【正文】 和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場 ,開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動 ,推進畜禽養(yǎng)殖加工一體化。支持畜禽良種繁育體系建設(shè)。加強重大動物疫病防控 ,完善撲殺補貼政策 ,推進基層防疫體系建設(shè) ,健全工作經(jīng)費保障機制。增加漁政、漁港、漁船安全設(shè)施等建設(shè)投入 ,搞好水生生物增殖放流 ,支持發(fā)展遠洋漁業(yè)。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安 全監(jiān)管體系和檢驗檢測體系建設(shè) ,積極發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品?！? “努力促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系 ,積極開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)民務(wù)工技能培訓(xùn) ,整合培訓(xùn)資源 ,規(guī)范培訓(xùn)工作 ,增強農(nóng)民科學(xué)種田和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。因地制宜發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)、林下種養(yǎng)業(yè) ,挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)潛力。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級 ,扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè) ,積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林旅游和農(nóng)村服務(wù)業(yè) ,拓展農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)空間。完善促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的政策措施 ,將農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民就地就近創(chuàng)業(yè)納入政策扶持范圍。加大 農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)力度 ,切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益 ,促進農(nóng)村勞動力平穩(wěn)有序轉(zhuǎn)移。健全農(nóng)民工社會保障制度 ,深入開展工傷保險全覆蓋行動 ,加強職業(yè)病防治和農(nóng)民工健康服務(wù) ,將與企業(yè)建立穩(wěn)定勞動關(guān)系的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險 ,抓緊落實包括農(nóng)民工在內(nèi)的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。落實以公辦學(xué)校為主、以輸入地為主解決好農(nóng)民工子女入學(xué)問題的政策 ,關(guān)心農(nóng)村留守兒童?！? “加強農(nóng)村水電路氣房建設(shè)。搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃引導(dǎo) ,合理布局 ,完善功能 ,加快改變農(nóng)村面貌。加大農(nóng)村飲水安全工程投入 ,加強水源保護、水 質(zhì)監(jiān)測和工程運行管理 ,確保如期完成規(guī)劃任務(wù)。鼓勵有條件的地方推行城鄉(xiāng)區(qū)域供水。適應(yīng)農(nóng)村用電需求快速增長的趨勢 ,結(jié)合推進農(nóng)村電力體制改革 ,抓緊實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程 ,提升農(nóng)網(wǎng)供電可靠性和供電能力。繼續(xù)實施小水電代燃料工程 ,推進水電新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)。全面完成“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù) ,落實農(nóng)村公路管理養(yǎng)護責(zé)任 ,推進城鄉(xiāng)客運交通一體化。加快推進農(nóng)村戶用沼氣、大中型沼氣和集中供氣工程建設(shè) ,加強沼氣技術(shù)創(chuàng)新、維護管理和配套服務(wù)。支持農(nóng)村開發(fā)利用新能源 ,推進農(nóng)林廢棄物資源化、清潔化利用。加快推進農(nóng)村危房改造和 國有林區(qū) (場 )、墾區(qū)棚戶區(qū)改造 ,繼續(xù)實施游牧民定居工程。抓住當(dāng)前農(nóng)村建房快速增長和建筑材料供給充裕的時機 ,把支持農(nóng)民建房作為擴大內(nèi)需的重大舉措 ,采取有效措施推動建材下鄉(xiāng) ,鼓勵有條件的地方通過多種形式支持農(nóng)民依法依規(guī)建設(shè)自用住房。加強村鎮(zhèn)規(guī)劃 ,引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)富有地方特點、民族特色、傳統(tǒng)風(fēng)貌的安全節(jié)能環(huán)保型住房。實行以獎促治政策 ,穩(wěn)步推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治 ,開展農(nóng)村排水、河道疏浚等試點 ,搞好垃圾、污水處理 ,改善農(nóng)村人居環(huán)境。采取有效措施防止城市、工業(yè)污染向農(nóng)村擴散。