【正文】 重點科室“非必要不封控”。醫(yī)療機構(gòu)要制定針對上述重點科室封管控狀態(tài)下在院內(nèi)另一備用區(qū)域立即開啟相應醫(yī)療服務的應急預案，在采取封管控措施后，迅速啟動應急機制，全力保障重點科室醫(yī)療服務連續(xù)性，確保重點人群得到及時救治。六、重點人群保障流程堅持“追蹤到人、登記在冊、社區(qū)管理、上門觀察、規(guī)范運轉(zhuǎn)、異常就醫(yī)”的原則，加強重點人群健康監(jiān)測和健康管理，并結(jié)合實際開展診療服務。（一）急危重癥患者。保持院前急救和院內(nèi)急診正常開放，暢通急救綠色通道，對于急危重癥患者在核酸檢測不明的情況下，要及時啟動和規(guī)范使用急診、搶救室、手術(shù)室、病房等設立的緩沖區(qū)域。接診醫(yī)院要嚴格落實首診負責制和急危重癥搶救制度，在做好防護的基礎上及時有效診治，同步核酸采樣和快速核酸檢測，不得以等待核酸檢測結(jié)果為由推諉、拒診或延誤治療。臨時醫(yī)療點醫(yī)務人員應協(xié)調(diào)做好急危重癥患者銜接和轉(zhuǎn)運，縮短院前急救時間。（二）慢性病患者。臨時醫(yī)療點或基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責解決慢性病患者就醫(yī)問題。充分發(fā)揮家庭醫(yī)生團隊作用，根據(jù)《四川省長期處方管理規(guī)范實施細則（試行）》規(guī)定的適用病種和用藥范圍，視情況將符合要求的患者處方用量延長至12周，保障慢性病患者用藥需求。通過電話、微信等加強遠程指導和隨訪，強化慢性病患者日常管理，滿足日常用藥和醫(yī)療咨詢服務。醫(yī)聯(lián)體牽頭單位要加強對臨時醫(yī)療點和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的指導幫扶，提高慢性病治療管理效果。（三）血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療以及其他需要維持定期治療的重癥患者。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)院內(nèi)醫(yī)療資源，對于血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療以及其他需要維持定期治療的重癥患者，要提供不間斷的醫(yī)療衛(wèi)生服務。在保證醫(yī)療質(zhì)量與安全的前提下可適當調(diào)整治療方案，通過增加治療周期、口服給藥等方式減少患者流動。大規(guī)模疫情應急處置期間，各地應將血液透析患者按規(guī)定到定點醫(yī)院接受門診持續(xù)性腎臟替代治療（CRRT）時，實施連續(xù)性血液凈化治療產(chǎn)生的相關(guān)醫(yī)藥費用，納入醫(yī)保支付，減輕患者經(jīng)濟負擔，減少疫情傳播風險。（四）孕產(chǎn)婦、新生兒人群。各級助產(chǎn)機構(gòu)要根據(jù)建檔建卡及在冊情況，加強對孕產(chǎn)婦、新生兒的健康管理，主動通過線上、電話等多種形式，加強健康教育和咨詢指導，幫助孕產(chǎn)婦做好自我監(jiān)測和個人防護，嚴格做好妊娠風險評估橙色及以上、孕36周以上孕產(chǎn)婦的健康監(jiān)測和高危專案管理。對于臨產(chǎn)孕產(chǎn)婦、危重孕產(chǎn)婦、危重新生兒等需要急診急救的患者，由臨時醫(yī)療點的醫(yī)務人員或社區(qū)干部協(xié)調(diào)閉環(huán)轉(zhuǎn)運至非新冠定點醫(yī)院（包括涉疫孕產(chǎn)婦救治專門醫(yī)療機構(gòu)），在做好防護的基礎上給予及時治療，也可直接撥打120或重點人群保障熱線，安排轉(zhuǎn)運救治。