【正文】 非新冠定點醫(yī)院要強化責任落實，優(yōu)化資源布局，滿足診療需求，配齊相關(guān)醫(yī)務(wù)人員，配備充足的醫(yī)療物資和防疫物資，定期開展實戰(zhàn)模擬演練，確保發(fā)生疫情時迅速發(fā)揮作用。按要求做好慢病管理、安全轉(zhuǎn)運、分類救治、院感防控等重點工作，切實保障群眾醫(yī)療需求。（四）夯實基層力量。在本方案執(zhí)行過程中，對不執(zhí)行首診負責制、推諉患者，玩忽職守、失職、瀆職，不服從統(tǒng)一指揮、調(diào)度，組織協(xié)調(diào)不力，措施落實不到位，以及工作中出現(xiàn)重大失誤，造成嚴重后果或重大輿情的，將依據(jù)黨紀、政紀有關(guān)規(guī)定，追究部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責任。后勤保障組按照物資保障原則，及時采購疫情防控急需物資，同時做好中長期物資采購計劃，做到有備無患。統(tǒng)一調(diào)度，專物專用。節(jié)約使用口罩、防護服等消耗性物資，愛惜使用測溫槍、消毒設(shè)施等非消耗性物資。三、工作分工防控物資采購工作。醫(yī)用設(shè)備經(jīng)劉浩副主任和醫(yī)政科統(tǒng)一調(diào)撥各旗縣市區(qū)和市直各醫(yī)療機構(gòu)。四、防控物資調(diào)配范圍疫情防控醫(yī)用設(shè)備。醫(yī)用外科口罩、一般醫(yī)用口罩、醫(yī)用手套、消殺用品等一般防護物資。實現(xiàn)春運保暢和疫情防控兩結(jié)合、兩不誤，全力保障防疫物資和煤、油等生產(chǎn)、生活物資運輸。負責對接市縣疫情防控指揮部交辦的各項任務(wù)；加強與本縣其他防疫部門的溝通聯(lián)系。（三）運輸調(diào)配小組責任股室（單位）：運輸股、運輸服務(wù)中心牽頭，集團公司、運平分公司、汽車運輸公司職 責：負責疫情突發(fā)期間，防疫物資、生活物資運輸?shù)倪\輸車輛調(diào)配；協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、工信等部門發(fā)放疫情物資運輸《通行證》；做好信息收集、整理、上報等工作。負責傳達指揮部對疫情防控工作新安排和新要求。堅持把疫情防控作為重大政治任務(wù)，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決貫徹上級作出的一系列部署安排，高標準完成防疫指揮部交辦的各項工作任務(wù)。充分發(fā)揮表率作用，帶頭遵守各項工作紀律，不得空崗脫崗、擅離職守，不得推諉扯皮、臨危退縮，不得在疫情防控中不擔當、不作為、慢作為、亂作為，不得造謠傳謠、未經(jīng)許可公開發(fā)表和傳播涉密信息，確保防控工作令行禁止。對城鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村五保戶和城鄉(xiāng)特困人員、貧困殘疾人、空巢老人和失獨家庭等要主動服務(wù)，關(guān)心關(guān)愛，落實好“八個一”救助措施，為每戶救助一箱菜、一袋米、一袋面、一桶油、一個體溫計、一瓶84消毒液、一瓶75％酒精和三只口罩。各成員要履職盡責，盡快做好困難群眾摸排工作，確保不漏一戶、不漏一人。做好面向貧困群眾和各類弱勢群體的社會捐助銜接和物資分配工作。街辦黨政一把手親自抓、負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、扛主責，要細化任務(wù)，明確責任，真正地把任務(wù)扛死，把擔子壓實。參與城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體包抓工作的所有黨員干部要著眼疫情防控和全面小康社會建設(shè)大局，自覺自愿服從辦事處工作安排，嚴格落實各項包抓任務(wù)，及時發(fā)放救助物資，第一時間將黨和政府的溫暖送到困難群眾和群體中去。一、基本原則。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立防疫物資儲備工作小組，由招標采購辦主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，資產(chǎn)主任任副組長，成員由采購中心和資產(chǎn)中心人員組成。：N95或KN95口罩、醫(yī)用外科口罩、一次性手套、一次性防護服、護目鏡。四、物資儲備所需資金和支付方式防疫物資儲備所需資金由學校財務(wù)處協(xié)調(diào)解決，以保證疫情防控需要為原則。施工總承包單位對建設(shè)項目疫情防控負主要責任，項目經(jīng)理是第一責任人，要明確現(xiàn)場防疫專員和工作職責。一、加強施工從業(yè)人員源頭管控項目各參建單位要按照市住建局下發(fā)的《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎防疫Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)期間全市建設(shè)工程施工從業(yè)人員管理工作的緊急通知》要求，對三類人員實施嚴格管控，確保各項預(yù)案落實到位。二是項目各參建單位要對施工從業(yè)人員開展疫情防控培訓。