【正文】 國民經濟建設 ,改善和提高人民生活水平和質量都有深遠的影響。同時輕型多用途水陸兩用飛機產業(yè)的開發(fā)與發(fā)展 ,彌補了我國在這一領域的不足 ,它不污染環(huán)境、不破壞生態(tài)平衡且有助于我國的經濟發(fā)展。 項目建設的必要性 (1)符合地方產業(yè)政策 江西省委、省政府高度重視航空產業(yè)的發(fā)展 ,江西省把航空產業(yè)列入“十二五”規(guī)劃的千億產業(yè) ,《江西省支柱產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確將航空產業(yè)作為重點扶持發(fā)展的六大支柱產業(yè)之一 ,采取多種措施予以支持。省委在充分研究和論 證基礎上 ,制定了南昌國家航空高技術產業(yè)基地發(fā)展總體思路并上報國家 ,得到充分肯定和積極支持。省政府出臺了《關于支持洪都集團大飛機項目建設及發(fā)展的意見》 ,并通過鼓勵省內大企業(yè)集團組建股份公司、發(fā)行企業(yè)債券等方式拓寬融資渠道 ,為南昌國家航空產業(yè)高技術基地建設創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。隨著省政府航空產業(yè)推進領導小組的成立、南昌航空產業(yè)國家高技術產業(yè)基地的掛牌 ,洪都商用飛機股份有限公司的成立 ,標志著南昌航空產業(yè)進入了一個快速發(fā)展新階段。 南昌市委、市政府也高度重視航空產業(yè)發(fā)展 ,已經把航空產業(yè)列為重點發(fā)展的優(yōu)勢產業(yè) ,并對南昌航空城的發(fā)展給予一系列土地、資金和信貸等全方位的支持。根據《南昌市八大優(yōu)勢高新技術產業(yè) (航空制造 )發(fā)展規(guī)劃》 ,南昌市要打造成為功能齊全、特色鮮明、中部地區(qū)最大的航空產業(yè)基地 ,其中通用飛機生產規(guī)模和技術水平力爭全國前列。 本項目屬于航空產業(yè)的通用航空項目 ,完全符合江西省和南昌市的重點鼓勵發(fā)展的產業(yè)對象 ,必將獲得各級政府的大力支持。 (2)填補南昌航空城短板 根據省航空產業(yè)發(fā)展規(guī)劃 ,南昌國家航空高技術產業(yè)基地主要在南昌、景德鎮(zhèn)、九江三個航空產業(yè)集中的地區(qū)進行布局 ,著力構建“一城二園區(qū) ”的空間格局。一城即南昌航空工業(yè)城 。二園區(qū) :一為景德鎮(zhèn)直升機產業(yè)園區(qū) ,二為九江紅鷹飛機產業(yè)園區(qū)。 其中南昌航空城是南昌航空高技術產業(yè)基地的主體 ,規(guī)劃總面 25 平方公里 ,洪都集團將整體搬遷進入 ,目標是以航空工業(yè)為主體 ,相關產業(yè)為依托 ,航空工業(yè)城為平臺 ,建設一個集航空產業(yè)產品及相關產業(yè)研發(fā)與制造、航空通用運營與服務、航空博覽、旅游、教育、運動娛樂以及住宅小區(qū)建設為一體的現代化綜合城區(qū) ,實現年產值 800 億元。 南昌航空城主要規(guī)劃了七大板塊 ,其中第四板塊是通用航空制造及經營項目。以農林機、民用教練機等項目 進行通用飛機研發(fā)制造。在洪都集團現有的通用航空服務基礎上 ,增加飛行員培訓、航空俱樂部等新業(yè)務。目前這些都處于規(guī)劃階段 ,尚缺具體項目落實。 