【正文】 ........................................................................................................ 56 條文說明 ...................................................................................................................... 63 1 1 總則 可行性研究報告是確定建設(shè)項目和編制設(shè)計文件的依據(jù)。 為規(guī)范 水文設(shè)施工程 可行性研究報告編制，明確編制的原則、基本內(nèi)容和深度要求，根據(jù)國家基本建設(shè)有關(guān)規(guī)定 ，結(jié)合 水文設(shè)施工程 建設(shè)與管理的特點(diǎn)，制定本標(biāo)準(zhǔn)。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于 新建、改建、擴(kuò)建、遷建的 水文設(shè)施工程 可行性研究報告的編制。 水文設(shè)施工程 主要包括：基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備、 業(yè)務(wù)應(yīng)用與信息服務(wù) 及保障環(huán)境等?；A(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備指水文信息采集、傳輸、處理、存儲等相關(guān)設(shè)施設(shè)備；業(yè)務(wù)應(yīng)用與 信息 服務(wù)指建立在基礎(chǔ)設(shè)施之上，用于滿足各類 水文 業(yè)務(wù)應(yīng)用與服務(wù)功能的軟硬件系統(tǒng)，保障環(huán)境指 水文 標(biāo)準(zhǔn)體系、安全體系、設(shè)施與環(huán)境保護(hù)等。 對專項工程和利用外資項目，可根據(jù)工程任務(wù)的特點(diǎn)和實際需要適當(dāng)調(diào)整內(nèi)容。 編制可行性 研究報告應(yīng)以 審批 的項目建議書或規(guī)劃為依據(jù)，貫徹國家基本建設(shè)的方針政策，遵循有關(guān)技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)，在對工程項目建設(shè)條件進(jìn)行調(diào)查和勘察的基礎(chǔ)上， 進(jìn)行方案比較， 從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等方面，對工程項目的可行性進(jìn)行全面的分析、論證和評價。 可行性研究報告 的主要內(nèi)容和深度應(yīng)符合下列要求： 1 論述項目建設(shè)的 必要性和可行性，確定建設(shè)目標(biāo)、地點(diǎn)、任務(wù)和規(guī)模。 2 查明項目所在地水文、 氣象、 地質(zhì)等基本情況。 3 確定建設(shè)內(nèi)容 和工程總體布置。 確定 水文設(shè)施工程 中雨量、水位、流量及泥沙、水質(zhì) 測驗設(shè)施，以及生產(chǎn)業(yè)務(wù)用 房、供電、供水、通訊等主要基礎(chǔ)設(shè)施的結(jié)構(gòu)型式 ； 確定 水文信息采集、傳輸、處理、存儲等相關(guān)設(shè)備 的選型 ；確定業(yè)務(wù)應(yīng)用與服務(wù)系統(tǒng)開發(fā)環(huán)境及軟硬件配置。 4 分析施工條件， 確定 施工組織形式 、施工方法和要求、總工期和 進(jìn)度安排。 5 明確 建設(shè) 管理機(jī)構(gòu)， 確定 項目管理模式和運(yùn)行維護(hù)管理方案。 6 分析環(huán)境影響，提出綜合評價結(jié)論。 7 估算工程投資， 明確 資金籌措方案。對利用外資項目，還應(yīng)提出融資方 2 案并評價項目的財務(wù)可行性。 8 明確工程的社會和經(jīng)濟(jì)效益，提出綜合分析結(jié)論。 下列資料可根據(jù)需要列為 可行性研究 報告 的附件。 1 相關(guān)討論 或?qū)彶闀h紀(jì)要。 2 征地意向書。 3 危舊房 鑒定 材料。 4 購房 協(xié)議書 。 5 環(huán)境影響 登記 （報告） 表 。 6 有關(guān)工程的其他重要文件。 可行性研究報告應(yīng) 按 本標(biāo)準(zhǔn)第 3～ 14章的要求進(jìn)行編制，并將“綜合說明”列為第 1章，依次編排。 