推進農(nóng)村信息化 ,積極支持農(nóng)村電信和互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè) ,健全農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系。” “著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度。推動家庭經(jīng)營向采用先進科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變 ,推動統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作 ,形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實力 ,為農(nóng)民提供多種有效服務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社 ,深入推進示范社建設(shè)行動 ,對服務(wù)能力強、民主管理好的合作社給予補助。各級政府扶持的貸款擔(dān)保公司要把農(nóng)民專業(yè)合作社納入服務(wù)范圍 ,支持有條件的合作社興辦農(nóng)村資金互助社。扶持農(nóng)民專業(yè)合作社自辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村各種社會化服務(wù)組織 ,為農(nóng)民提供便捷高效、質(zhì)優(yōu)價廉的各種專業(yè)服務(wù)。支持龍頭企業(yè)提高輻射帶動能力 ,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金 ,扶持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地 ,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)。推進“一村一品”強村富民工程和專業(yè)示范村鎮(zhèn)建設(shè)?！? 《國務(wù)院關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》 《國務(wù)院關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》中指出 ,海南要“走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的科學(xué)發(fā)展之路” 。要“積極發(fā)展服務(wù)型經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟、生態(tài)型經(jīng)濟 ,形成以旅游業(yè)為龍頭、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的特色經(jīng)濟結(jié)構(gòu)” 。“著力提高旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量 ,打造具 有海南特色、達到國際先進水平的旅游產(chǎn)業(yè)體系 。注重保障和改善民生 ,大力發(fā)展社會事業(yè) ,加快推進城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 ,逐步將海南建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力獨特、社會文明祥和的開放之島、綠色之島、文明之島、和諧之島?！薄胺e極推動熱帶特色農(nóng)業(yè)與旅游相結(jié)合 ,制定實施觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)支持計劃 ,建設(shè)示范基地 ,拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收空間?！? “積極發(fā)展熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展熱帶水果、瓜菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、花卉等現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。結(jié)合實施《全國新增 1000 億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃(20212020 年 )》 ,統(tǒng)籌南繁育制種基地建 設(shè)與管理 ,做好轉(zhuǎn)基因生物安全和植物檢疫性防控工作 ,提高南繁基地育制種生產(chǎn)能力。加強海南動植物保護工程建設(shè)。建立覆蓋全省的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系 ,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地。加快發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、精細高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè) ,提高農(nóng)業(yè)的附加值和綜合經(jīng)濟效益。加強農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ,完善農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)體系建設(shè) ,推動建設(shè)現(xiàn)代化大型農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場 ,促進形成熱帶農(nóng)產(chǎn)品集散中心。加強與臺灣的農(nóng)業(yè)合作。積極推動熱帶特色農(nóng)業(yè)與旅游相結(jié)合 ,制定實施觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)支持計劃 ,建設(shè)示范基地 ,拓展農(nóng)業(yè) 發(fā)展和農(nóng)民增收空間?！? 