財(cái)務(wù)管理類-現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制問題研究-文庫(kù)吧
2024-11-14 01:14 本頁(yè)面
【正文】 problems in financial management mechanism in stateowned enterprise, and puts forward some countermeasures for perfecting the financial management contribute to the mechanism of the stateowned enterprise of our country. Key words: stateowned enterprises。 financial management。 the incentive and constraint。 我國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度決定了我國(guó)國(guó)有企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位，所以我國(guó)關(guān)于財(cái)務(wù)管理的研究是以國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理為起點(diǎn)的，并跟隨著國(guó)企改革的深入而發(fā)展。同時(shí)，這也反映了研究國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理機(jī)制問題具有現(xiàn)實(shí)意義。我們知道，改革開放至今已經(jīng)超過30 年，通過引進(jìn)西方企業(yè)制度，我國(guó)逐步明晰了財(cái)務(wù)管理機(jī)制的定義和基本內(nèi)涵。本文通過改革開放 30 多年來的國(guó)企改革實(shí)踐來總結(jié)闡述了國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制的現(xiàn)狀與主要問題，并分析了其形成原因，探究了一些具有針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性的對(duì)策建議。 一．國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制現(xiàn)狀與主要 問題 國(guó)有企業(yè)一直是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量，國(guó)有企業(yè)也是主導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組織形式，其在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮了巨大作用。而且隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)國(guó)有企業(yè)的規(guī)模與效益也不斷提高。根據(jù)財(cái)政部于 2021 年初公布的 2021 年 1 月至 12月全國(guó)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況顯示，國(guó)有企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入 億元，同期國(guó)有企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額 億元，且國(guó)企總體盈利水平連續(xù)五個(gè)月處于上升態(tài)勢(shì)。但是，國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)治理機(jī)制方面仍然存在著一系列問題，嚴(yán)重制約了國(guó)企的盈利水平和服務(wù) 能力，主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)。 ，內(nèi)部人控制問題嚴(yán)重 現(xiàn)代企業(yè)制度的標(biāo)準(zhǔn)是產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開及管理科學(xué)，這其中產(chǎn)權(quán)清晰要求產(chǎn)權(quán)主體明確及責(zé)、權(quán)、利清楚界定。由于國(guó)有企業(yè)的控制權(quán)歸國(guó)家所有卻由政府官員決定，同時(shí)企業(yè)的利潤(rùn)分配權(quán)及剩余索取權(quán)歸國(guó)家所有而不是政府官員，這就容易造成政府官員不認(rèn)真監(jiān)督國(guó)企經(jīng)營(yíng)管理層，也容易發(fā)生二者合謀取利，造成國(guó)有資產(chǎn)大量流失，這就是“所有者缺位”問題，近年來頻發(fā)的國(guó)資流失案件就是實(shí)證。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)委托代理機(jī)制不健全 ,“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象較為嚴(yán)重，其突出表現(xiàn)在信息 披露不完善、轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)、內(nèi)部權(quán)力爭(zhēng)奪、缺乏民主的家長(zhǎng)式管理及職務(wù)消費(fèi)規(guī)模過大等等。另外，近年來很多大型國(guó)企過分追求多元化投資來擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍和規(guī)模，只追求自身利益
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