【正文】 展。從近年來(lái)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的情況看，投機(jī)投資性需求是前一時(shí)期推動(dòng)房?jī)r(jià)非理性上漲的主要因素。實(shí)現(xiàn)房?jī)r(jià)合理回歸，推動(dòng)市場(chǎng)健康發(fā)展，關(guān)鍵是有效抑制投機(jī)投資性需求，不能有任何松動(dòng)。這既是當(dāng)前調(diào)控的重點(diǎn)，也是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的。特別應(yīng)看到，調(diào)控已取得的成效只是初步的，基礎(chǔ)還不牢固，存在許多不確定因素。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)流動(dòng)性較為充裕，投資渠道相對(duì)有限，投機(jī)投資性需求反彈的條件仍然存在。如果放松調(diào)控，投機(jī)投資性資金極有可能再度“興風(fēng)作浪”，阻礙市場(chǎng)健康發(fā)展。為此，必須繼續(xù)堅(jiān)持調(diào)控不動(dòng)搖，嚴(yán)格執(zhí)行抑制投機(jī)投資性需求的政策措施。要繼續(xù)落實(shí)地方政府調(diào)控房?jī)r(jià)的責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行住房限購(gòu)措施，遏制不合理住房需求。同時(shí)，繼續(xù)落實(shí)差別化信貸和稅收政策，對(duì)購(gòu)買(mǎi)第二套住房的，首付款比例不低于60%，加強(qiáng)存量住房交易稅收征管等。權(quán)威聲音有信心讓一線(xiàn)城市房?jī)r(jià)降下去姜偉新（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)）：2011年以來(lái)，多數(shù)地區(qū)房?jī)r(jià)漲幅回落，房地產(chǎn)市場(chǎng)總體運(yùn)行平穩(wěn)，調(diào)控成效已經(jīng)顯現(xiàn)。要繼續(xù)堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不動(dòng)搖，我們有信心在今年讓幾個(gè)一線(xiàn)城市的房?jī)r(jià)水平降下去。深度解讀日本房地產(chǎn)泡沫破滅的警示20世紀(jì)八九十年代，日本上演了一場(chǎng)“土地神話(huà)”鬧劇：在寬松的信貸政策刺激下，房地產(chǎn)投機(jī)性需求激增，人們普遍陷入“房?jī)r(jià)只漲不跌”的狂熱之中，導(dǎo)致房?jī)r(jià)地價(jià)飛漲，1983—1988年，日本東京商業(yè)用地價(jià)格上漲250％，產(chǎn)生地產(chǎn)泡沫，最后蔓延為整體經(jīng)濟(jì)的泡沫。1990年年底泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰，房?jī)r(jià)開(kāi)始大幅下跌，幾年后跌回起點(diǎn)，“土地神話(huà)”破滅，日本經(jīng)濟(jì)由此也陷入漫長(zhǎng)的蕭條之中。百姓心聲●雖然房?jī)r(jià)野馬已被套上了調(diào)控的韁繩，低下了高昂的頭，但距離合理回歸還差得遠(yuǎn)?！穹?jī)r(jià)過(guò)高的時(shí)候，租房其實(shí)比買(mǎi)房劃算。觀(guān)念一換天地寬，租房未必不安居，“裸婚”也能很幸福！●保障房要建好，更要分好，一定要加強(qiáng)監(jiān)管，千萬(wàn)不能“好經(jīng)被念歪”，成了“翻版福利房”?！駸o(wú)論是堅(jiān)持調(diào)控不動(dòng)搖，還是推進(jìn)保障房建設(shè)，關(guān)鍵在于地方政府的落實(shí)。要真正實(shí)現(xiàn)“市場(chǎng)的歸市場(chǎng)，市長(zhǎng)的歸市長(zhǎng)”，就必須破除“土地財(cái)政”依賴(lài)癥。合理需求怎么滿(mǎn)足“住房”，顧名思義，是用來(lái)居住的房屋。滿(mǎn)足群眾合理自住需求，是房地產(chǎn)市場(chǎng)的基本功能之一。1998年深化住房制度改革以來(lái)，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)快速發(fā)展，住房投資建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，居民住房條件得到明顯改善。2010年，比1997年增長(zhǎng)近一倍。新建住宅配套設(shè)施更加完善，環(huán)境更加宜居。長(zhǎng)期來(lái)看，我國(guó)商品住房市場(chǎng)潛力仍然很大，還有很多有效需求沒(méi)有得到滿(mǎn)足。