【正文】 五、責任與獎懲應急處置工作實行責任追究制，對應急管理工作中有失職、瀆職行為的有關責任人給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。應急領導小組應各司其職，遵循“邊救治、邊調(diào)查、邊控制、妥善處置”的基本原則，在進行流行病學調(diào)查的同時采取醫(yī)院感染控制措施，防止感染源傳播和感染范圍的擴大，同時根據(jù)調(diào)查情況，及時34調(diào)整控制措施。醫(yī)療機構(gòu)要落實預檢分診、首診負責制，做好“六嚴格”、“三詳細兩告知”，不得以疫情防控為由停診、拒診或延誤治療。（2）負責工作所需的人員臨時調(diào)配。（5）落實上級主管部門各項救治、防控工作要求。120救護車不足時可緊急征調(diào)公交車、出租車、網(wǎng)約車等。開展大規(guī)模核酸采樣等疫情防控工作，盡量減少從非新冠定點醫(yī)院抽調(diào)人員，優(yōu)先從中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健機構(gòu)、民營醫(yī)院以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中抽調(diào)，集中力量保障重點人群醫(yī)療服務。發(fā)生大規(guī)模疫情后，各地要迅速組織衛(wèi)生健康、公安、街道辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村組）、醫(yī)療機構(gòu)等單位成立封管控區(qū)域重點人群醫(yī)療服務保障工作專班，在前期已建臺賬的基礎上，進一步做好重點人群的深入摸排，精準掌握相關情況包括所患疾病、就醫(yī)需求、常用藥品、日常接診的醫(yī)療機構(gòu)等信息，暢通救治渠道，統(tǒng)籌做好患者轉(zhuǎn)運、車輛調(diào)度、秩序維護、物資保障等重點工作，做到責任到人，確保各項醫(yī)療服務保障措施得到有效落實。嚴禁任何單位和個人惡意哄抬物價，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴肅查處，請廣大市民朋友監(jiān)督，監(jiān)督熱線：*****。疫情物資保障組工作方案12根據(jù)《黔西市疫情防控物資保障預案》（黔府辦函〔2022〕21號），為全力保障疫情防控靜默管控期間廣大群眾生活物資正常供應和價格穩(wěn)定，現(xiàn)就有關事項通告如下。三是要重視疫情第一手信息收集工作，及時報送信息分析研判形勢。上課時打開前后門和窗戶，使教室具有良好的自然通風效果，加強室內(nèi)外空氣流通；下課時任課教師及時讓學生到操場等區(qū)域呼吸新鮮空氣。嚴格服從學校的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動，全力配合好疫情防控工作，做好消毒、疫情登記、信息匯報等工作，充分引導教職工對疫情正確的認識、科學的預防，增強自我防護意識、提升自我保護能力，全方位落實聯(lián)防聯(lián)控措施，保障學校疫情防控工作順利進行。報告生活必需品市場異常波動的信息應包括：報送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話，事件發(fā)生的時間、地點、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的危害、下一步采取措施的建議等。定期開展市場調(diào)查，及時掌握市場總需求、總供給和銷售、價格變化、道路通行等情況。縣民政局：負責指導慈善機構(gòu)、社會團體、愛心人士等社會力量開展疫情防控慈善捐贈活動，規(guī)范捐贈款物接收使用管理。二、組織體系及職責任務第五條縣新冠肺炎疫情領導小組生活物資保障專責組：組長：張濤政府副縣長副組長：夏設銘縣商務局局長職責：負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好生活物資保障工作；負責提出完善生活物資保障工作的策略、措施和建議；承擔縣疫情聯(lián)防聯(lián)控領導小組交辦的其他工作。有下列情形之一的，為Ⅰ級市場異常波動。加強上下之間、部門之間、政企之間協(xié)同聯(lián)動，按照生活物資市場異常波動級別，根據(jù)生活物資市場異常波動的性質(zhì)、程度和影響范圍，由各相關部門具體組織實施。加強過程監(jiān)管，規(guī)范物資和資金使用流程，建立防控物資和資金使用管理臺賬，切實防止擠占挪用和損失浪費。（二）壓實工作責任。一、確定物資儲備需求各中小學校、幼兒園應按照疫情防控系列工作指南要求，依據(jù)疫情防控規(guī)范、指引及《學?