南昌航空城僅有的兩大核心公司 :中航工業(yè)洪都集團公司和洪都商用飛機股份公司 ,其中中航工業(yè)洪都集團公司以教練機為主 ,洪都商用飛機股份公司以為大飛機配套為主 ,在通用航空領域 ,都還沒有形成在全國有一定影響力的拳頭產品 ,還不可能在短期內形成通航飛機的批量生產能力。 面臨迅猛發(fā)展的通航市場 ,航空城的通用板塊急缺“短、平、快”的能迅速投入市場的項目 ,相關延伸產業(yè)的發(fā)展也需要 一種性能可靠、成本低廉的輕型多用途飛機作為支撐。本項目正好具備這些特點 ,能夠作為南昌航空城發(fā)展通用航空的核心項目開展 ,有力地支持南昌航空城的發(fā)展。 圖 2:南昌航空工業(yè)城規(guī)劃 (3)發(fā)揮水域資源優(yōu)勢 我國水域資源極為豐富 ,海岸線長達 18000公里 ,流域面積在 1000平方公里以上的河流近 1500 條 ,兼之擁有諸多大型湖泊 ,使得水上飛機所需停泊的水域十分廣闊。 地處中部的江西更是河流縱橫 ,湖泊水庫星羅棋布 ,鄱陽湖更是我國目前第一大淡水湖。全省共有大小河流 3700 多條 (流域面積 10 平方公里以上 ),其中 ,100 平方公里以上的河流 451 條。主要河流有贛江、撫河、信江、饒河、修水等五大河流 ,均匯入鄱陽湖 ,經湖口注入長江 ,形成完整的鄱陽湖水系。境內除鄱陽湖水系外 ,還有北部直接匯入長江的長河、沙河等河流 ,西部有匯入洞庭湖水系的淥水、栗水、瀆水等 ,以及南部匯入東江水系的尋烏、定南水等河流。 省會南昌也是一座建筑在水上的城市 ,素有“水城”之譽 ,形成了“城在湖中、湖在城中”的美景。全市水網密布 ,贛江、撫河、錦江、潦河縱橫境內 ,湖泊眾多 ,有軍山湖、金溪湖、青嵐湖、瑤湖等數百個大小湖泊。 可以說 ,我國具有豐富 的水域資源為建造水上飛機機場提供了極好的天然條件。而對于江西省和南昌市來說 ,發(fā)展輕型多功能水陸兩用飛機為核心的通用航空更具有得天獨厚的自然優(yōu)勢。 (4)適應國內外市場需求 美國國家航空宇航局 (NASA)認為 ,在航空領域 ,21 世紀將是輕小型飛機的世紀 ,美國雖然目前已有通用飛機 24 萬多架 ,但仍將有大的發(fā)展。進入新世紀后 ,美國國家航空宇航局 (NASA)組織了 40 余家與輕型飛機有關的航空公司 ,研究并提出鼓勵發(fā)展新技術、推動通用航空發(fā)展的“先進通用航空運輸實驗計劃(AGATE)”。計劃研制單發(fā)動機、單駕駛 、能在除雷電情況外所有氣象條件下均可使用的、裝備有 I 類著陸系統(tǒng)的小型標準飛機 ,續(xù)航時間在 3 小時左右 ,航程在2401100公里范圍內 ,作為交通運載工具 ,利用美國現有約 18000個大小機場 ,形成通用航空運輸網絡 ,以充分利用空間資源 ,推動通用航空進一步發(fā)展。這必將為輕型多功能水陸兩用飛機的發(fā)展提供廣闊的國外市場。 隨著我國經濟的快速發(fā)展和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施 ,輕型多功能水陸兩用飛機必將有一個巨大的發(fā)展空間。我國“十二五”規(guī)劃提出 ,“構建便捷、安全、高效的綜合運輸體系” ,“完善機場布局 ,改革空域管理體制” ,這是我國通用航空產業(yè)發(fā)展的一個重大機遇。隨著國家把航空產業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產業(yè)給予全力扶持 ,開始對低空領域逐步開放 ,制約通用航空發(fā)展的最大障礙已經解除 ,通用航空正在迎來一個快速成長期。 