產(chǎn)兒科能力不足的由市級統(tǒng)籌醫(yī)療資源開展救治，不得以疫情防控為由拒診或延誤治療。各助產(chǎn)機構(gòu)要規(guī)范設置過渡病房、隔離分娩間等，對需要收住院但暫無核酸檢測結(jié)果的，應當先收治在過渡病房，在隔離分娩間進行分娩，待確認核酸檢測結(jié)果陰性后再轉(zhuǎn)入普通病房，核酸結(jié)果陽性的應規(guī)范轉(zhuǎn)運至具備新冠肺炎定點救治醫(yī)院接受治療。對需急診急救孕產(chǎn)婦和新生兒存在就診困難的，由轄區(qū)重點人群醫(yī)療服務保障工作專班24小時值守兜底協(xié)調(diào)保障救治工作。（五）其他重點人群。各地要結(jié)合轄區(qū)實際情況，做好精神病患者、殘疾人、行動不便人員、空巢（獨居）老年人等其他重點人群醫(yī)療服務保障工作。七、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導。各地要充分考慮各種突發(fā)情況導致群眾看病就醫(yī)可能面臨的困難和問題，結(jié)合實際制定具體應急預案，方案各個環(huán)節(jié)要明確到機構(gòu)、明確到具體聯(lián)系人。非新冠定點醫(yī)院要強化責任落實，優(yōu)化資源布局，滿足診療需求，配齊相關(guān)醫(yī)務人員，配備充足的醫(yī)療物資和防疫物資，定期開展實戰(zhàn)模擬演練，確保發(fā)生疫情時迅速發(fā)揮作用。（二）強化協(xié)調(diào)聯(lián)動。各地要將疫情防控和各類重點人群的醫(yī)療服務保障工作協(xié)同推進，優(yōu)先保障重點人群醫(yī)療服務需求，統(tǒng)籌做好醫(yī)療費用保障等工作。根據(jù)轄區(qū)疫情發(fā)展變化，及時對可調(diào)用的醫(yī)療場所、人力資源、防護物資進行合理分配和優(yōu)化調(diào)整。按要求做好慢病管理、安全轉(zhuǎn)運、分類救治、院感防控等重點工作，切實保障群眾醫(yī)療需求。（三）加強宣傳引導。各地要進一步加大宣傳力度，一旦啟動應急響應，要按照時間節(jié)點要求迅速將重點人群非新冠疾病救治定點醫(yī)院信息包括地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等，通過官方網(wǎng)站、微信公眾號等多種渠道進行社會公布。非新冠定點醫(yī)院要在入口處、公告欄等醒目位置公示各類重點人群就醫(yī)流程、服務項目等信息，引導患者合理選擇就醫(yī)。（四）夯實基層力量。加強基層醫(yī)務人員隊伍建設，加大定向醫(yī)學生培養(yǎng)力度和履約管理，持續(xù)為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)定向培養(yǎng)“5+3”全科醫(yī)生，引導定向醫(yī)學生積極赴基層就業(yè)，不斷為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)輸送高學歷人才。加強應急人才儲備，做好公共衛(wèi)生應急服務崗位工作人員招募及培訓使用工作，多措并舉引導醫(yī)學畢業(yè)生到基層服務，不斷提升基層疫情防控能力和水平。（五）嚴格責任追究。在本方案執(zhí)行過程中，對不執(zhí)行首診負責制、推諉患者，玩忽職守、失職、瀆職，不服從統(tǒng)一指揮、調(diào)度，組織協(xié)調(diào)不力，措施落實不到位，以及工作中出現(xiàn)重大失誤，造成嚴重后果或重大輿情的，將依據(jù)黨紀、政紀有關(guān)規(guī)定，追究部門領(lǐng)導和相關(guān)人員的責任。疫情物資保障組工作方案3新冠疫情發(fā)生以來，市衛(wèi)生健康委后勤保障組嚴格執(zhí)行疫情防控工作各項制度要求，發(fā)揮醫(yī)用物資保障在疫情防控中的作用，理順疫情防控物資保障工作機制，堅持做實做細日常物資調(diào)撥發(fā)放，創(chuàng)新監(jiān)督機制。