下列標(biāo)準(zhǔn)中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款，其最新版本均適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 GB/T50095— 98 《水文基本術(shù)語與符號標(biāo)準(zhǔn)》 GB50179— 93 《河流流量測驗規(guī)范》 GBJ138— 90 《水位觀測標(biāo)準(zhǔn)》 GB50159— 92 《河流懸移質(zhì)泥沙測驗規(guī)范》 GB50201— 94 《防洪標(biāo)準(zhǔn)》 GB50026 《工程測量規(guī)范》 GB/T 224822021 《水文情報預(yù)報規(guī)范》 SL276— 2021 《水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)》 SL34— 92 《水文站網(wǎng)規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則》 SL21— 2021 《降水量觀測規(guī)范》 SL384— 2021 《水位觀測平臺技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》 SD265— 88 《水面蒸發(fā)觀測規(guī)范》 SL42— 92 《河流泥沙顆粒分析規(guī)程》 SL43— 92 《河流推移質(zhì)泥沙及床沙測驗規(guī)程》 SD121— 84 《水文纜道測驗規(guī)范》 SL338— 2021 《水文測船測驗規(guī)范》 SL24— 91 《堰槽測流規(guī)范》 3 SL20— 92 《水工建筑物測流規(guī)范》 SL/T183— 96 《地下水監(jiān)測規(guī)范》 SL612021 《水文自動測報系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》 SL195— 97 《水文巡測規(guī)范》 SL219— 98 《水環(huán)境監(jiān)測規(guī)范》 SL58— 93 《水文普通測量規(guī)范》 可行性研究報告的編制，除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定外，還應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 可行性研究報告 須 由項目業(yè)主或主管部門委托具有相應(yīng) 資質(zhì) 的勘測 設(shè)計部門編制。 4 2 術(shù)語 現(xiàn)狀水平年（ present situation level year） 現(xiàn)狀水平年指 水文設(shè)施工程 及項目所在地的自然環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)、水資源開發(fā)利用與保護(hù)等情況，以及工程設(shè)計相關(guān)背景數(shù)據(jù)或資料的調(diào)查統(tǒng)計年份。 設(shè)計水平年（ design level year） 設(shè)計水平年指所有 水文設(shè)施工程 正常運(yùn)行，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)并發(fā)揮整體效益的年份。 水文測站（ hydrometric station） 為經(jīng)常收集水文數(shù)據(jù)而在河、渠、湖、庫上或流 域內(nèi)設(shè)立的各種水文觀測場所的總稱。它包括水文站、水位站、雨量站、蒸發(fā)站、水質(zhì)站、實驗站、墑情站、地下水監(jiān)測站等。 巡測基地（ tour gauging base） 巡測基地是進(jìn)行水文巡測、應(yīng)急監(jiān)測、水文信息接收、分析及處理等生產(chǎn)辦公場所的總稱。 業(yè)務(wù)應(yīng)用與服務(wù)系統(tǒng)（ profession applications and Service System） 業(yè)務(wù)系統(tǒng)是指建立在基礎(chǔ)設(shè)施之上，用于滿足各類 水文 業(yè)務(wù)應(yīng)用與服務(wù)功能的信息系統(tǒng)。 斷面標(biāo)志（ crosssection sign） 設(shè)在水文斷面兩岸用來標(biāo)示斷面位置和方向的永久性標(biāo)牌。 水文纜道（ hydrometric cableway） 為把水文測驗儀器運(yùn)送到測驗斷面內(nèi)任一指定起點(diǎn)距和垂線測點(diǎn)，以進(jìn)行測驗作業(yè)而架設(shè)的可水平和鉛直方向移動的跨河索道系統(tǒng)。 水文測船（ hydrometric boat） 配備水文測驗設(shè)備，用來進(jìn)行水文測驗作業(yè)的專用船。 