；痉雷o防疫用品建議清單》等，結(jié)合師生數(shù)和校園內(nèi)后勤服務與保障員工數(shù)，以及校門、學生公寓、辦公樓宇等場所人員體溫檢測，校園重點公共區(qū)域消殺等工作要求，科學測算口罩、測溫槍(體測計)、消毒劑等疫情防控物資儲備需求。配送流程為：由社區(qū)聯(lián)絡人和超市聯(lián)絡人共同建群，需要采購的居民進群并一名信息員；超市聯(lián)絡人在群里發(fā)布不同價格的基本生活必需品（米、面、油、菜、蛋）套餐供居民選擇；小區(qū)信息員負責在群里統(tǒng)計每戶的采購需求（小區(qū)+門棟+戶號+電話+訂單），整理匯總后以小區(qū)為單位一一發(fā)給超市聯(lián)絡人；超市組織員工按照各小區(qū)訂單進行配貨（按小區(qū)裝箱，每個分裝箱內(nèi)每戶一包，每包標注門棟+戶號+電話+訂單）；超市聯(lián)絡人將收款碼截圖發(fā)至小區(qū)業(yè)主群，將每戶訂單應付款及采購物品拍照發(fā)在群里，業(yè)主在群里掃碼付款。三、配送方式及流程采取“200+6+11”的配送模式，即200家自營小超市+6家規(guī)模電商平臺+11家大型超市，相互配合、互為補充。四、明確責任分工市公用事業(yè)服務中心牽頭負責全市市政、園林綠化復(開)工項目的新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，直接負責市直監(jiān)管項目。二是工地食堂要注意食材安全，每天要落實晨檢和個人衛(wèi)生制度，工作人員必須穿工作服裝、戴一次性手套、佩戴防護口罩。二是項目各參建單位要對施工從業(yè)人員開展疫情防控培訓。施工總承包單位對建設項目疫情防控負主要責任，項目經(jīng)理是第一責任人，要明確現(xiàn)場防疫專員和工作職責。：N95或KN95口罩、醫(yī)用外科口罩、一次性手套、一次性防護服、護目鏡。參與城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體包抓工作的所有黨員干部要著眼疫情防控和全面小康社會建設大局，自覺自愿服從辦事處工作安排，嚴格落實各項包抓任務，及時發(fā)放救助物資，第一時間將黨和政府的溫暖送到困難群眾和群體中去。做好面向貧困群眾和各類弱勢群體的社會捐助銜接和物資分配工作。對城鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村五保戶和城鄉(xiāng)特困人員、貧困殘疾人、空巢老人和失獨家庭等要主動服務，關心關愛，落實好“八個一”救助措施，為每戶救助一箱菜、一袋米、一袋面、一桶油、一個體溫計、一瓶84消毒液、一瓶75％酒精和三只口罩。堅持把疫情防控作為重大政治任務，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決貫徹上級作出的一系列部署安排，高標準完成防疫指揮部交辦的各項工作任務。（三）運輸調(diào)配小組責任股室（單位）：運輸股、運輸服務中心牽頭，集團公司、運平分公司、汽車運輸公司職 責：負責疫情突發(fā)期間，防疫物資、生活物資運輸?shù)倪\輸車輛調(diào)配；協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務、工信等部門發(fā)放疫情物資運輸《通行證》；做好信息收集、整理、上報等工作。實現(xiàn)春運保暢和疫情防控兩結(jié)合、兩不誤，全力保障防疫物資和煤、油等生產(chǎn)、生活物資運輸。四、防控物資調(diào)配范圍疫情防控醫(yī)用設備。三、工作分工防控物資采購工作。統(tǒng)一調(diào)度，專物專用。在本方案執(zhí)行過程中，對不執(zhí)行首診負責制、推諉患者，玩忽職守、失職、瀆職，不服從統(tǒng)一指揮、調(diào)度，組織協(xié)調(diào)不力，措施落實不到位，以及工作中出現(xiàn)重大失誤，造成嚴重后果或重大輿情的，將依據(jù)黨紀、政紀有關規(guī)定，追究部門領導和相關人員的責任。按要求做好慢病管理、安全轉(zhuǎn)運、分類救治、院感防控等重點工作，切實保障群眾醫(yī)療需求。（五）其他重點人群。在保證醫(yī)療質(zhì)量與安全的前提下可適當調(diào)整治療方案，通過增加治療周期、口服給藥等方式減少患者流動。臨時醫(yī)療點醫(yī)務人員應協(xié)調(diào)做好急危重癥患者銜接和轉(zhuǎn)運，縮短院前急救時間。實施分區(qū)收治。要每日關注“四川疾控健康提示”“健康廣安”等信息，及時對院內(nèi)所有人員，包括住院患者及陪護的7天旅居史進行排查，并按規(guī)定報告處置。當醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)“紅黃碼”人員和陽性病例時，要按照《四川省醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)“紅黃碼”人員和新冠病毒核酸檢測陽性患者應急處置指引》和《關于優(yōu)化“紅黃碼”人員就醫(yī)流程的通知》確定的工作流程進行規(guī)范處置，嚴防疫情擴散蔓延。醫(yī)療機構(gòu)要分別設立急診急救專線和信息咨詢熱線，并做好兩條線路的功能劃分。根據(jù)疫情形勢梯次擴容120急救熱線調(diào)度坐席，及時通過12345政務服務熱線或建立重點人群就醫(yī)保障熱線等其他渠道分流群眾咨詢訴求。組織志愿送藥隊，為網(wǎng)上問診、網(wǎng)上購藥群眾提供送藥上門服務。每個臨時醫(yī)療點安排1名有經(jīng)驗的全科或內(nèi)外科醫(yī)生、1名護士、1輛救護車或?qū)Ｓ密囕v進行24小時駐點保障。三、處置原則堅持人民至上、生命至上，按照“市級統(tǒng)籌、屬地負責、分區(qū)分級、高效規(guī)范、強化感控”的原則，根據(jù)疫情防控實際情況，完善應急狀態(tài)下醫(yī)療服務管理運行機制，落實差異化醫(yī)療服務管理措施，根據(jù)不同患者醫(yī)療需求進行分類救治，統(tǒng)籌做好疫情防控和正常醫(yī)療服務保障工作，嚴禁以疫情防控為由推諉、拒收、延誤患者合理的醫(yī)療救治，切實保障人民群眾生命安全。四、研究設立應急物資中轉(zhuǎn)調(diào)運站各地交通運輸主管部門要按照當?shù)芈?lián)防聯(lián)控機制的統(tǒng)一部署，積極會同發(fā)展改革、商務、公安、衛(wèi)生健康等部門，按照“交通便利、規(guī)模合理、功能齊備、銜接順暢”的原則，依托物流園區(qū)、貨運樞紐等各類存量資源，研究在城市周邊合理布局具有貨物中轉(zhuǎn)儲存、車輛消毒停放、人員休息就餐等功能的物資中轉(zhuǎn)調(diào)運站。二、積極做好民生物資運輸供需對接各地交通運輸主管部門要加強與發(fā)展改革、商務、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食和物資儲備等部門的溝通協(xié)作，依托相關行業(yè)協(xié)會組織摸排民生物資重點生產(chǎn)流通企業(yè)運輸需求，精準做好運輸服務保障工作。對于發(fā)自、途經(jīng)疫情發(fā)生地區(qū)重要民生物資的運輸車輛及司乘人員，要堅持“保安全、保供應”并重，嚴格執(zhí)行疫情防控規(guī)定，實行全程“點對點”閉環(huán)運輸，確?！胺忾]式管理、人員不接觸、車輛嚴消毒”，保障其通行順暢。疫情物資保障組工作方案2為指導各地進一步做好應急狀態(tài)下重點人群醫(yī)療服務保障工作，根據(jù)省應急指揮部醫(yī)療救治組印發(fā)的《xx省應對大規(guī)模奧密克戎疫情醫(yī)療服務保障方案》（x疫指醫(yī)療組函〔2022〕162號）文件要求，結(jié)合我市實際，特制定本方案。根據(jù)疫情防控形勢等實際情況，緊急建立“臨時醫(yī)療點非新冠定點醫(yī)院”兩級醫(yī)療救治網(wǎng)絡。各地應在應急響應啟動后6小時內(nèi)將重點人群非新冠定點醫(yī)院信息通過多種渠道向社會公開，對外公布的熱線電話要確保24小時暢通，引導群眾合理就醫(yī)。醫(yī)療機構(gòu)要做好應對極端情況下物資儲備工作，至少常備維持院內(nèi)工作人員和患者1周所需的生活物資儲備，做好醫(yī)院滿負荷運轉(zhuǎn)1個月的醫(yī)療物資和疫情防控物資儲備。按照規(guī)定對轉(zhuǎn)運車輛、車載設備等進行專業(yè)消毒，實行“一轉(zhuǎn)運一消毒”。（四）加強涉疫應急處置。各地要制定醫(yī)療機構(gòu)特別是非新冠定點醫(yī)院整體封控后的應急處置預案，指定后備定點醫(yī)院接續(xù)承擔重點人群定點救治任務。（一）急危重癥患者。醫(yī)聯(lián)體牽頭單位要加強對臨時醫(yī)療點和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的指導幫扶，提高慢性病治療管理效果。產(chǎn)兒科能力不足的由市級統(tǒng)籌醫(yī)療資源開展救治，不得以疫情防控為由拒診或延誤治療。（二）強化協(xié)調(diào)聯(lián)動。加強基層醫(yī)務人員隊伍建設，加大定向醫(yī)學生培養(yǎng)力度和履約管理，持續(xù)為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)定向培養(yǎng)“5+3”全科醫(yī)生，引導定向醫(yī)學生積極赴基層就業(yè)，不斷為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)輸送高學歷人才。