【正文】 是城市的學(xué)生，絕大部分學(xué)生都參加輔導(dǎo)補(bǔ)習(xí)班，學(xué)生周一到周五要完成學(xué)校的學(xué)習(xí)任務(wù)，周末還參加各學(xué)科的輔導(dǎo)班，輔導(dǎo)班還會(huì)留不同程度的作業(yè)。這勢必在一定程度上又加重了小學(xué)生的任務(wù)量，擠占了他們課外活動(dòng)的時(shí)間，從而導(dǎo)致了小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。國家教委規(guī)定：小學(xué)生在校時(shí)間（含自習(xí)和課外活動(dòng)）不超過六小時(shí)。筆者實(shí)習(xí)期間，關(guān)注了幾所學(xué)校的課程表。與教委的此規(guī)定作比較，大多數(shù)的學(xué)校都遵循了這一規(guī)定編排本校的課程表，充分體現(xiàn)了實(shí)施素質(zhì)教育和“普九”的精神。但是，筆者就此也發(fā)現(xiàn)一些學(xué)校存在著一種奇怪的現(xiàn)象：有些學(xué)校的體育課、思想品德課、信息課、音樂課、美術(shù)課等形同虛設(shè)，取而代之的是語文課、數(shù)學(xué)課、自習(xí)課，這樣實(shí)行的課表實(shí)則在行“應(yīng)試教育”。（二）過重課業(yè)負(fù)擔(dān)給學(xué)生帶來的影響“倉庫”，心理健康受損在教學(xué)環(huán)節(jié)當(dāng)中，學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體。但是在重重壓迫下，小學(xué)生每天都在學(xué)習(xí)，若學(xué)習(xí)無法給小學(xué)生帶來樂趣，那么小學(xué)生則日復(fù)一日單調(diào)無趣的學(xué)習(xí)，過著枯燥壓抑的學(xué)習(xí)生活，學(xué)生變成了學(xué)習(xí)的“倉庫”，被迫的接受大量的知識“貨物”。相當(dāng)一部分學(xué)生對學(xué)校產(chǎn)生了逆反心理，對學(xué)習(xí)產(chǎn)生了厭學(xué)情緒。甚至有的學(xué)生看見作業(yè)多就巴不得逃離，把作業(yè)看成是完成教師和父母交給的任務(wù)，應(yīng)付差事。另外，由于課業(yè)負(fù)擔(dān)重，使孩子個(gè)人的興趣、愛好、特長難以自由發(fā)展。小學(xué)生正處在天真活潑、浪漫的美好時(shí)代，生活本應(yīng)該豐富多彩，除讀書學(xué)習(xí)之外，還要唱歌、跳舞、游戲、玩耍，搞自己的小實(shí)驗(yàn)、小制作。但是學(xué)生的這些正當(dāng)需要被剝奪了，過多的課業(yè)負(fù)擔(dān)壓得他們喘不過氣。久而久之，使 ①[J].(03).3 得孩子變得沉默寡言、性格孤僻，動(dòng)輒與父母發(fā)脾氣，以此發(fā)泄對沉重課業(yè)負(fù)擔(dān)的不滿，最終嚴(yán)重影響小學(xué)生的心理。小學(xué)階段正是學(xué)生身體發(fā)育的重要時(shí)期，而沉重的課業(yè)，使得小學(xué)生長時(shí)間用于學(xué)習(xí)，缺少必要的睡眠時(shí)間和體育活動(dòng)時(shí)間，導(dǎo)致學(xué)生身體素質(zhì)下降，對疾病的抵抗能力減弱。中國青少年研究中心在全國六大城市的2500名中小學(xué)生中進(jìn)行的調(diào)查顯示，中小學(xué)生睡眠狀況不盡如人意，僅有三分之一的小學(xué)生和不足四分之一的初中生能夠獲得充足的睡眠。調(diào)查結(jié)果顯示中小學(xué)生年級越高睡眠時(shí)間越不足，而課業(yè)負(fù)擔(dān)過重則是主要原因。①四、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重原因分析（一）家長望子成龍的迫切愿望隨著生活條件日益改善，家長把子女的教育成長放在首要位置。每個(gè)家長都有望子成龍的迫切愿望，對孩子的過高期望，同時(shí)還擔(dān)心孩子在今后的升學(xué)中遇到困難，從而導(dǎo)致家長對孩子的學(xué)業(yè)要求越來越嚴(yán)格。有些家長，不管孩子有沒有天賦，有沒有興趣，就讓孩子參加各種培訓(xùn)班，學(xué)校彈琴、跳舞、書畫等；晚上、雙休日還給孩子請家教輔導(dǎo)，使其子女不堪重負(fù)。②也有的家長為了孩子能夠取得好成績、好名次，又懼怕學(xué)校布置的作業(yè)不足以使孩子很好地吸收課堂知識，便從各種渠道買來大量的學(xué)習(xí)資料。