要把海南建設(shè)成“我國旅游業(yè)改革創(chuàng)新的試驗區(qū)。充分發(fā)揮海南的經(jīng)濟特區(qū)優(yōu)勢 ,積極探索 ,先行試驗 ,發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用 ,加快體制機制創(chuàng)新 ,推動海南旅游業(yè)及相關(guān)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在改革開放和科學(xué)發(fā)展方面走在全國前列?！? “充分發(fā)揮海南的區(qū)位和資源優(yōu)勢 ,按照國際通行的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) ,推進旅游要素轉(zhuǎn)型升級 ,進一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施 ,開發(fā)特色旅游產(chǎn)品 ,規(guī)范旅游市場秩序 ,全面提升海南旅游管理和服務(wù)水平?！? “堅持生態(tài)立省、環(huán)境優(yōu)先 ,在保護中發(fā)展 ,在發(fā)展中保護 ,推進資源節(jié)約型和環(huán)境友 好型社會建設(shè) ,探索人與自然和諧相處的文明發(fā)展之路 ,使海南成為全國人民的四季花園?！? “充分發(fā)揮海南熱帶農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢 ,大力發(fā)展熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè) ,使海南成為全國冬季菜籃子基地、熱帶水果基地、南繁育制種基地、漁業(yè)出口基地和天然橡膠基地。” 《中共海南省委關(guān)于加快海南西部地區(qū)開發(fā)建設(shè)的若干意見》 今年 1 月召開的海南省委五屆六次會議上通過的《中共海南省委關(guān)于加快海南西部地區(qū)開發(fā)建設(shè)的若干意見》更進一步提出 ,將以文明生態(tài)村為基礎(chǔ)建設(shè)一批特色旅游村。選擇一批靠近城邊、主要干道邊、重點景區(qū)邊的文明生態(tài)村 ,突出 西部鄉(xiāng)村特色和民族特色 ,建設(shè)一批體現(xiàn)熱帶風(fēng)光、黎苗族文化、海港漁村風(fēng)情的特色旅游村。要從村莊環(huán)境整治和旅游化改造入手 ,使特色旅游村集生態(tài)文明和旅游功能于一體 ,成為與重點旅游景區(qū)、中心城市、縣城鎮(zhèn)、主題旅游鎮(zhèn)相配套的鄉(xiāng)村旅游點。 項目的建設(shè)必要性 海南島地處熱帶北緣 ,屬熱帶海洋季風(fēng)氣候 ,素來有“天然大溫室”的美稱 ,這里四季如春 ,空氣清新、風(fēng)景宜人。近年來 ,海南文明生態(tài)村的建設(shè)極大改善和美化亮化了鄉(xiāng)村環(huán)境 ,四季瓜果飄香的海南島為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的腹地和豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。為此 ,海南制定了全省休閑農(nóng) 業(yè)發(fā)展計劃 ,以推動休閑農(nóng)業(yè)為重點 ,加快發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)。通過開展創(chuàng)建 100 個休閑農(nóng)業(yè)示范基地評選活動 ,爭取農(nóng)業(yè)部示范試點項目資金的支持。重點建設(shè) 20 個各具特色的省級休閑農(nóng)業(yè)示范基地并掛牌 ,引入有實力的企業(yè)加盟 ,推出休閑農(nóng)業(yè)線路 ,爭取列入農(nóng)業(yè)部休閑農(nóng)業(yè)“百千萬工程” ,以助推國際旅游島建設(shè)。海南是全國第一個成立省級休閑農(nóng)業(yè)機構(gòu)的省份。 2021年 10 月 30日 ,在全國休閑農(nóng)業(yè)旅游農(nóng)業(yè)工作會議上 ,農(nóng)業(yè)部對該省成立休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展局來推動休閑農(nóng)業(yè)給予高度評價。據(jù)了解 ,目前 ,海南省建有各類旅游休閑農(nóng)業(yè)園區(qū) 133 個 ,吸納就業(yè)人 數(shù) 萬人 ,年營業(yè)收入達 億元。方興未艾的海南休閑農(nóng)業(yè) ,在海南建設(shè)國際旅游島的大背景下更加值得期待。 農(nóng)民就地實現(xiàn)就業(yè) 本項目集休閑娛樂、觀光旅游、采摘體驗、科學(xué)教育、居住度假于一體 ,計劃接待規(guī)?？蓾M足每日 500 人入住、 200 人會議、上千人觀光就餐 ,將需要大量的工作人員 ,屆時不僅年輕人、壯勞力可以就地就業(yè) ,甚至老年人也可以找到合適的工作崗位。 增加農(nóng)民收入 本項目進入以后 ,不光可以實現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民通過就業(yè)增收 ,同時 ,大量的農(nóng)副產(chǎn)品需求 ,當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)家樂或家庭旅館也會由于大量的 不同層次的客源的進入而受益。 實現(xiàn)農(nóng)民科學(xué)種田 通過本項目的規(guī)劃和帶動 ,農(nóng)民將徹底改變傳統(tǒng)的耕作方式 ,實現(xiàn)科學(xué)種田、設(shè)施種田、無公害種田、根據(jù)市場需求種田 ,樹立農(nóng)民的現(xiàn)代經(jīng)營意識 ,從而實現(xiàn)農(nóng)民自身的城鎮(zhèn)化革命。 實現(xiàn)立體種養(yǎng)殖 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟 ,進行高度集約的庭院經(jīng)濟模式。農(nóng)戶通過庭院的種養(yǎng)殖發(fā)展生態(tài)環(huán)保低碳無污染