水文儀器（ hydrologic instrument） 觀測水文要素器具的統(tǒng)稱。狹義指其中較精密結(jié) 構(gòu)和靈敏反應(yīng)的器具。 5 3 綜合說明 簡述 項目建議書或相關(guān)規(guī)劃的審批情況 以及可行性研究報告的編制過程。 簡述項目所在區(qū)域的水文、氣象 要素 ， 影響工程建設(shè)的 地質(zhì) 勘察 結(jié)論。 簡述 水文設(shè)施工程 現(xiàn)狀與存在問題以及 項目 建設(shè) 的必要性和可行性 。 簡述項目建設(shè)任務(wù)、目標(biāo)、規(guī)模及條件。 簡述 水文設(shè)施工程 總體布置方案和主要工程 設(shè)計方案。 簡述施工條件，施工組織形式、施工方法和要求、總工期和進(jìn)度安排。 簡述工程 建設(shè) 管理機(jī)構(gòu)，管理內(nèi) 容、 運(yùn)行管理等。 簡述項目環(huán)境影響。 簡述項目投資及資金籌措。 簡述效益分析結(jié)論，提出 對 下階段工作建議。 6 4 概況 水文 說明 項目所在地自然地理概況、河流水系等特性。 說明 項目所在地的水文水資源概況、主要水文特征值。 說明項目所在地的氣候特性和主要?dú)庀笠氐奶卣髦怠? 其他水文、氣象要素： （ 1）說明工程所在地河流的水質(zhì)狀況及其特征。 （ 2）有冰凌危害的河段，說明本河段冰凌特性。 地質(zhì) 說明項目區(qū)域地形地貌及地質(zhì)情況。 查明影響工程的主要地質(zhì)條件和工程地質(zhì)問題，提出地質(zhì)勘查結(jié)論。 有關(guān)協(xié)議 有關(guān)部門和地區(qū)對項目建設(shè)的意見、協(xié)作關(guān)系以及有關(guān)協(xié)議，收集有關(guān)報告、文件。 7 5 項目建設(shè)的必要性 和可行性 現(xiàn)狀與存在問題 說明項目所在地 水文設(shè)施工程 現(xiàn)狀。 主要 包括 建設(shè)項目人員編制、單位級別、管理模式、 測站 測洪方案、基礎(chǔ)設(shè)施及技術(shù)裝備、業(yè)務(wù)應(yīng)用與服務(wù)系統(tǒng)等基本情況。 針對流域（區(qū)域）社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、水資源管理與保護(hù)及有 關(guān)規(guī)劃對項目建設(shè)的要求，分析存在問題。 項目建設(shè)的必要性 和可行性 闡明項目在流域（區(qū)域 ） 防汛抗旱、 水資源管理與保護(hù)、 涉水工程建設(shè)與管理以及各類規(guī)劃中的地位和作用， 結(jié)合項目建議書或相關(guān)規(guī)劃 審批 意見， 論證項目建設(shè)的必要性 ，并結(jié)合國家現(xiàn)行政策、行業(yè)發(fā)展方向、技術(shù)水平、管理能力等論述項目建設(shè)的可行性。 附圖、附表 （ 1）建設(shè)項目地理位置示意圖； （ 2）站網(wǎng)分布圖； （ 3）測驗河段平面圖； （ 4）有關(guān)降水、水位、流量、泥沙、大斷面、特征值等圖表。 （ 5）業(yè)務(wù)應(yīng)用與服務(wù)系統(tǒng)邏輯結(jié)構(gòu)圖。 8 6 建 設(shè)的目標(biāo)、原則和依據(jù) 建設(shè)目標(biāo) 依據(jù)建設(shè)任務(wù)，結(jié)合項目在流域和地區(qū)規(guī)劃中的作用，確定項目的建設(shè)目標(biāo)。 建設(shè)原則 依據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和國家產(chǎn)業(yè)政策， 并結(jié)合工程實際情況， 確定建設(shè)原則。 建設(shè)依據(jù) 說明所依據(jù)的項目建議書或相關(guān)規(guī)劃審批意見以及與建設(shè)項目有關(guān)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 與其他項目的關(guān)系 明確 與本項目有關(guān)的已建、在建和已立項等其他項目的關(guān)系。 9 7 建設(shè)任務(wù)與規(guī)模 建設(shè)任務(wù) 根據(jù) 項目建議書或相關(guān)規(guī)劃審批意見 ， 明確 本項目建設(shè)的任務(wù)。 建設(shè)規(guī)模 針對 水文設(shè)施工程 現(xiàn)狀與存在的問題以及建設(shè)任務(wù)，依據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，分析工程需求，對 項目建議書 階段擬定的工程規(guī)模進(jìn)行復(fù)核。 