同時負責各級各類醫(yī)療機構(gòu)和疾病防控機構(gòu)預檢分診、留觀病人、核酸實驗室檢測、流行病學調(diào)查、消毒消殺等工作的物資保障；做好市委政府和各相關部門新冠疫情防控情況工作督導，重點場所人員防護（如學校和市直屬教育機構(gòu)），上級部門工作督導保障，市疫情防控指揮部、各專項工作督導組以及執(zhí)行特殊任務中的防護物資保障工作。所有防控物資首先確保一線防控工作人員，非一線防控工作人員不的使用N95醫(yī)用口罩等高標準防控物資。同時要建立健全各種物資出入庫手續(xù)。用于市委政府和各相關單位一般工作人員辦公使用；重點場所和重點人員使用；其他疫情防護用途。（二）后勤保障小組責任股室（單位）：財務股，局直各單位職 責：落實物資儲備和領取發(fā)放。做好指揮部交辦的其他工作。疫情物資保障組工作方案5為了全面貫徹落實市、區(qū)兩級關于做好疫情防控期間城鄉(xiāng)困難群眾和弱勢群體基本生活及防護物資保障工作相關要求，切實保障轄區(qū)困難群眾基本生活和口罩等必要的防護物資供給，現(xiàn)結(jié)合我辦實際，制定以下實施方案。通過電話聯(lián)絡、了解困難，因需救助、代購服務等多種形勢，真正將困難群眾和各類弱勢群體包抓到戶、包抓到人，確保把黨和政府的溫暖送到城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體家中，確保城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體基本生活和身體健康。各組辦要立即行動，組織人力，迅速開展城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體摸排工作，要逐戶通過電話聯(lián)系，逐戶了解困難群眾和各類弱勢群體的實際問題和生活需求，民政辦要及時統(tǒng)計匯總，拿出具體方案，落實救助措施，并協(xié)調(diào)財政所、黨政辦、計生辦做好米面油菜和防護口罩、消殺物品等物資供給和分發(fā)工作。先采購與疫情防控相關的物資，其他無關物資可以延后采購。工作小組職責：制定防疫物資儲備工作機制，確定防疫物資種類、數(shù)量，完成防疫物資采購任務，統(tǒng)籌防疫物資采購調(diào)劑，定時向上級匯報防疫物資儲備情況。支付方式：可以采取日常的貨到付款方式，憑發(fā)票等票據(jù)以公對公轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算；也可以采取采購人刷公務卡支付，再憑發(fā)票等票據(jù)報銷；緊急情況下，經(jīng)防疫物資儲備工作小組組長同意，采購人可以以現(xiàn)金、電子支付等形式支付，再憑發(fā)票等票據(jù)報銷。二、加強日常監(jiān)督管理一是對建設工地實行封閉管理。四是嚴格疫情信息報告。要明確劃定專門區(qū)域房間作為臨時隔離室。五、嚴格控制開復工時間按照《淄博市人力資源和社會保障局關于延遲市內(nèi)企業(yè)復工的緊急通知》要求，除涉及保障公共事業(yè)運行必需(供水、供氣、供電、通訊等行業(yè))、疫情防控必需(醫(yī)療器械、藥品、防護品生產(chǎn)和銷售等行業(yè))、群眾生活必需(超市賣場、食品生產(chǎn)和供應等行業(yè))及其他涉及重要國計民生等相關建設項目外，全市所有建設領域續(xù)建項目(房屋建筑、市政、園林、綠化、燃氣、供熱)及新建擴建項目不得早于2月9日24時前復工，期間擅自開工或復工的，各建設行政主管部門要責令停工整改，依據(jù)相關法律法規(guī)從嚴從重查處。（二）電商平臺遠程下單配送至小區(qū)地點，由小區(qū)信息員通知居民錯時領取。（三）各辦事處成立“新冠防控期間群眾生活物資供應工作領導小組”，對防控期間全轄區(qū)群眾所需必備生活物資配送進行統(tǒng)領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，每個社區(qū)組建一個生活物資配送保障組，由一名辦事處班子成員負責包保，一名社區(qū)“兩委”班子牽頭，作為聯(lián)絡員，負責組織協(xié)調(diào)社區(qū)配送工作；每個小區(qū)建立一個配送點，確定一名信息員（由小區(qū)志愿者或區(qū)直部門包點干部擔任）。三、統(tǒng)籌資金保障財政部門要統(tǒng)籌做好學校疫情防控物資資金保障，教育部門和學校要統(tǒng)籌安排自有財力，做好學校疫情防控物資、設備采購等經(jīng)費保障，提升學校防控能力，保障學校正常運轉(zhuǎn)。鎮(zhèn)中心