【正文】 處。中央和省委提出“三個在先、五個從嚴”的嚴肅換屆紀律工作原則是什么？答：“三個在先”，即堅持教育在先、警示在先、預防在先；“五個從嚴”即嚴明紀律、嚴肅教育、嚴格監(jiān)督、嚴厲查處、嚴密組織。中央和省委提出嚴肅換屆紀律三條工作措施是什么？ 答：加強教育、全程監(jiān)督、嚴厲查處。中央、省委對換屆風氣如何考核？答：中央提出主要是“六看”：一看民意調查中干部選拔作用工作和整治用人上不正之風工作的滿意度情況；二看“一報告兩評議”情況；三看接到的反映用人問題的舉報情況；四看對用人上違規(guī)違紀問題的查處情況；五看整治工作宣傳特別是媒體反映用人熱點問題的輿情應對情況；六看各類干部選拔任用工作監(jiān)督檢查情況。省委提出主要是“五看”：一看民意調查中換屆風氣的滿意度情況；二看換屆風氣民主測評情況；三看接到的反映換屆紀律問題的舉報情況；四看對違反換屆紀律問題的查處情況；五看換屆紀律干部群眾知曉率情況。重點看三個指標結果：一看教育預防的深入程度，重點看廣大黨員干部對“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的知曉度。二看監(jiān)督措施的落實程度，重點看換屆選舉期間代表和委員對換屆風氣的測評情況。三看人民群眾的滿意程度，重點看民意調查中干部選拔任用工作、整治用人上不正之風工作的滿意度。1中央關于嚴肅換屆紀律的“三在先”的具體要求是什么？答：堅持“三在先”，把保證風清氣正工作做在歪風泛起之前。一要堅持教育在先。要教育引導黨員干部增強政治敏銳性和政治鑒別力，不信謠不傳謠，與黨中央保持高度一致。要做好干部的思想政治工作，教育干部增強黨性觀念、大局觀念、組織觀念，正確對待個人進退留轉，堅決服從組織需要，正確行使民主權利，堅決抵制不正之風。二要堅持警示在先。要把中央紀委、中央組織部嚴肅換屆紀律《通知》中提出的“5個嚴禁、17個不準”的要求，作為換屆工作的“高壓線”，告知每一位領導干部和參加推薦、選舉的人員和代表。各地還要結合本地實際，細化紀律要求，完善防范措施。要運用反面典型加強警示教育，加大對違反換屆紀律案件通報力度，警示黨員干部引以為戒，自覺筑牢紀律防線。三要堅持預防在先。要強化組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、民主監(jiān)督，把提名推薦、考察、公示、選舉等各個環(huán)節(jié)都置于組織、干部、群眾有效的監(jiān)督之下，防患于未然。1中央對嚴肅查處違反換屆紀律行為有什么規(guī)定？答：保證換屆風清氣正，查處是有力的武器。各地要暢通監(jiān)督、舉報渠道，對反映的違紀問題，要迅速受理、深入調查，早發(fā)現、早查處、早制止；對查實的違紀行為，要嚴肅處理、絕不姑息；對查處的違紀案件，要及時通報；對懲治違紀行為不力的，要追究有關領導責任。各級組織部門要在黨委領導下，和紀檢機關緊密配合，堅持原則、敢抓敢管，做到有案必查、查實必處、失責必究。要通過嚴肅查處、懲防并舉，讓投機鉆營者無機可乘，讓心存僥幸者付出代價，讓觸犯法紀者受到懲處。1中組部對違紀行為查處有什么要求？答：查處是最直接、最有威懾力的懲戒措施。凡是涉及換屆問題的舉報，各地都要高度負責，認真組織受理和辦理，做到一件不漏；經查確屬違反換屆紀律行為的，要堅決懲處，絕不姑息。一要從快查處。對違反換屆紀律的行為，如果查處不及時，就可能使一些投機鉆營、鋌而走險的人圖謀得逞，就會嚴重敗壞換屆風氣。要建立違反換屆紀律問題查核專辦制度，對反映問題線索清楚、內容具體的舉報，要明確辦結時限，組織力量重點查辦。