《全國(guó)統(tǒng)一建筑工程基本基礎(chǔ)定額云南省預(yù)算基價(jià)》的通知； （ 10）云南省建設(shè)廳標(biāo)準(zhǔn)定額處編發(fā)的有關(guān)文件匯編。 （ 11）市場(chǎng)材料價(jià)格參照《云南省工程建設(shè)材料設(shè)備價(jià)格信息》 項(xiàng)目提出的理由與過(guò)程 在我國(guó)改革開(kāi)放取得舉世矚目的巨大成就，綜合國(guó)力日益增強(qiáng)的21 世紀(jì)第 4個(gè)年頭，農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)受到了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人極大的關(guān)注和重視 。 中共十五屆五中全會(huì)把“確保國(guó)家糧食安全”史無(wú)前例的寫進(jìn)公報(bào)，中央“十五”計(jì)劃《建議》指出要“建立符合我國(guó)國(guó)情和社 會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的糧食安全體系，確保糧食供求基本平衡”，“糧食安全”概念第一次出現(xiàn)在五年計(jì)劃、黨和國(guó)家的正式文件中，到 20xx年，國(guó)家糧食安全被列入修改后的《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》，特別是中共十六屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》也提出了保障糧食安全。 水稻作為我國(guó)最重要的糧食作物之一，提高其產(chǎn)量與質(zhì)量，具有多方面的重要意義。 其一，無(wú)論是從糧食生產(chǎn)構(gòu)成還是糧食消費(fèi)構(gòu)成來(lái)看，水稻都占據(jù)主體地位。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 1952－ 20xx 年間，從糧食生產(chǎn)方面來(lái)看，我國(guó)水稻平均單產(chǎn) /公頃，是糧食單產(chǎn) /公頃的 ％，平均總產(chǎn) 13242 萬(wàn)噸，占糧食總產(chǎn) 31199萬(wàn)噸的 ％；從糧食消費(fèi)來(lái)看，全國(guó)以稻米為主食的人口在 65％以上， 20xx年人均糧食占有量為 365 千克，其中 ，占 38％。 其二，相對(duì)其他糧食作物來(lái)說(shuō)，種植范圍廣，效益顯著，更能有效促進(jìn)農(nóng)民增收。在我國(guó)，除青海外的其余 30 個(gè)省（市、區(qū)）均有優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 8 種植，并有 18個(gè)為主產(chǎn)??；種植水稻的農(nóng)戶約有 ，約占農(nóng)戶總數(shù)的 64％，涉及 6億農(nóng)村人口，而從不同糧食作物的成本純收益率來(lái)看， 1983－ 20xx 年 20年間平均成本收益率，水稻為 ％，小麥 ％，玉米為 ％，水稻分別高出小麥和玉米 ％和％。 其三，還可以參與出口貿(mào)易，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 20世紀(jì) 60年代以來(lái)，除個(gè)別年份外，我國(guó)一直是稻米凈出口國(guó)，稻米出口在國(guó)際稻米貿(mào)易中占有一席之地。據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（ FAO）統(tǒng)計(jì)資料， 1998－ 20xx年世界稻米貿(mào)易量平均為 2592萬(wàn)噸，我國(guó)年平均出口量為 264萬(wàn)噸，占世界比重的 ％，特別是加入 WTO后水稻作為我國(guó)唯一具有比較優(yōu)勢(shì)的糧食作物品種，對(duì)我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力農(nóng)業(yè)的發(fā)展，平 衡糧食貿(mào)易，積極參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)影響重大。 然而，近年來(lái)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市建設(shè)用地的盲目擴(kuò)張，加之生態(tài)環(huán)境日益惡化，導(dǎo)致了一系列的自然災(zāi)害頻頻發(fā)生，使得原本就很不多的耕地面積銳減和糧食產(chǎn)量、質(zhì)量下降，而需求量卻節(jié)節(jié)攀升。據(jù)有關(guān)資料顯示，耕地面積已由建國(guó)初期的 ，減少至 20xx年的 ，年均減少 62萬(wàn)畝； 1993 年我國(guó)南方稻區(qū)稻瘟病大流行，導(dǎo)致減產(chǎn)稻谷 150億千克；與此同時(shí)，我國(guó)人均占有糧食不足 400 千克，用做飼料糧的人均只有 100～ 130千克；糧食產(chǎn)量與質(zhì)量也受到嚴(yán)重威 脅，如何增產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的糧食已成為迫在眉睫的主要問(wèn)題?？萍寂d農(nóng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)及集約生產(chǎn)將是解決糧食問(wèn)題的關(guān)鍵所在。 云南是一個(gè)農(nóng)業(yè)省，由于地處邊疆的地理位置和云南山原地貌和氣候多樣型的“立體氣候”特點(diǎn)，國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式、普遍優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 9 性的經(jīng)驗(yàn)在云南推廣都有局限性，使云南的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平長(zhǎng)期以來(lái)一直較落后。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)加大投入，農(nóng)業(yè)開(kāi)始有較快的發(fā)展。在這一大趨勢(shì)下，中共云南省委、省政府針對(duì)云南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件差以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平低