為切實壓實疫情防控物資工作責任，確保物盡其用，提高疫情防控物資調(diào)撥發(fā)放透明度，確保醫(yī)療防護資源在疫情一線使用，特制定本工作方案。一、主要職責市衛(wèi)生健康委后勤保障組在市衛(wèi)生健康委黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立疫情防控醫(yī)用物資的采購、儲備、調(diào)撥、監(jiān)管體系，使疫情防控物資保障工作高效、科學、透明進行。后勤保障組按照物資保障原則，及時采購疫情防控急需物資，同時做好中長期物資采購計劃，做到有備無患。同時負責各級各類醫(yī)療機構(gòu)和疾病防控機構(gòu)預檢分診、留觀病人、核酸實驗室檢測、流行病學調(diào)查、消毒消殺等工作的物資保障；做好市委政府和各相關(guān)部門新冠疫情防控情況工作督導，重點場所人員防護（如學校和市直屬教育機構(gòu)），上級部門工作督導保障，市疫情防控指揮部、各專項工作督導組以及執(zhí)行特殊任務中的防護物資保障工作。二、工作原則協(xié)同作戰(zhàn)，分工負責。疫情防控物資有關(guān)保障工作在市衛(wèi)健委黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行，實行協(xié)同作戰(zhàn)和分工負責，后勤保障組中，屬于職責范圍的工作當責無旁貸，相關(guān)科室積極配合，共同服從疫情防控大局。統(tǒng)一調(diào)度，專物專用。當前疫情防控進入持久戰(zhàn)，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)各級各類醫(yī)療機構(gòu)對疫情防控物資需求量大、消耗量大，疫情防控物資的保障工作由委黨組統(tǒng)一領(lǐng)導，合理調(diào)度，科學安排防控物資的采購、儲備、調(diào)撥、配送、監(jiān)管等，確保防控物資專物專用。厲行節(jié)約，保障一線。各單位在防控工作中，要本著厲行節(jié)約的原則使用物資，杜絕浪費。節(jié)約使用口罩、防護服等消耗性物資，愛惜使用測溫槍、消毒設施等非消耗性物資。所有防控物資首先確保一線防控工作人員，非一線防控工作人員不的使用N95醫(yī)用口罩等高標準防控物資。公開公正，接受監(jiān)督。定期向市紀委派駐紀檢組公開防控物資采購清單、調(diào)配清單、庫存清單、接受捐贈清單，接受監(jiān)督。三、工作分工防控物資采購工作。防控物資采購工作在報請市新冠疫情防控指揮部同意后，由后勤保障組統(tǒng)一議定防控物資采購工作。防控物資儲備、調(diào)配、發(fā)放工作。防控物資存放在市衛(wèi)健委機關(guān)專門庫房，經(jīng)后勤保障組同意后，由樊學軍、崔國卿和楊麗琴共同負責防控物資出入庫、調(diào)配、發(fā)放工作。醫(yī)用設備經(jīng)劉浩副主任和醫(yī)政科統(tǒng)一調(diào)撥各旗縣市區(qū)和市直各醫(yī)療機構(gòu)。同時要建立健全各種物資出入庫手續(xù)。防控物資合同簽訂、賬目結(jié)算工作。由趙文亮副主任和皇甫鵬負責購置合同、協(xié)議的審核和簽署；由財務科及時撥付防控物資購置費用。四、防控物資調(diào)配范圍疫情防控醫(yī)用設備。全部調(diào)配到市縣兩級醫(yī)療機構(gòu)用于傳染病防治中檢測檢驗工作。醫(yī)用防護口罩（N95）、醫(yī)用防護服、醫(yī)用隔離服、護目鏡等高標準防護物資。