凡發(fā)現(xiàn)體溫≥℃、咳嗽等疑似癥狀或有與疫區(qū)、疑似病人接觸史者，所在建設(shè)工地必須立即停工，及時報告工程項目所在地建設(shè)主管部門及衛(wèi)生防疫部門，積極配合衛(wèi)生防疫等相關(guān)部門采取隔離預(yù)案。二是工地食堂要注意食材安全，每天要落實晨檢和個人衛(wèi)生制度，工作人員必須穿工作服裝、戴一次性手套、佩戴防護口罩。四是項目現(xiàn)場要準備充足體溫計、一次性外科口罩或N95口罩、防護服、消毒酒精、84消毒液、消毒器材、急備藥品等防護物資。四、明確責任分工市公用事業(yè)服務(wù)中心牽頭負責全市市政、園林綠化復(fù)(開)工項目的新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，直接負責市直監(jiān)管項目。各區(qū)縣和各功能區(qū)建設(shè)行政主管部門負責本轄區(qū)監(jiān)管范圍內(nèi)的建設(shè)工程復(fù)(開)工項目的新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作。三、配送方式及流程采取“200+6+11”的配送模式，即200家自營小超市+6家規(guī)模電商平臺+11家大型超市，相互配合、互為補充。所有人付款完畢，由小區(qū)采購聯(lián)絡(luò)人負責通知業(yè)主領(lǐng)取采購物品。配送流程為：由社區(qū)聯(lián)絡(luò)人和超市聯(lián)絡(luò)人共同建群，需要采購的居民進群并一名信息員；超市聯(lián)絡(luò)人在群里發(fā)布不同價格的基本生活必需品（米、面、油、菜、蛋）套餐供居民選擇；小區(qū)信息員負責在群里統(tǒng)計每戶的采購需求（小區(qū)+門棟+戶號+電話+訂單），整理匯總后以小區(qū)為單位一一發(fā)給超市聯(lián)絡(luò)人；超市組織員工按照各小區(qū)訂單進行配貨（按小區(qū)裝箱，每個分裝箱內(nèi)每戶一包，每包標注門棟+戶號+電話+訂單）；超市聯(lián)絡(luò)人將收款碼截圖發(fā)至小區(qū)業(yè)主群，將每戶訂單應(yīng)付款及采購物品拍照發(fā)在群里，業(yè)主在群里掃碼付款。（二）城區(qū)居民生活物資配送工作在區(qū)防疫指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，區(qū)商務(wù)局負責協(xié)調(diào)、配送企業(yè)；辦事處負責組織領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)具體負責組織配送工作。一、確定物資儲備需求各中小學校、幼兒園應(yīng)按照疫情防控系列工作指南要求，依據(jù)疫情防控規(guī)范、指引及《學?；痉雷o防疫用品建議清單》等，結(jié)合師生數(shù)和校園內(nèi)后勤服務(wù)與保障員工數(shù)，以及校門、學生公寓、辦公樓宇等場所人員體溫檢測，校園重點公共區(qū)域消殺等工作要求，科學測算口罩、測溫槍(體測計)、消毒劑等疫情防控物資儲備需求。報請縣教育局、縣經(jīng)信局根據(jù)學校防疫物資需求清單，組織采購口罩、額溫槍、一次性防護服、護目鏡、過氧乙酸嘔吐應(yīng)急處置包等物資，保障供應(yīng)；開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管所負責對采購防疫物資的質(zhì)量進行監(jiān)管，同時做好學校食堂和食品安全指導(dǎo)與督查。（二）壓實工作責任。財政要加強現(xiàn)有教育經(jīng)費統(tǒng)籌，優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障學校防控物資經(jīng)費，加快資金撥付使用，確保防控物資經(jīng)費及時到位。加強過程監(jiān)管，規(guī)范物資和資金使用流程，建立防控物資和資金使用管理臺賬，切實防止擠占挪用和損失浪費?？h新冠肺炎疫情領(lǐng)導(dǎo)小組生活物資保障專責組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣生活物資保障工作。加強上下之間、部門之間、政企之間協(xié)同聯(lián)動，按照生活物資市場異常波動級別，根據(jù)生活物資市場異常波動的性質(zhì)、程度和影響范圍，由各相關(guān)部門具體組織實施。各相關(guān)部門要認真做好市場監(jiān)測，及時準確掌握市場運行情況，加強預(yù)判預(yù)警。有下列情形之一的，為Ⅰ級市場異常波動?？h城所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生市場異常波動；在2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生市場異常波動；特殊情況需要劃為Ⅱ級市場異常波動的。二、組織體系及職責任務(wù)第五條縣新冠肺炎疫情領(lǐng)導(dǎo)小組生活物資保障專責組：組長：張濤政府副縣長副組長：夏設(shè)銘縣商務(wù)局局長職責：負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好生活物資保障工作；負責提出完善生活物資保障工作的策略、措施和建議；承擔縣疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。