家長的這些做法，都是因?yàn)樗麄儾幌Ｍ约旱暮⒆虞斣凇捌鹋芫€”上，從心理上也就提高了對孩子的要求，因此，學(xué)生的壓力也就越來越大。親情之愛，無可厚非，但是，父母這種主觀施壓與過分考慮，并沒有從根本上考慮孩子本身的情況，沒有考慮孩子的成長實(shí)質(zhì)需要。（二）應(yīng)試教育觀念根深蒂固，加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)不少地方政府對學(xué)校經(jīng)費(fèi)的投入和職稱指標(biāo)的分配與學(xué)校的高考升學(xué)率掛鉤；為保持并擴(kuò)大在升學(xué)率方面的優(yōu)勢，學(xué)校也把升學(xué)率直接與教師個(gè)人的獎(jiǎng)金、職稱等掛鉤?？梢?，這樣的學(xué)校制度依舊伴著濃濃的“應(yīng)試教育”觀念。在這樣的觀念制約下，教師的工作考核壓力不斷增加，很可能會(huì)出現(xiàn)教師增加學(xué)生學(xué)習(xí)強(qiáng)度和難度，導(dǎo)致教師不斷增加學(xué)生的作業(yè)量，不斷補(bǔ)課和做教輔習(xí)題，為了取得更好的考試成績還會(huì)增加各種模擬考試。教師在壓力之下的情緒難以控制，進(jìn)而很可能轉(zhuǎn)嫁給學(xué)生，由此就加重了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。五、關(guān)于《決定》中“標(biāo)本兼治減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)”的若干思考過重課業(yè)負(fù)擔(dān)嚴(yán)重?fù)p害兒童少年身心健康，不利于促進(jìn)人的全面發(fā)展?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)指出，“標(biāo)本兼治減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)”，準(zhǔn)確抓住了當(dāng)前廣大群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題。今后，重點(diǎn)要以下三方面抓緊 ①②黃震 [J].(01)[J].(02).4 解決。（一）強(qiáng)化政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)減負(fù)工作職責(zé)各級政府在統(tǒng)一學(xué)校、家庭、社會(huì)對減負(fù)工作的認(rèn)識，形成分工協(xié)作、相互支持、綜合治理的格局方面，必須擔(dān)負(fù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的重要責(zé)任。要瞄準(zhǔn)牽動(dòng)全局的教育體制關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取多種政策措施，分區(qū)規(guī)劃、分步推進(jìn)減負(fù)工作。重點(diǎn)是加大基礎(chǔ)教育課程改革力度，調(diào)整教材內(nèi)容，科學(xué)設(shè)計(jì)課程難度，對學(xué)校減負(fù)工作提出導(dǎo)向性意見；注重改革學(xué)?？己宿k法，逐步將減負(fù)工作與小學(xué)升初中制度、中考制度、學(xué)業(yè)水平考試制度以及高考招生制度等系列改革有機(jī)銜接貫通起來，各級政府不得按升學(xué)率對地區(qū)和學(xué)校進(jìn)行排名，不得下達(dá)升學(xué)指標(biāo)；建立健全學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測和公告制度，各級政府教育督導(dǎo)部門應(yīng)落實(shí)督學(xué)責(zé)任區(qū)制度，對減負(fù)工作定期進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，每學(xué)期公布督導(dǎo)結(jié)果；各級教育行政部門要對減負(fù)工作開展經(jīng)常性檢查，并受理群眾舉報(bào)，嚴(yán)格責(zé)任追究，限期整改到位。（二）大力推進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)環(huán)節(jié)創(chuàng)新義務(wù)教育階段學(xué)校要把減負(fù)落實(shí)到教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)，在培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣、掌握書本知識的同時(shí)，要給學(xué)生留下更多了解社會(huì)、深入思考、動(dòng)手實(shí)踐、健身娛樂的時(shí)間。