擔保有限公司可行性分析報告-文庫吧
2025-10-31 11:15 本頁面
【正文】 ，： 部分國家中小企業(yè)擔保機構承擔責任的比例 （單位：％） 國別 美國 加拿大 法國 日本 德國承擔責任比例 80 8550 50 5080 5081v 擔保限額。財政部規(guī)定擔保公司對單個項目或企業(yè)提供的擔保責任余額最多不得超過擔保公司上年末凈資產(chǎn)的10%；v 放大倍數(shù)。20052007年間，信用增級功能未能發(fā)揮；v 保證金提取率。擔保公司按注冊資金的10～20%提取保證金存入指定銀行，不得動用；v 風險準備金提取標準。主要按當期收入50%提取未到期責任準備金，當期利潤1%提取風險準備金，稅后利潤的10～20%提取長期準備金。 xx省全省有100多家的專業(yè)擔保機構，主要從事中小企業(yè)、房地產(chǎn)、融資擔保等業(yè)務。全省擔保狀況可歸納為“發(fā)展快，不成熟、空轉多”。很多企業(yè)雖已注冊，卻未真正經(jīng)營。政策性擔保公司與銀行代償分擔比例為4:1或3:1，商業(yè)性擔保公司與銀行代償分擔比例為1:0。政策性擔保公司一般年收費1%左右或不收費，%4%。 突出問題 從1992年我國中小企業(yè)信用擔保實踐開始，擔保業(yè)發(fā)展到至今，必須著重解決風險分散和轉移問題，防范風險是擔保公司的核心和支撐。主要存在以下四方面問題 規(guī)模小、市場需求難以滿足。2002年擔保企業(yè)的注冊資本，2003年6月底。按目前全國擔保機構4000多家，實際運作的占20%、每年為企業(yè)擔保額為500億元，難以滿足企業(yè)對資金的需求。 缺乏風險補償機制，自我抗風險能力弱。風險補償主要源于企業(yè)收入積累，營業(yè)稅減免以及政府對政策性擔保企業(yè)擔保損失的部分風險補償。決大多數(shù)的擔保企業(yè)盈利性差。此外，我國失信行為懲戒機制尚未建立，企業(yè)和個人失信行為屢有發(fā)生，也加大了金融機構和擔保機構的經(jīng)營風險。 收入低渠道單一、缺乏風險分散機制。政策性擔保企業(yè)，一般僅在設立之初得到一次性資金支持，缺乏后續(xù)資金注入及補償機制。商業(yè)性擔保企業(yè)的模式則決定了僅靠有限的保費及利息收入，生存尚難、發(fā)展更不易。 行業(yè)的法律規(guī)范、監(jiān)管體制缺乏。在行業(yè)準入制度、從業(yè)人員資格認定、擔保產(chǎn)品的種類等方面缺乏政策引導。如目前擔保企業(yè)有的采用保險業(yè)會計報表、有的采用工業(yè)企業(yè)會計報表、有的采用銀行業(yè)會計報表。擔保業(yè)自誕生之日，監(jiān)管機構幾經(jīng)轉換，從中國人民銀行管理、1999年改由財政部金融司監(jiān)管，現(xiàn)在則采取“多頭”監(jiān)管：住房置業(yè)擔保歸建設部、農(nóng)村信貸擔保歸農(nóng)業(yè)部、中小企業(yè)貸款擔保機構歸經(jīng)貿(mào)委、又改為發(fā)改委（發(fā)展與改革委員會）監(jiān)管，財政部則負責擔保行業(yè)的規(guī)章制度擬訂頒布。鑒于以上現(xiàn)狀，2004年末，國家發(fā)改委下發(fā)了《關于協(xié)助對全國擔保機構基本情況進行調(diào)查的函》，要求各省市全面核查擔保機構。由于行業(yè)普遍存在“國家將整頓擔保行業(yè)、嚴格市場準入”的心理預期，不少擔保公司匆匆注冊，以期掌握牌照資源。三、 未來趨勢機構發(fā)展趨于規(guī)?；?， 局部競爭逐步顯現(xiàn)，經(jīng)過10幾年的發(fā)展，擔保企業(yè)已進入大整合時期，中科智擔保投資集團以每年兼并2間公司的速度擴張，擔保機構呈現(xiàn)帕累托分布特征將逐漸明顯。擔保機構與銀行的合作關系更加協(xié)調(diào)，風險共擔更為普遍 。隨著銀行金融業(yè)的股份制改革，擔保業(yè)務商業(yè)化、市場化程度加深，1:1質(zhì)押的所謂擔保將逐漸成為歷史，擔保業(yè)與協(xié)作銀行的共生關系逐漸形成。 法律環(huán)境、行業(yè)自
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