第七條各成員單位職責縣商務(wù)局：負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好生活物資保障工作；負責提出完善生活必需品保障工作的策略、措施和建議；加強生活必需品市場運行監(jiān)測，健全冷鏈物流體系、拓寬多元進口渠道?？h民政局：負責指導(dǎo)慈善機構(gòu)、社會團體、愛心人士等社會力量開展疫情防控慈善捐贈活動，規(guī)范捐贈款物接收使用管理?？h市場監(jiān)督管理局：負責生活物資市場主體經(jīng)營行為的監(jiān)督管理。定期開展市場調(diào)查，及時掌握市場總需求、總供給和銷售、價格變化、道路通行等情況。聯(lián)合對市場異常波動進行綜合評估，研判市場異常波動的嚴重性、緊迫性和變化趨勢，確定市場異常波動級別，提出是否啟動生活物資保障應(yīng)急預(yù)案的建議。報告生活必需品市場異常波動的信息應(yīng)包括：報送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話，事件發(fā)生的時間、地點、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的危害、下一步采取措施的建議等。第十三條發(fā)生生活物資市場異常波動，可采取如下措施：（一）及時發(fā)布市場信息，正確引導(dǎo)市場消費，穩(wěn)定社會預(yù)期；（二）督促指導(dǎo)生產(chǎn)廠家、流通企業(yè)、供應(yīng)商積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，增加市場供應(yīng)；（三）開展緊缺物資跨區(qū)域調(diào)運，進行異地生活物資余缺調(diào)劑；（四）按照規(guī)定程序和權(quán)限，投放縣級儲備物資，當縣級儲備物資不足時，再申請投放市級儲備物資穩(wěn)定市場；（五）當國內(nèi)生活物資供應(yīng)不足時，協(xié)調(diào)組織外貿(mào)企業(yè)和跨境電商企業(yè)迅速開展進口；（六）當突發(fā)事件導(dǎo)致生活物資不能及時充足供應(yīng)時，可采取定量、限量銷售，或?qū)嵭薪y(tǒng)一發(fā)放、分配；（七）當出現(xiàn)商業(yè)網(wǎng)點無法營業(yè)的極端情況，通過設(shè)置臨時、流動商業(yè)網(wǎng)點、設(shè)施等方式，保障生活物資供應(yīng)；（八）當出現(xiàn)生活物資市場斷供的緊急情況，縣政府及其部門可依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，征用單位和個人的財產(chǎn)，保障人民群眾基本生活需要；（九）鼓勵引導(dǎo)通過“互聯(lián)網(wǎng)+”“線上下單+集體團購+同城配送”等新模式，向封閉小區(qū)（社區(qū)）居民提供生活物資配送服務(wù)；（十）動員社會組織、愛心人士等社會力量開展疫情專項捐贈。嚴格服從學校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動，全力配合好疫情防控工作，做好消毒、疫情登記、信息匯報等工作，充分引導(dǎo)教職工對疫情正確的認識、科學的預(yù)防，增強自我防護意識、提升自我保護能力，全方位落實聯(lián)防聯(lián)控措施，保障學校疫情防控工作順利進行。三是做好相關(guān)場所消毒工作，對校園辦公區(qū)、傳達室、樓梯等公共場所每天進行一次消毒，在開學前提前一周做好全校范圍內(nèi)的潔清和消毒工作，不僅做好室內(nèi)消毒，還要做好室外場地的消毒工作，尤其對學生課桌椅、門、勞動工具、飲水機、洗手盆、水龍頭等關(guān)鍵部位做好徹底消毒。上課時打開前后門和窗戶，使教室具有良好的自然通風效果，加強室內(nèi)外空氣流通；下課時任課教師及時讓學生到操場等區(qū)域呼吸新鮮空氣。新型冠狀病毒消毒常用消毒劑：84消毒液、75%濃度的醫(yī)用酒精（易燃，小規(guī)模使用）。三是要重視疫情第一手信息收集工作，及時報送信息分析研判形勢。校衛(wèi)生保健室鄭建聰老師要切實擔負起臨時隔離留觀責任，并協(xié)同學校其他部門做好發(fā)熱篩查和疫情防控的知識培訓、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。疫情物資保障組工作方案12根據(jù)《黔西市疫情防控物資保障預(yù)案》（黔府辦函〔2022〕21號），為全力保障疫情防控靜默管控期間廣大群眾生活物資正常供應(yīng)和價格穩(wěn)定，現(xiàn)就有關(guān)事項通告如下。四、市民可通過線上下單、線下錯峰出行方式購買基本生活物資，線上可通過區(qū)內(nèi)重點超市、企業(yè)的微信小程序、官方APP、網(wǎng)上商城等渠道下單訂購（詳見附件1），實行無接觸式配送，各小區(qū)設(shè)立指定投放點，線下可通過區(qū)內(nèi)設(shè)置的生活物資保障供應(yīng)點采購。嚴禁任何單位和個人惡意哄抬物價，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴肅查處，請廣大市民朋友監(jiān)督，監(jiān)督熱線：*****。