工程量 依據(jù)相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和需求分析成果，確定工程量。 10 8 建設(shè)內(nèi)容 與方案 建設(shè)內(nèi)容 復(fù)核已審批項目建議書或相關(guān)規(guī)劃提出的建設(shè)內(nèi)容。 方案 比選 基礎(chǔ)設(shè)施 比選 測驗河段基礎(chǔ)設(shè)施 測驗河段基礎(chǔ)設(shè)施包括斷面標(biāo)志、水準(zhǔn)點(diǎn)、斷面界樁、保護(hù)標(biāo)志牌、測驗碼頭、觀測道路、護(hù)坡、護(hù)岸等。 （ 1） 點(diǎn)、樁、標(biāo)、牌 根據(jù)有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，確定 點(diǎn)、樁、標(biāo)、牌 的 設(shè)置數(shù)量與 布設(shè)情況。 （ 2）測驗碼頭 根據(jù)測驗斷面地形地質(zhì)、水位變幅、交通條件、停船數(shù)量等，參考河港工程設(shè)計規(guī)范， 確定測驗碼頭總 體布置 、主要尺寸與材料選擇。 （ 3）觀測道路 根據(jù)測驗 河段 地形， 道路現(xiàn)狀 ，確定觀測道路型式、尺寸 。 （ 4）護(hù)坡、護(hù)岸 根據(jù)生產(chǎn)、生活、安全要求，確定護(hù)坡、護(hù)岸型式、尺寸 與材料選擇。 水位觀測設(shè)施 水位觀測設(shè)施包括水尺 、 自記水位計 臺 和地下水觀測井 。 （ 1）水尺 根據(jù)測驗斷面地形、地質(zhì)條件、水位變幅或河道流冰、航運(yùn)、漂浮物及岸坡特點(diǎn)，確定水尺類型、數(shù)量與布設(shè)情況。 （ 2） 自記水位計 臺 根據(jù)河流特性、河道地形、河床土質(zhì)、斷面形狀或河岸地貌以及水位或潮水位變幅、漲落率、泥沙等情況，確定水位自記平臺型式、總體布置、 主要尺寸與材料選擇 。 11 （ 3）地下水觀測井 根據(jù)地下水監(jiān)測內(nèi)容、區(qū)域水文地質(zhì)條件、地下水埋深，確定地下水觀測井網(wǎng)型式、井深、數(shù)量與布設(shè)情況。 流量及泥沙測驗設(shè)施 根據(jù)測站特性和測驗任務(wù)，流量及泥沙測驗主要采用纜道、測船、測橋、堰槽等 設(shè)施 進(jìn)行。 （ 1）水文纜道 水文纜道包括吊船、吊箱、流速儀及浮標(biāo)過河纜道。根據(jù)測驗河段地形地質(zhì)條件、測站特性和測驗任務(wù)，同時考慮跨度、懸索架設(shè)高度、 定位、測深、測速、測沙、造價、養(yǎng)護(hù)、安全性及適用性要求，確定纜道型式，說明纜道總體布設(shè)情況。 （ 2）水文測船 根據(jù)河流特性、河段航區(qū)級別、水位變幅、河道流冰、航運(yùn)、漂浮物等特點(diǎn)，結(jié)合測站流量及泥沙測驗任務(wù)， 確定測船船型、主尺度（總長、水線長、型寬、型深、吃水等參數(shù)）、船體布置、船體材料 、 電氣及專用設(shè)備配備等。 （ 3） 水文 測橋 根據(jù)河流特性、河道地形、河床土質(zhì)、斷面寬度等特點(diǎn)，確定測橋型式 、 尺寸、材料以及附屬設(shè)施布置情況。 （ 4）堰槽 根據(jù)河段水文水力特性、河道地形、水位變幅、河床土質(zhì)等特點(diǎn)，確定堰槽型式、尺 寸與材料選擇。 （ 5）天平臺及分析工作臺 根據(jù)泥沙分析任務(wù)和類別，確定天平臺及分析工作臺型式 、 尺寸、材料等。 降水、蒸發(fā)觀測設(shè)施 （ 1）降水（蒸發(fā)）觀測場 根據(jù)測站自然地理環(huán)境和觀測 任務(wù)，按規(guī)范要求選擇觀測場地，確定觀測場的規(guī)格、 材料選擇 及布設(shè)情況 。 （ 2） 桿式雨量場 按雨量觀測和規(guī)范要求，確定觀測場的規(guī)格、材料選擇及布設(shè)情況。 水質(zhì)監(jiān)測設(shè)施 12 水質(zhì)測驗設(shè)施主要包括水質(zhì)采樣斷面標(biāo)志、水質(zhì)采樣通道、水質(zhì)自動監(jiān)測站等。 （ 1）自動監(jiān)測站 根據(jù)自動監(jiān)測任務(wù)和需要配備的自動監(jiān)測設(shè)備，確定其型式、材料選擇及布設(shè) 情況。 （ 2）儀器平臺及工作平臺 根據(jù)水質(zhì)分析任務(wù)和類別，確定儀器平臺及分析工作臺型式 、 尺寸、材料等。 實時水文圖像監(jiān)控設(shè)施 根據(jù)不同水文圖像監(jiān)控設(shè)備要求，確定監(jiān)控設(shè)備支架型式 、 尺寸、材料等。 生產(chǎn)業(yè)務(wù) 用房