【正文】 ）。二是地方吃財(cái)政飯的行政編制進(jìn)入指標(biāo)控制相當(dāng)嚴(yán)格，盡量少進(jìn)人或不進(jìn)入。一方面空有大量編制，另一方面急需人才進(jìn)不來(lái)，造成檢察隊(duì)伍青黃不接的現(xiàn)象。希望省院積極同省委組織部、省人社廳協(xié)商，加大公務(wù)員招錄協(xié)管力度。（三）整體素質(zhì)不夠高。目前，檢察隊(duì)伍學(xué)歷層次雖有所提高，但大部分人員都是通過(guò)在職函授、電大、遠(yuǎn)程教育等業(yè)余學(xué)習(xí)形式取得的學(xué)歷文憑，文化和專業(yè)基礎(chǔ)不夠扎實(shí)。在部分年輕干警中還存在高學(xué)歷低能力的現(xiàn)象。造成這種現(xiàn)象的原因是一部分人員純粹是為了拿學(xué)歷而上學(xué)，雖有文憑，卻無(wú)真才實(shí)學(xué)。還有一部分人員，雖然學(xué)到一定的理論基礎(chǔ)知識(shí)，但由于沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)性、針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，缺乏參與辦理案件特別是大案、疑難案件等實(shí)踐的磨練，存在著業(yè)務(wù)素質(zhì)相對(duì)較低的情況，突出表現(xiàn)在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少，辦理案件能力差，在業(yè)務(wù)上不能獨(dú)當(dāng)一面。而在“出口”問(wèn)題上，由于體制的原因，有些素質(zhì)不高、不適合做檢察工作的人，又難以調(diào)出檢察機(jī)關(guān)。而離開(kāi)檢察機(jī)關(guān)的，卻均具有全日制本科學(xué)歷，并具有檢察官資格的檢察優(yōu)秀人才。其中不少是全國(guó)、全省優(yōu)秀公訴人或偵查能手。從而使原本人才就十分緊缺的檢察院“雪上加霜”。去年以來(lái)市院有3名公訴部門優(yōu)秀檢察官到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)工作。（四）從優(yōu)待檢沒(méi)有得到很好的落實(shí)。由于體制等各方面的原因，從優(yōu)待檢政策沒(méi)有得到較好的落實(shí)，不但在很大程度上影響了干警的工作熱情和積極性，也造成了人才的大量流失，粗略統(tǒng)計(jì)98年以來(lái)共流失110人。在政治待遇方面。勞人薪(1988)5號(hào)文件規(guī)定的檢察干部的職級(jí)比例，已不能適應(yīng)新形勢(shì)下檢察工作的需要。受職級(jí)比例的限制，相當(dāng)部分干警職級(jí)待遇長(zhǎng)期得不到解決。在經(jīng)濟(jì)生活待遇方面。受地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政狀況的影響，干警的工資福利待遇偏低，同省內(nèi)其他地市檢察機(jī)關(guān)相比差距很大。政治、生活待遇得不到較好落實(shí)極大地影響了隊(duì)伍的精神面貌和工作積極性。第三篇：檢察隊(duì)伍建設(shè)檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著維護(hù)公平正義的重要職能，而檢察隊(duì)伍作為這一職能的最終執(zhí)行者，其隊(duì)伍建設(shè)狀況將直接影響著監(jiān)督效果。在深入貫徹黨的十七大精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作座談會(huì)上,***同志強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持用社會(huì)主義法治理念武裝干警頭腦,整理確保檢察隊(duì)伍建設(shè)這一根本始終得到加強(qiáng),真正把檢察隊(duì)伍建設(shè)成為政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊(duì)伍。檢察隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，必須把握發(fā)展規(guī)律，突出工作重點(diǎn)，抓住薄弱環(huán)節(jié)，全面加以推進(jìn)：（一）加強(qiáng)思想政治建設(shè)。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，深入學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，著力用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝檢察隊(duì)伍。堅(jiān)持發(fā)展和完善中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檢察工作，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作，始終在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，確保黨的路線方針政策在檢察工作中得到正確執(zhí)行。探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，將社會(huì)主義法治理念教育作為檢察隊(duì)伍思想政治建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，深入持久地開(kāi)展下去。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，以黨的建設(shè)帶動(dòng)檢察隊(duì)伍建設(shè)。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。做好檢察工作，檢察隊(duì)伍建設(shè)是根本和保證，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是關(guān)鍵。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為檢察隊(duì)伍建設(shè)的重中之重，黨組班子成員要真正做到在政治上堅(jiān)定清醒，在重大決策上發(fā)揚(yáng)民主，在工作作風(fēng)上求真務(wù)實(shí)，在生活情趣上健康高尚，在廉潔自律上嚴(yán)格要求，以自己的實(shí)際行動(dòng)為廣大干警作出表率。切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為檢察隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范干部協(xié)管工作，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子選配，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督。