關(guān)鍵是提高教師素質(zhì)，深化教學(xué)改革，改進(jìn)教學(xué)方法，增強(qiáng)課堂教學(xué)效果，嚴(yán)格執(zhí)行課程方案，不得增加課時(shí)和提高難度。學(xué)校要開足和上好體育課，安排好大課間活動(dòng)或課間操、眼保健操，動(dòng)員各方力量督促安排學(xué)生每天校內(nèi)外鍛煉1小時(shí)。按照“率先實(shí)現(xiàn)小學(xué)生減負(fù)”的要求，在堅(jiān)持陽光入學(xué)、均衡編班制度的基礎(chǔ)上，實(shí)行一年級新生“零起點(diǎn)”教學(xué)的規(guī)定，一至三年級不留書面家庭作業(yè)，四至六年級控制每天書面家庭作業(yè)總量。規(guī)范并嚴(yán)控每學(xué)期全校統(tǒng)考和每門課測試的次數(shù)，要求考試內(nèi)容不超出課程標(biāo)準(zhǔn)。教育質(zhì)量監(jiān)測不公布學(xué)生成績與排名，實(shí)行“等級加評語”評價(jià)方式，采取分級評價(jià)，多用鼓勵(lì)性評語，激勵(lì)學(xué)生成長。每個(gè)學(xué)科可選擇一種經(jīng)省級有關(guān)部門評議公告的教輔材料，購買時(shí)遵循家長自愿原則，學(xué)校和教師不得再向?qū)W生推薦、推銷其他教輔材料。（三）切實(shí)增強(qiáng)家長和社會(huì)的減負(fù)共識倡導(dǎo)家長樹立正確的教育觀念，掌握科學(xué)的教育方法，尊重子女的健康情趣，培養(yǎng)子女的良好習(xí)慣，主動(dòng)加強(qiáng)與學(xué)校的溝通配合，共同減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。學(xué)校要利用中小學(xué)家長委員會(huì)等載體，加強(qiáng)與家長互動(dòng)，指導(dǎo)好學(xué)生課外活動(dòng)。人民團(tuán)體、基層群眾自治組織及社會(huì)組織，要發(fā)揮在社區(qū)層面配合減負(fù)工作的促進(jìn)作用，參與校外活動(dòng)場所建設(shè)和管理，開發(fā)多種活動(dòng)方式，豐富學(xué)生課外及校外活動(dòng)。當(dāng)前，政府明確要求，義務(wù)教育階段學(xué)校和教師不得在節(jié)假日和雙休日組織學(xué)生集體補(bǔ)課或上新課，不得組織或參與舉辦“占坑班”及校外文化課補(bǔ)習(xí)，各種等級考試和競賽成績也不得作為義務(wù)教育階段入學(xué)與升學(xué)的依據(jù)。因此，對于社會(huì)補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)和教輔市場，地方政府需要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范和管理，并引導(dǎo)學(xué)生家長科學(xué)理性地對待家教補(bǔ)習(xí)。然而，筆者認(rèn)為，要減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，除了從社會(huì)、家庭、學(xué)校來進(jìn)行制約，最根本的在于規(guī)范教育行政權(quán)。在我國，行政機(jī)關(guān)依法享有管理國家教育事務(wù)的權(quán)力，教育行政部門有管理、監(jiān)測和評審教育機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)。但是，集中統(tǒng)一的管理體制可能導(dǎo)致教育的自主性喪失，這種行政化的管理體制導(dǎo)致中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重、心理壓力過大的問題難以得到根治。另外，還應(yīng)當(dāng)建立并完善減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的教育問責(zé)制度：不僅要實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)內(nèi)部官僚化的自我監(jiān)督，還應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化內(nèi)部對學(xué)生和家長的責(zé)任意識，并且把教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部的政務(wù)進(jìn)行公開。