用于馳援湖北一線醫(yī)務人員；市內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)一線疫情防護人員、預檢分診人員、留觀病房工作人員；疾控中心、第四醫(yī)院等各醫(yī)療機構(gòu)實驗室檢測人員、流調(diào)人員、消殺人員；定點隔離酒店接觸發(fā)熱病人人員，市委政府和相關(guān)單位深入醫(yī)療機構(gòu)調(diào)研督導人員，市疫情防控指揮部和各工作督導組；其他需要高標準防護使用。醫(yī)用外科口罩、一般醫(yī)用口罩、醫(yī)用手套、消殺用品等一般防護物資。用于市委政府和各相關(guān)單位一般工作人員辦公使用；重點場所和重點人員使用；其他疫情防護用途。疫情物資保障組工作方案4為進一步加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，統(tǒng)籌調(diào)度、組織運力，進一步做好生活物資及后勤保障各項工作，制定如下工作方案。一、工作原則以“協(xié)調(diào)統(tǒng)一、密切配合、信息互通、多方聯(lián)動”為原則，確保任務明確，人員到位，精準對接，運行有序，高標準、高質(zhì)量地完成新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控生活物資后勤保障工作。實現(xiàn)春運保暢和疫情防控兩結(jié)合、兩不誤，全力保障防疫物資和煤、油等生產(chǎn)、生活物資運輸。二、職責分工根據(jù)責任分工，局辦公室負責本局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控綜合協(xié)調(diào)工作；加強與市縣疫情防控指揮部和縣相關(guān)防疫部門的溝通聯(lián)系。承擔領(lǐng)導交辦的其他工作。（一）綜合協(xié)調(diào)小組責任股室（單位）：局辦公室，局直各單位職 責：負責做好溝通協(xié)調(diào)、文件運轉(zhuǎn)、人員調(diào)配、會議組織承辦工作。負責對接市縣疫情防控指揮部交辦的各項任務；加強與本縣其他防疫部門的溝通聯(lián)系。（二）后勤保障小組責任股室（單位）：財務股，局直各單位職 責：落實物資儲備和領(lǐng)取發(fā)放。科學預測疫情防控物資儲備數(shù)量，進行合理配置。及時添置配送各交通檢疫點所需物資，保障各交通檢疫高效有序運轉(zhuǎn)；做好指揮部交辦的其他工作。（三）運輸調(diào)配小組責任股室（單位）：運輸股、運輸服務中心牽頭，集團公司、運平分公司、汽車運輸公司職 責：負責疫情突發(fā)期間，防疫物資、生活物資運輸?shù)倪\輸車輛調(diào)配；協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務、工信等部門發(fā)放疫情物資運輸《通行證》；做好信息收集、整理、上報等工作。做好指揮部交辦的其他工作。集團公司、宛平分公司、汽車運輸公司各準備5臺應急運輸車輛，保障車況完好，隨時待命。（四）值班值守小組責任股室（單位）：局辦公室，局直各單位職 責：督促值班人員做好24小時應急值守，負責接聽專用應急值班電話，做好記錄并及時運轉(zhuǎn)。負責傳達指揮部對疫情防控工作新安排和新要求。做好指揮部交辦的其他工作。三、工作要求目前，正處于疫情防控工作的關(guān)鍵時期，局直各單位要認真落實交通運輸部關(guān)于對應急防疫物資運輸車輛“三不一優(yōu)先”（不檢查、不停車、不收費，保障防疫物資優(yōu)先通行）等相關(guān)要求，做到“一斷三不斷”（阻斷病毒傳播途徑，公路交通不中斷、應急運輸綠色通道不中斷、群眾生產(chǎn)生活物資不中斷），在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導下，舉全局之力，全力做好交通運輸防控疫情的物資運輸?shù)雀黜椆ぷ?。（一）提高政治站位。堅持把疫情防控作為重大政治任務，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決貫徹上級作出的一系列部署安排，高標準完成防疫指揮部交辦的各項工作任務。