要按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求，以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和法律監(jiān)督能力為核心，不斷增強(qiáng)各級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力建設(shè)堅(jiān)定貫徹黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子，努力形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體。（三）加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。改進(jìn)檢察作風(fēng)，嚴(yán)肅檢察紀(jì)律，規(guī)范檢察干警行為，是加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。要堅(jiān)持從嚴(yán)治檢方針，進(jìn)一步深化反腐倡廉思想教育，增強(qiáng)檢察人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從檢的自覺(jué)性。全面加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)。以改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)和工作作風(fēng)為重點(diǎn)，大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)“聯(lián)系群眾、一心為民；與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)??；求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干；顧全大局、令行禁止；公正執(zhí)法、清廉嚴(yán)明”的優(yōu)良作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要講黨性、重品行、作表率，以良好的作風(fēng)帶動(dòng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，努力形成風(fēng)清氣正、心齊勁足、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。堅(jiān)持把作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)與規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的要求落實(shí)到制度規(guī)范上。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入開(kāi)展自身反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線；認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全具有檢察特色的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。（四）加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè)。堅(jiān)持以專業(yè)化建設(shè)為方向，立足全員、突出重點(diǎn)、學(xué)以致用，大規(guī)模開(kāi)展多途徑、多形式、多層次的正規(guī)化培訓(xùn)和崗位練兵，強(qiáng)化高層次和實(shí)用型人才培養(yǎng)，不斷提高檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)和法律監(jiān)督能力，為檢察工作創(chuàng)新發(fā)展提供人才保障和智力支持。（五）加強(qiáng)隊(duì)伍管理機(jī)制建設(shè)。建立健全專業(yè)化管理機(jī)制，嚴(yán)格檢察人員進(jìn)出口和編制管理。加大檢察官管理力度，完善檢察官選拔、引進(jìn)機(jī)制，積極推行上級(jí)檢察院從下級(jí)檢察院公開(kāi)遴選檢察官制度?？茖W(xué)設(shè)置工作目標(biāo)，層層分解工作任務(wù)，改進(jìn)和完善考評(píng)辦法，形成全省檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一的績(jī)效考評(píng)體系。以現(xiàn)代科學(xué)管理理論為指導(dǎo)，引入質(zhì)量管理、績(jī)效管理等先進(jìn)管理模式和方法，認(rèn)真抓好高檢院部署的“三位一體”機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作，探索建立信息化管理機(jī)制。不斷健全檢察職業(yè)保障機(jī)制，依法保障檢察人員履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的職權(quán)和工作條件。（六）加強(qiáng)檢察文化建設(shè)。建立和完善檢察人員共同價(jià)值體系，形成檢察人員奮發(fā)向上的精神力量和團(tuán)結(jié)一致的精神紐帶。大力培育積極向上的精神和良好的職業(yè)道德風(fēng)尚。著眼于充分發(fā)揮檢察文化的凝聚、引導(dǎo)、激勵(lì)、約束等管理功能，明確創(chuàng)建主題，突出思想教育內(nèi)涵，廣泛開(kāi)展不同形式、不同層次的檢察文化創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升管理水平和層次。堅(jiān)持從精神、制度、物質(zhì)等各個(gè)層面營(yíng)造檢察文化建設(shè)氛圍。檢察文化是中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，是檢察機(jī)關(guān)在履行法律監(jiān)督職能過(guò)程中衍生出的法律文化。加強(qiáng)檢察文化建設(shè)，要以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為指導(dǎo)，把檢察文化融入檢察隊(duì)伍建設(shè)和檢察業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程，要把檢察文化建設(shè)與理論武裝和能力建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持用科學(xué)理論和先進(jìn)文化武裝檢察干警。