此外，我們還應(yīng)當(dāng)加大教育信息公開的力度，加強(qiáng)中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)問題的社會(huì)監(jiān)管。這樣一來，不僅可以促進(jìn)學(xué)校、教師評估標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)化，從而減輕老師和學(xué)生的課業(yè)壓力；還可以提高社會(huì)對科學(xué)教育評估標(biāo)準(zhǔn)的理解，普及升學(xué)率和成績并非評估一個(gè)學(xué)校和學(xué)生實(shí)力的唯一標(biāo)準(zhǔn)的思想，從而從社會(huì)的高度引導(dǎo)人民改變現(xiàn)有的教育觀念。這樣才能有利于從體制機(jī)制上減輕中小學(xué)生課業(yè)過重現(xiàn)象。參考文獻(xiàn)：[1]小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的成因分析與治理對策[J].(01)[2](20102020年)[S].2010.[3]中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定[EB/OL].***.[4][M].:432433.[5][M].:210.[6]現(xiàn)代漢語詞典(2002第3版)[Z].::393.[7][J].(03).[8][J].(02).第三篇：如何減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)如何減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)遼寧省在2012年2月27日出臺了《遼寧省規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的規(guī)定》，沈陽市在3月16日召開了全市中小學(xué)校校長會(huì)議，要求嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，并印制了《沈陽市規(guī)范中小辦學(xué)行為減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)工作會(huì)議》文件匯編，其中對于中小學(xué)校有以下幾個(gè)數(shù)量要求。一、嚴(yán)格執(zhí)行國家、省定課程計(jì)劃各中小學(xué)要嚴(yán)格執(zhí)行國家、省定的課程方案、課程計(jì)劃，按照規(guī)定開齊課程、開足課時(shí)。保證體育課、藝術(shù)課、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)和綜合社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間。中小學(xué)校要保障中小學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)，保障學(xué)生每月一天校外實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng)時(shí)間。二、嚴(yán)格控制學(xué)生在校集中學(xué)習(xí)時(shí)間走讀生每天在校集中學(xué)習(xí)時(shí)間，小學(xué)生、初中生、高中生分別不超過6小時(shí)、7小時(shí)、8小時(shí)。不上早、晚自習(xí)。城市走讀生早上到校時(shí)間冬季不早于7:50，夏季不早于7:30；放學(xué)時(shí)間冬季不晚于17:30（小學(xué)不晚于17:00），夏季不晚于18:00（小學(xué)不晚于17:30）。住宿生每天在校學(xué)習(xí)時(shí)間（包括自習(xí)），小學(xué)生不超過8小時(shí)，初中生不超過9小時(shí)，高中生不超過11小時(shí)。三、嚴(yán)格控制教師布置給學(xué)生的書面家庭作業(yè)量2小時(shí)以內(nèi)。班主任及任課教師應(yīng)適時(shí)對學(xué)生給予個(gè)性化學(xué)法指導(dǎo)。第四篇：切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)惠農(nóng)區(qū)尾閘中學(xué)切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》