【正文】 ，要將“效”和“能”聯(lián)系起來考慮，“能”是“效”的基礎，沒有“能”不可能有“效”。現(xiàn)在，有些同志工作打不開局面、出不了成績，關鍵是學習不夠、眼界不寬，素質(zhì)能力和工作要求不相適應。面對繁重復雜的發(fā)展穩(wěn)定工作任務，各級黨政和廣大黨員干部要始終保持謙虛謹慎的作風，增強“本領恐慌”的憂患意識，按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的總要求，真正把加強學習作為一種使命、一種責任，廣泛開展“爭創(chuàng)學習型機關、爭當學習型干部”活動，以干部個體素質(zhì)的提高來促進機關整體素質(zhì)的增強，以綜合素質(zhì)的增強來實現(xiàn)機關整體效能的提高。廣大機關干部尤其是領導干部要從應酬中解脫出來，擠出更多的時間和精力學習理論、學習政策、學習本職工作應當具備的各類知識，切實加強理論政策修養(yǎng)和能力素質(zhì)培養(yǎng)，努力提高推動科學發(fā)展的本領、協(xié)調(diào)利益關系的本領、開展群眾工作的本領、應對困難挑戰(zhàn)的本領，做到善于抓大事、抓關鍵、抓落實，善于用 改革的辦法解決發(fā)展中遇到的困難和問題，善于用經(jīng)濟的、法律的手段來管理經(jīng)濟、管理社會，使學習見到實效。開展學習型機關創(chuàng)建工作，是機關工作適應新形勢、學習新知識、破解發(fā)展瓶頸的一項有益嘗試。特別是中央新疆工作座談會和新疆七屆九次全委（擴大）會議的召開，地區(qū)面臨著難得的新一輪大發(fā)展的歷史性機遇。地直各機關肩負的責任重大、任務艱巨，提高學習能力尤為緊迫。一、明確創(chuàng)建學習型機關的內(nèi)涵、意義和重點 創(chuàng)建學習型機關的核心是提升組織的學習力、保障機關充分履職。因此，筆者認為創(chuàng)建學習型機關的內(nèi)涵應該是：圍繞黨的事業(yè)發(fā)展、機關事業(yè)發(fā)展這一共同奮斗目標，通過有效的激勵機制，推動機關全體黨員干部持續(xù)學習、學以致用，保障機關充分履職，促進干部健康成長,從而把機關建設成為具有高度凝聚力和旺盛生命力的組織。在本質(zhì)上，學習型機關是一種組織學習的模式，它包含著“一個機關所有成員都在學習”的內(nèi)在要求，但最終目標不只是“人人學習”，更是“團隊學習”；不只是學習的個人，更是學習的組織；不只是要提高個人的學習力，更是要提高組織的學習力。只有把個人學習與黨的事業(yè)發(fā)展、機關事業(yè)發(fā)展相結(jié)合，使機關成為具有持續(xù)學習能力、可持續(xù)發(fā)展的組織，才能稱之為學習型機關，是借助學習型組織的管理理念和管理手段，推動機關形成良好學習風氣的載體。它不是一般意義上的提倡學習，更不是一個口號，而是新時期黨的事業(yè)發(fā)展、機關事 業(yè)發(fā)展的必然要求。是通過圍繞同一目標開展學習，團結(jié)機關成員共同奮斗的基礎性工作；是通過增強機關的學習力，提高黨的執(zhí)政能力的基礎性工作；是通過個人的學習與機關事業(yè)發(fā)展相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)適應機關工作需要的人才、培養(yǎng)黨的事業(yè)接班人的基礎性工作。創(chuàng)建學習型機關的重點是黨性教育、業(yè)務培訓和個人素質(zhì)。地直各機關承擔著參與謀劃、具體推動全區(qū)工作大局的重大責任，特別是承擔著有效落實中央、自治區(qū)和地委、行署各項決策部署的重大責任。應該說，當前機關干部在總體上是適應發(fā)展要求、能夠擔負起黨和人民賦予的光榮使命和重大責任的。但也不可否認，也確實有少數(shù)機關黨員干部學風不正、作風不實、能力不強，精神狀態(tài)和自身素質(zhì)與形勢任務的要求存在著較大差距，影響了機關工作的與時俱進，影響了黨的執(zhí)政能力的提高。因此，筆者認為創(chuàng)建學習型機關必須進一步在黨性教育、業(yè)務學習、個人素質(zhì)三個方面明確重點，即把增強宗旨意識作為機關黨員首要的政治思想素質(zhì)；把提高駕馭工作能力作為機關執(zhí)政能力建設的首要條件；把加強自身修養(yǎng)作為新時期機關干部培養(yǎng)良好道德品質(zhì)的首要途徑。二、積極探索創(chuàng)建學習型機關的途徑和機制 創(chuàng)建途徑。主要是夯實學習基礎、提高學習能力、增強學習動力三個方面。從學習基礎來看，雖然多數(shù)機關黨員干部學歷層次比較高、個人素質(zhì)比較好，但機關工作綜合性 越來越強，單一的專業(yè)知識往往難以滿足機關工作需要，還必須通過各類教育培訓，特別是塔城發(fā)展迫切需要的金融、貿(mào)易、科技等知識的教育培訓，進一步夯實學習基礎。