據統(tǒng)計 ,目前全世界共有 32萬架通用飛機 ,其中美國約占其中 75%的份額 ,而我國截至 2021 年底 ,我國通用航空飛機在冊總數為 907 架 ,占全國航空器的38%,每百萬人擁有 架 ,與我國的大國地位極不相稱。同期美國 ,擁有 萬架通航飛機 ,占總航空器的 90%,為我國 255 倍 ,每百萬人擁有 734 架。有數據顯示 ,1978 年 ,美國 放松對航空運輸的管制 ,生產量一下就達到了峰值 ,各型通用航空飛機交付量當年達到 17811 架 ,這也預示著我國“低空機遇”的潛力。 多年來 ,我國的通用飛機產業(yè)僅僅是利用各家航空企業(yè)的富余能力來進行研制和生產 ,因此也形成了產業(yè)規(guī)模小、產業(yè)成熟度低的現狀。面對快速增長的市場需求 ,通用航空是一個開放的、市場化的產業(yè) ,外資和民營資本完全可以介入。業(yè)內專家根據我國家電、汽車、 IT 等產業(yè)的發(fā)展啟示 ,預計今后十年左右的時間 ,必將出現一個發(fā)展的高潮。世界業(yè)內人士認為 :當今世界 ,中國是最具發(fā)展?jié)摿Φ耐ㄓ煤娇帐袌觥Ｎ覈貙⒊蔀?世界輕小型飛機的制造中心 ,通用飛機及其相關產業(yè)將成為我國未來 20 年最具有發(fā)展?jié)摿Φ某柈a業(yè)。預計到‘十二五’末期 ,我國通用飛機的需求量將近萬架 ,約占全球總需求量的 10%以上 ,未來數十年 ,我國通用飛機保有量將上升到 5萬 10萬架 ,每年潛在的市場規(guī)模將超過 5000架。從現在到 2020 年我國將制造各類通用航空飛機 20 萬架左右。 根據專家預測 ,到 2020 年國內外對輕型飛機的需求分析如下 : 、地質勘探、交通運輸、噴灑農藥、災情防護 ,航空游覽、飛播造林、電視航拍、醫(yī)療救護、郵政快遞等業(yè)務的需求 超過 5 萬架。 兩用飛機這種既是高科技又是勞動密集型產品 ,向汽車一樣走向世界已成為歷史的必然 ,預計可以有 1 萬架的出口量。 、飛行訓練、旅游等各種用途約 2 萬架。 以上總計為 8 萬架。 SL5 型飛機在國內處于領先地位 ,具有良好的安全性能 ,經濟性及水上作業(yè)的機動能力和服務的快速變化能力 ,靈活的水域起飛、降落 ,引起了人們的普遍關注和好評。隨著中國通用航空事業(yè)的發(fā)展 ,SL5 輕型多功能水陸兩用飛機有著良好的市場前景 ,還可以利 用這個平臺開發(fā)新的機型。目前 ,通過對國內市場的初步了解 ,發(fā)現對輕型多功能水陸兩用飛機有購買意向的單位和個人眾多 ,特別是在農林業(yè)用于噴灑農藥、飛播造林、森林滅火、海事救援、人工降雨、短途運輸、島嶼供給、旅游觀光、地質探礦等領域 ,都存在著廣泛的市場需求。目前 ,公司與多家通航公司和企業(yè)已經達成幾十架意向訂單 ,未來的市場前景十分可觀。 圖 3:輕型多功能水陸兩用飛機市場規(guī)模變化趨勢 項目建設的意義 本項目的實施是把通用航空產業(yè)培育成南昌支柱產業(yè)的重要平臺。南昌市政府為促進經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展 ,走新型工業(yè)化道 路 ,已將航空產業(yè)列為未來經濟發(fā)展支柱產業(yè)。通用航空產業(yè)是大造整個航空工業(yè)城的基礎 ,通過本項目的開展 ,不僅能夠填補我國輕型多功能飛機的空白 ,飛機的總體技術水平和性能將達到當前國際同類飛機的先進水平 ,形成具有自主知識產權的設計研發(fā)體系 ,而且可以加快培育和推進南昌航空產