（二）把握工作重點。把疫情防控工作擺在當前最重要的位置，切實增強責任感、緊迫感，堅決服從指揮調(diào)度，全體人員做到隨時待命、隨叫隨到。（三）嚴守工作紀律。充分發(fā)揮表率作用，帶頭遵守各項工作紀律，不得空崗脫崗、擅離職守，不得推諉扯皮、臨危退縮，不得在疫情防控中不擔當、不作為、慢作為、亂作為，不得造謠傳謠、未經(jīng)許可公開發(fā)表和傳播涉密信息，確保防控工作令行禁止。疫情物資保障組工作方案5為了全面貫徹落實市、區(qū)兩級關(guān)于做好疫情防控期間城鄉(xiāng)困難群眾和弱勢群體基本生活及防護物資保障工作相關(guān)要求，切實保障轄區(qū)困難群眾基本生活和口罩等必要的防護物資供給，現(xiàn)結(jié)合我辦實際，制定以下實施方案。一、保障范圍建檔立卡貧困戶；低保戶、特困人員；貧困殘疾人；空巣老人；失獨家庭；因疫情影響無收入來源、生活難以保障、申請需要臨時救助的困難群眾；其他確需臨時救助的困難群眾。二、保障標準堅持“一戶一策”、“一人一策”，問需于民，因需救助，落實落細保障措施。對城鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村五保戶和城鄉(xiāng)特困人員、貧困殘疾人、空巢老人和失獨家庭等要主動服務，關(guān)心關(guān)愛，落實好“八個一”救助措施，為每戶救助一箱菜、一袋米、一袋面、一桶油、一個體溫計、一瓶84消毒液、一瓶75％酒精和三只口罩。對因疫情影響無收入來源基本生活難以保障的的困難群眾，按照相關(guān)程序給予每人200300元的臨時救助；對其他確需救助的困難群眾根據(jù)實際情況一戶一策，落實相應救助措施，確保城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體基本生活和必要的防護物資需求。三、救助途徑成立疫情防控期間城鄉(xiāng)困難群眾和其他弱勢群體基本生活和防控物資保障工作領(lǐng)導小組，組長由黨工委書記陳平鴿同志擔任，副組長由人大主席周江峰、黨工委副書記何云、紀委書記張鵬、副主任張衛(wèi)朋、維穩(wěn)辦主任范琳、武裝部長杜鵬、司法所所長、維穩(wěn)辦副主任曾恩杰擔任，成員組辦有民政辦、財政所、黨政辦、黨建辦、食藥所、創(chuàng)文辦、紀委辦、環(huán)衛(wèi)所、治霾辦、經(jīng)發(fā)中心、應急辦、農(nóng)業(yè)組、獸醫(yī)站、便民大廳、土地辦、計生辦等，辦公室設在區(qū)民政辦，具體負責組織、協(xié)調(diào)和指導工作。具體工作由區(qū)民政辦牽頭抓總，相關(guān)部門各負其責，街道黨工委統(tǒng)一組織，各村具體負責實施。各成員要履職盡責，盡快做好困難群眾摸排工作，確保不漏一戶、不漏一人。通過電話聯(lián)絡、了解困難，因需救助、代購服務等多種形勢，真正將困難群眾和各類弱勢群體包抓到戶、包抓到人，確保把黨和政府的溫暖送到城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體家中，確保城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體基本生活和身體健康。四、責任分工由民政辦負責，做好城鄉(xiāng)低保戶、城鄉(xiāng)特困人員摸排工作，設立臨時救助熱線，匯總困難群眾和各類弱勢群體需求；做好建檔立卡貧困戶摸排工作，同時，做好城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體匯總工作。做好全辦貧困殘疾人和其他確需救助的殘疾人摸排工作。做好面向貧困群眾和各類弱勢群體的社會捐助銜接和物資分配工作。簡化低保審批和臨時救助流程，確保困難群眾及時得到救助；由民政辦牽頭