從學習能力來看，個人學習的能力有高低，但個人學習和其他同志的學習結(jié)合起來后，可以相互啟發(fā)、相互促進、共同提高。這就要求創(chuàng)建工作中必須及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)實踐效果比較好的學習模式，并及時加以推廣。從學習動力來看，必須建立健全相應的激勵機制尤其是成果轉(zhuǎn)化機制，使機關干部的學習成果獲得認可，從而增強參與學習的積極性。總的看，這三個途徑是相輔相成、互相促進、不可或缺的。雖然都是地直機關，但各個機關工作職能不同，工作要求也不一樣。因此，創(chuàng)建工作需要及時挖掘和培育一批各具特色的創(chuàng)建模式。創(chuàng)建機制。在創(chuàng)建學習型機關的實踐中，有兩類機制尤其需要高度重視：一類是激勵機制。一些業(yè)務性很強的機關把“考核機制”作為檢驗學習成效的重要手段，制訂晉升必須考試、晉升必須培訓的機制，實現(xiàn)“要我學”到“我要學”的自覺轉(zhuǎn)變。也有一些機關圍繞機關發(fā)展和干部成長的需求制訂人才培養(yǎng)規(guī)劃，建立起“培養(yǎng)機制”，同樣受到大家的歡迎。還有的機關通過課題調(diào)研、集中學習、自主學習等創(chuàng)建活動，逐漸形成了“發(fā)現(xiàn)機制”，一批優(yōu)秀干部脫穎而出，成為機關工作的骨干，反過來又促進其他機關干部參與學習的熱情。總體上看，各種激勵機制本身并沒有優(yōu)劣之 分，關鍵是要適合本機關的特點，適合的就是好的、優(yōu)秀的。第二類機制是合力機制。創(chuàng)建學習型機關不能單打一，而是要充分利用機關現(xiàn)有的黨政組織和工青婦等群眾團體的組織資源，努力把創(chuàng)建活動變成各類組織的自發(fā)要求、自覺行動，并形成“主要領導親自抓、分管領導重點抓、黨政工團共同抓、職能部門具體抓”的創(chuàng)建工作格局。三、創(chuàng)建學習型機關需要重點把握的環(huán)節(jié)一是主動適應形勢發(fā)展的需求是創(chuàng)建工作的基本前提。創(chuàng)建學習型機關必須順應形勢發(fā)展要求展開、在形勢發(fā)展推動下不斷深入。這種形勢包括我們黨關于建設學習型政黨、學習型社會的號召，也包括國家和新疆發(fā)展處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)軌過程中對新知識、新能力的迫切需要，還包括機關事業(yè)發(fā)展應對新挑戰(zhàn)、抓住新機遇的迫切需要。順勢而為才能事半功倍，在創(chuàng)建工作的整個過程中，都要引導大家充分認識到學習是前進的基礎，不學習或者想在學習上一勞永逸，必然難以適應不斷變化的外部環(huán)境，導致個人工作的落伍、機關工作的僵化。二是積極打造團隊學習的平臺是創(chuàng)建工作的重要保障。學習型機關是組織的學習，目的首先是提高組織的學習力，個人埋頭苦學固然可以提高自身素質(zhì)，但還不足以充分發(fā)揮整體優(yōu)勢。借助團隊學習的平臺，就能夠圍繞黨的事業(yè)發(fā)展、機關事業(yè)發(fā)展確定學習內(nèi)容，能夠促進機關干部共同參與、互動交流、展現(xiàn)自我，能夠把學習的效果最終體現(xiàn)在機關工 作上，從而把個人的學習變成共同的學習、組織的學習。三是推動學習效果轉(zhuǎn)化為工作成果是創(chuàng)建工作的生命力所在。創(chuàng)建工作本身不是目的，關鍵要能夠?qū)W以致用，把學習的效果體現(xiàn)到機關工作的方方面面。具體來說，一方面要能夠引領工作，既要有學習、有研究，還要有成果、有轉(zhuǎn)化，才能提高機關干部駕馭復雜局面、處理各類問題的水平。另一方面要能夠發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才，形成一支機關工作的骨干隊伍，帶動機關干部隊伍的精神面貌、精神狀態(tài)進一步提升。這兩個方面不僅是引起機關領導同志重視創(chuàng)建工作的關鍵，也是調(diào)動機關干部參與創(chuàng)建工作的關鍵；不僅是保證創(chuàng)建工作健康、有序、持續(xù)推進的關鍵，也是機關工作應對當前新一輪大開發(fā)、大建設、大發(fā)展機遇的到來，在特殊時期作出特殊努力、經(jīng)受特殊考驗的關鍵。第三篇：創(chuàng)建學習型組織的思考與探索關于創(chuàng)建馬克思主義學習型政黨的思考