積極推進(jìn)檢察文化創(chuàng)新，增強(qiáng)檢察文化的引領(lǐng)和凝聚作用。黨的十七大明確提出：“加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。”這為我們加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)指明了方向，提出了新的更高要求。加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)與確保嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的要求是緊密相聯(lián)的。要做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，首先必須加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)；加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，也必須以促進(jìn)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法為宗旨。檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，確保嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，推動(dòng)檢察工作全面健康發(fā)展。全面加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，必須始終堅(jiān)持“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。推動(dòng)檢察工作科學(xué)發(fā)展，確保嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，建設(shè)公正、高效、權(quán)威的檢察制度，關(guān)鍵在“人”、在“隊(duì)伍”。檢察隊(duì)伍建設(shè)本身就是抓好“人”的工作。在隊(duì)伍建設(shè)中貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求，就是要堅(jiān)持以人為本，將其作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)的行動(dòng)指南，使我們的思想觀念、政策措施、工作部署、工作方式更好地體現(xiàn)以人為本的要求；要始終堅(jiān)持檢察干警的主體地位，檢察工作的發(fā)展必須依靠檢察干警的共同努力，檢察事業(yè)的進(jìn)步需要檢察干警來(lái)共同推進(jìn)，要把尊重干警、愛(ài)護(hù)干警、理解干警、關(guān)心干警貫穿于檢察工作始終，充分調(diào)動(dòng)干警的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，激勵(lì)干警為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義檢察事業(yè)努力奮斗；要注重提高檢察干警的整體素質(zhì)，著眼于促進(jìn)人的全面發(fā)展，加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，重視崗位練兵，倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)，全面做好人才工作，不斷提高檢察隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)和法律監(jiān)督能力；要不斷激發(fā)檢察干警的工作活力，把檢察工作的發(fā)展與檢察干警的自我發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在檢察工作發(fā)展中促進(jìn)檢察干警人生價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感和集體歸屬感，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，形成全體干警各盡其能、各得其所而又和諧相處的生動(dòng)局面；要努力營(yíng)造隊(duì)伍建設(shè)的良好環(huán)境，鼓勵(lì)干警干事業(yè)、支持干警干成事業(yè)、幫助干警干好事業(yè)，為干警平等發(fā)展、全面發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、工作環(huán)境和生活環(huán)境，使干警工作有機(jī)會(huì)，干事有舞臺(tái)，發(fā)展有空間。檢察隊(duì)伍建設(shè)是檢察工作的永恒主題，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程?？偨Y(jié)檢察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建30年來(lái)檢察隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，檢察隊(duì)伍建設(shè)至少應(yīng)包括五個(gè)部分:—是思想政治和文化建設(shè)。思想政治建設(shè)是檢察工作創(chuàng)新發(fā)展的政治保證，檢察文化是檢察事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和精神支撐。必須堅(jiān)定不移地貫徹政治建檢、文化育檢方針，不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)，豐富發(fā)展檢察文化，凝聚和煥發(fā)檢察隊(duì)伍團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)向上的精神力量，確保檢察工作始終沿著正確的方向前進(jìn)。二是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是檢察隊(duì)伍建設(shè)的“龍頭”，實(shí)踐證明，沒(méi)有好的班子就不可能帶出好的隊(duì)伍。必須按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、廉政勤政、團(tuán)結(jié)和諧的要求，認(rèn)真履行干部協(xié)管職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、開(kāi)創(chuàng)檢察事業(yè)新局面的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)集體。三是隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。專業(yè)化是檢察隊(duì)伍建設(shè)的方向，也是新形勢(shì)下加強(qiáng)檢察