對反映線索不具體的，先談話誡勉。對上級組織部門的立項督查件，要在15天內報送查核結果；對反映考察對象問題的，要在考察工作結束前辦結；對媒體特別是互聯網披露的問題，要在第一時間作出反應，迅速采取應對措施；對換屆選舉期間當場發(fā)現的問題，要立即制止、堅決糾正。換屆期間，“12380”舉報電話和舉報網站要安排專人24小時值守，確保群眾反映問題的渠道暢通。二要從嚴查處。對違反換屆紀律的行為，如果查處不嚴厲，就難以對那些想搞不正之風的人形成強有力的威懾。對違反換屆紀律的人，要堅決處理到位；對相關責任人，要嚴肅追究問責；對查處不力，該查不去查、該追究不去追究的，自己就要受追究?？傊?，從嚴查處，就是要在“5個一律”上動真格，讓換屆紀律成為“高壓線”。1省委對換屆風氣和嚴明干部人事紀律有什么要求？答：中央紀委、中央組織部專門召開視頻會議，強調嚴肅換屆紀律，確保換屆風清氣正，充分體現了中央對匡正換屆風氣的高度重視和深入整治用人上不正之風的堅定決心。今年，我省市縣鄉(xiāng)黨委將集中換屆。這是我省政治生活中的一件大事。我們要堅決貫徹落實中央的要求，以高度的政治責任感和扎實有效的措施，認真抓好嚴肅換屆紀律工作。各級黨委要切實負起責任，堅持原則，敢抓敢管，旗幟鮮明地弘揚清風正氣、狠剎歪風邪氣。各級領導干部要帶頭講黨性、顧大局、守紀律、作表率，堅決抵制用人上不正之風。對于違反換屆紀律的行為，要發(fā)現一起、查處一起、通報一起；不管涉及到什么人，都要一查到底，以鐵的紀律確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)進行，為推進全省經濟社會跨越式發(fā)展提供堅強的組織保證。1省委組織部對嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣工作提出哪些要求？答：提出四點要求：第一，準確把握中央關于嚴肅換屆紀律的各項要求；第二，堅持把宣傳教育貫穿嚴肅換屆紀律工作始終；第三，堅持把監(jiān)督查處貫穿嚴肅換屆紀律工作始終；第四，堅持把強化責任貫穿嚴肅換屆紀律工作始終。1市委對嚴格執(zhí)行四項監(jiān)督制度提出哪些要求？答：一是以深化全程紀實為突破口，為規(guī)范選人與違規(guī)失責追究提供依據。繼續(xù)深化領導干部選拔任用全程紀實工作，詳細記錄每一位提拔干部各個環(huán)節(jié)實施情況，為干部選任違規(guī)失責追究提供第一手依據，在紀實基礎上實施責任追究。換屆期間要強化追究問責，對經查實存在違反換屆紀律問題的，要依照黨紀處分條例和干部選拔任用工作責任追究辦法，處理到位、追究到人。二是以深化全程核查報告事項為突破口，完善事前報告工作機制。凡是干部選拔任用工作有關事項報告制度要求報告的事項，必須如實報告，嚴格把關。要在人事調配醞釀之初，及時對候選人的任職資格、編制職數執(zhí)行情況、人事檔案、親屬關系任職回避、獎懲等情況進行核查，做到監(jiān)督關口前移，不搞下不為例。三是以深化“一報告兩評議”為重點，構建干部監(jiān)督評議工作新格局。要大力推進“一報告兩評議”制度，實行陽光監(jiān)督，提高透明度，減少神秘感。要注重評議結果運用，對各縣市區(qū)及市直有人事任免權單位的選人用人工作作出公正評價，對排名靠后單位的主要負責人進行問責談話。對各地“一報告兩評議”制度執(zhí)行情況要進行專項監(jiān)督檢查，推進這項制度落到實處。四是以深化離任審計為突破口，形成干部監(jiān)督工作常態(tài)化。