我們正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，每年有千萬(wàn)以上農(nóng)村人口遷入城鎮(zhèn)工作和生活，持續(xù)增加的城鎮(zhèn)人口創(chuàng)造出大量的住房需求。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入增加，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，越來(lái)越多的家庭有愿望也有能力通過(guò)市場(chǎng)改善居住條件。調(diào)控的目的，是促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，而合理自住需求則是市場(chǎng)健康發(fā)展的動(dòng)力和基礎(chǔ)。合理自住需求持續(xù)穩(wěn)定釋放，可以引導(dǎo)住房投資建設(shè)保持一定的規(guī)模，有利于市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。反之，如果受到抑制，住房投資建設(shè)規(guī)模就會(huì)大幅下降，既不利于群眾改善住房條件，也不利于經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)中求進(jìn)”。為此，在堅(jiān)決遏制投機(jī)投資性需求的同時(shí)，必須采取有效措施，滿(mǎn)足合理自住需求。繼續(xù)改善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。從當(dāng)前市場(chǎng)情況看，群眾最需要的是中小套型、價(jià)格合適的普通住房。因?yàn)樗饶軡M(mǎn)足居住需求，又與多數(shù)家庭經(jīng)濟(jì)能力相適應(yīng)。如果住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理，大套型、高檔住房多，中低價(jià)位、中小套型普通住房供應(yīng)不足，會(huì)抑制居民合理自住需求。因此，既要增加總的供應(yīng)量，又要解決供應(yīng)的結(jié)構(gòu)性矛盾，擴(kuò)大普通商品住房供應(yīng)規(guī)模，加快落實(shí)土地供應(yīng)計(jì)劃，加快對(duì)普通商品住房的規(guī)劃、開(kāi)工建設(shè)和銷(xiāo)售審批等，著力增加有效供給。繼續(xù)實(shí)行差別化的信貸和稅收政策。支持居民家庭首次購(gòu)買(mǎi)普通商品住房和保障房，優(yōu)先保證首次購(gòu)房家庭的貸款需求，并在首付款比例和貸款利率上體現(xiàn)優(yōu)惠。，降低了首次置業(yè)的門(mén)檻。此外，還要進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處住房交易中的各類(lèi)違法違規(guī)行為，規(guī)范市場(chǎng)秩序，維護(hù)群眾合法權(quán)益。同時(shí)，也要看到，實(shí)現(xiàn)住有所居，是要讓每個(gè)人都有合適的房住，而不意味著人人都要有自己產(chǎn)權(quán)的住房。合理的自住需求，既可以通過(guò)買(mǎi)房來(lái)解決，也可以通過(guò)租房來(lái)滿(mǎn)足。應(yīng)完善相關(guān)政策，加強(qiáng)對(duì)出租房、中介機(jī)構(gòu)及人員的管理，促進(jìn)租賃市場(chǎng)發(fā)展，鼓勵(lì)居民通過(guò)租賃滿(mǎn)足自住需求。專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)滿(mǎn)足剛性需求不是“救市”秦虹（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心主任）：未來(lái)房地產(chǎn)調(diào)控仍將堅(jiān)持控制投資性需求，同時(shí)滿(mǎn)足市場(chǎng)剛性需求。人們習(xí)慣將與房市有關(guān)的利好政策信息定性為“救市”。但實(shí)際上，開(kāi)發(fā)商與其抱有樓市調(diào)控放松的幻想，不如抓住剛需族，解決當(dāng)下的困難?！鎏性黾又行?hù)型商品住房供應(yīng)近年來(lái)，山西省太原市大力調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，支持中小戶(hù)型房源開(kāi)發(fā)。2011年前11個(gè)月，新審批的用于住宅建設(shè)的土地，全部為90平方米及以下的中小戶(hù)型。保障房怎么建好分好市場(chǎng)是解決城鎮(zhèn)居民住房需求的主渠道，但對(duì)眾多中低收入家庭來(lái)說(shuō)，由于經(jīng)濟(jì)能力弱，難以通過(guò)