二、政策依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強疫情期間醫(yī)療服務(wù)管理滿足群眾基本就醫(yī)需求的通知》《國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案的通知》《國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制醫(yī)療救治組關(guān)于進一步加強疫情防控期間醫(yī)療服務(wù)保障工作的通知》《國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組關(guān)于精準做好醫(yī)療機構(gòu)疫情處置有關(guān)工作的通知》等有關(guān)法律法規(guī)和政策文件。發(fā)生大規(guī)模疫情后，各地要迅速組織衛(wèi)生健康、公安、街道辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村組）、醫(yī)療機構(gòu)等單位成立封管控區(qū)域重點人群醫(yī)療服務(wù)保障工作專班，在前期已建臺賬的基礎(chǔ)上，進一步做好重點人群的深入摸排，精準掌握相關(guān)情況包括所患疾病、就醫(yī)需求、常用藥品、日常接診的醫(yī)療機構(gòu)等信息，暢通救治渠道，統(tǒng)籌做好患者轉(zhuǎn)運、車輛調(diào)度、秩序維護、物資保障等重點工作，做到責任到人，確保各項醫(yī)療服務(wù)保障措施得到有效落實。統(tǒng)籌轄區(qū)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生等專業(yè)技術(shù)人員，根據(jù)封控管控區(qū)域面積、人口規(guī)模、疾病類型、交通條件等情況，依托街道黨政辦公室、社區(qū)（村）黨群服務(wù)中心、便民服務(wù)中心等建立臨時醫(yī)療點，原則上每500010000人設(shè)置1個臨時醫(yī)療點（見附件3）。科學測算維持本醫(yī)院最低限度運轉(zhuǎn)所需的要素配置，包括必須開設(shè)的科室、必須提供的基本醫(yī)療服務(wù)項目、必須的醫(yī)護人員配置、必須的后勤保障等，縮減科室和業(yè)務(wù)規(guī)模，騰出床位等醫(yī)療資源用于保障重點人群救治。開展大規(guī)模核酸采樣等疫情防控工作，盡量減少從非新冠定點醫(yī)院抽調(diào)人員，優(yōu)先從中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健機構(gòu)、民營醫(yī)院以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中抽調(diào)，集中力量保障重點人群醫(yī)療服務(wù)。各地要在救護車的基礎(chǔ)上，加大轉(zhuǎn)運車輛配置力度，充分發(fā)動黨員干部，在封控管控區(qū)外實行交通管制的區(qū)域以村/社區(qū)為單位組織志愿服務(wù)車隊，保障群眾就醫(yī)往返。120救護車不足時可緊急征調(diào)公交車、出租車、網(wǎng)約車等。二、組織管理（一）成立疫情期間醫(yī)療服務(wù)保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：xx副組長：xx組員：xxx及各臨床、醫(yī)技科主任和護士長（二）領(lǐng)導(dǎo)小組及各部門工作職責疫情期間醫(yī)療服務(wù)保障領(lǐng)導(dǎo)小組職責：（1）疫情期間醫(yī)療服務(wù)保障工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策工作。（5）落實上級主管部門各項救治、防控工作要求。醫(yī)院感染管理科職責：（1）負責新冠肺炎防控消毒隔離技術(shù)指導(dǎo)及監(jiān)督執(zhí)行。（2）負責工作所需的人員臨時調(diào)配。（2）維持現(xiàn)場秩序。醫(yī)療機構(gòu)要落實預(yù)檢分診、首診負責制，做好“六嚴格”、“三詳細兩告知”，不得以疫情防控為由停診、拒診或延誤治療。，將初步調(diào)查情況立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長報告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)各司其職，遵循“邊救治、邊調(diào)查、邊控制、妥善處置”的基本原則，在進行流行病學調(diào)查的同時采取醫(yī)院感染控制措施，防止感染源傳播和感染范圍的擴大，同時根據(jù)調(diào)查情況，及時34調(diào)整控制措施。救治在門診、住院區(qū)、手術(shù)室等區(qū)域設(shè)置相對獨立的緩沖區(qū)或過度病房，用于流行病學史不明確并制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，確保做好防護的基礎(chǔ)上給予及時的治療。五、責任與獎懲應(yīng)急處置工作實行責任追究制，對應(yīng)急管理工作中有失職、瀆職行為的有關(guān)責任人給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（一）各小區(qū)物