在換屆工作中，凡涉及到縣市區(qū)黨委書記職務變動的，都要按照規(guī)定認真開展履行干部選拔任用工作職責離任檢查，并把檢查結果作為評價使用的重要依據，逐步形成干部全程監(jiān)督工作常態(tài)化。1市委提出的“20個禁止”換屆紀律要求是什么？ ⑴禁止打電話、發(fā)短信、當面拜訪等一切拉票行為；⑵禁止以同學、同鄉(xiāng)、同事、戰(zhàn)友等聯誼活動名義拉幫結伙拉票賄選； ⑶禁止送錢、送物、送各類有價證券或支付憑證，賄賂他人； ⑷禁止組織和參與有拉票意圖的吃請和消費活動； ⑸禁止收受他人賄賂；⑹禁止采取拉關系、走門子等不正當手段跑官要官；⑺禁止為他人提拔調動說情、打招呼、搞串聯、做工作；⑻禁止違反《干部任用條例》規(guī)定的原則、條件、程序選拔任用干部； ⑼禁止違反原則任人唯親、封官許愿； ⑽禁止突擊提拔調整干部或指定提拔人選；⑾禁止利用職務便利私自干預下級或者原任職地區(qū)、單位的干部選拔任用工作；⑿禁止超職數、超職級、超規(guī)格配備干部；⒀禁止私自泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關情況；⒁禁止傳播小道消息、編造謠言和歪曲事實真相；⒂禁止通過信件、傳單、短信、網絡等方式，詆毀中傷他人；⒃禁止隱瞞、包庇、袒護換屆選舉中搞非組織活動的行為；⒄禁止以威脅恐嚇、弄虛作假等手段，妨礙、侵犯代表、委員的民主權利； ⒅禁止私自向代表、委員散發(fā)各種宣傳材料和贈送紀念品； ⒆禁止違反換屆選舉工作程序；⒇禁止阻撓對違反換屆紀律問題的調查和處理。1我市將采取哪“六個全覆蓋”措施做好嚴肅換屆紀律工作？答：一是教育警示全覆蓋。加大學習、宣傳換屆工作政策和相關紀律要求的力度，做到教育在先、警示在先、預防在先。二是責任承諾全覆蓋。分五個層面簽訂嚴肅換屆紀律責任狀和承諾書。⑴由各委（黨組）主要負責人與所在黨委（黨組）班子成員及下級黨組織主要負責人簽訂嚴肅換屆紀律責任狀；⑵由各級紀檢監(jiān)察機關主要負責人與下級紀檢監(jiān)察機關主要負責人簽訂責任狀；⑶由各級黨委組織部門主要負責人與下級黨委組織部門主要負責人簽訂責任狀；⑷由各級黨委組織部門主要負責人與所在黨組班子成員、科室負責人簽訂責任狀；⑸由各級黨委組織部門干部、各級黨代表（人大代表、政協(xié)委員）、市縣中層以上干部向所在單位黨委（黨組）作出書面承諾。三是監(jiān)督檢查全覆蓋。重點把握三個環(huán)節(jié)：⑴加強民主推薦環(huán)節(jié)的監(jiān)督。將嚴肅換屆紀律《通知》函送每一位參加民主推薦人員學習，同時，開展嚴肅換屆紀律情況問卷調查。⑵加強干部考察環(huán)節(jié)的監(jiān)督。發(fā)現有違反換屆紀律問題的，由考察組按照有關規(guī)定調查處理。嚴格按照規(guī)定開展縣市區(qū)委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查，并將檢查結果寫入考察材料，作為評價使用的重要依據。⑶加強換屆選舉環(huán)節(jié)的監(jiān)督。給黨代表、人大代表和政協(xié)委員發(fā)會議通知時，將嚴肅換屆紀律要求函送每一位代表和委員學習，要求“兩代表一委員”正確行使民主權利，堅決抵制不正之風。四是信息監(jiān)控全覆蓋。⑴成立市、縣換屆選舉工作督導組。⑵選聘一批選人用人協(xié)查員。⑶建立一支干部監(jiān)督工作信息員隊伍。⑷組織專題培訓。以市、縣為單位，對全市所有選人用人協(xié)查員、干部監(jiān)督工作信息員進行一次輪訓。⑸密切關注輿情輿論。及時報送