【正文】 進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 XX省位于沿黃河經(jīng)濟(jì)協(xié)作帶與環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的交匯點(diǎn)、華北地區(qū)和華東地區(qū)的結(jié)合部，是我國的經(jīng)濟(jì)大省，與日本、韓國隔海相望，是直接參 與東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)分工協(xié)作的主要省份之一，目前正面臨承接從日韓轉(zhuǎn)移出來的制造業(yè)的巨大機(jī)遇，對(duì)物流有著巨大的需求。而 XX市是 XX半島東西向經(jīng)濟(jì)發(fā)展主軸上的重要經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)，膠濟(jì)線上的一級(jí)交通樞紐，一直發(fā)揮著承東啟西、中轉(zhuǎn)傳遞的全國性物流樞紐的功能，因而具有建成 XX半島地區(qū)區(qū)域性物流中心的地理?xiàng)l件。 XX市位于東部沿海經(jīng)濟(jì)大省 ——XX省的中部，是中國環(huán)渤海地區(qū)一座風(fēng)格獨(dú)特的工業(yè)城市，是國務(wù)院批準(zhǔn)的 XX半島沿海開放城市。它地理位置適中，交通發(fā)達(dá)，是 XX省重要的交通樞紐城市。市政府在 “推進(jìn)物流現(xiàn)代化 ”的會(huì)議上，確定了以突 出現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代批發(fā)市場(chǎng)和電子商務(wù)為重點(diǎn)，構(gòu)建新的現(xiàn)代流通業(yè)框架體系，加快建設(shè) “物流大市 ”的現(xiàn)代化物流發(fā)展規(guī)劃。XX市政府從市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、用電、產(chǎn)權(quán)改造和企業(yè)減負(fù)方 9 面對(duì) 6 家重點(diǎn)扶持的物流企業(yè)給予了 6項(xiàng)優(yōu)惠政策，以加快培育發(fā)展大型物流企業(yè)。各級(jí)政府部門也在積極規(guī)劃物流發(fā)展框架，設(shè)計(jì)城市和地區(qū)物流發(fā)展的政策平臺(tái)、信息平臺(tái)和設(shè)施平臺(tái)。物流發(fā)展在全國已經(jīng)形成了良好的氛圍，這些無疑也給企業(yè)的物流發(fā)展提供了良好的條件。 XX縣位于 XX市北部，是全國百強(qiáng)縣之一。境內(nèi)有 803 省道、 柳泉北路、淄東鐵路縱貫?zāi)媳?，?jì)青高速、壽濟(jì)路橫貫東西，交通發(fā)達(dá)，地理位置優(yōu)越，但在物流發(fā)展方面還處于較為落后的狀態(tài)。為促進(jìn) XX縣社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，需要加快物流工程的建設(shè)步伐，建立現(xiàn)代化的農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系，為廣大農(nóng)民提供安全、方便、經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)的物流設(shè)施和服務(wù)，全面提升 XX縣農(nóng)村物流服務(wù)水平，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的全面進(jìn)步，這對(duì)于解決 XX縣 “三農(nóng) ”問題，提高 XX縣的農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。 然而，物流畢竟是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，不會(huì)因?yàn)樾麄鳉夥盏母邼q而立即上馬，實(shí)際操作還需要進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的可行性研究。作為企業(yè) ，應(yīng)看準(zhǔn)商機(jī)，抓住 機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，找準(zhǔn)物流業(yè)務(wù)的切入點(diǎn)，搞好物流企業(yè)定位和經(jīng)營領(lǐng)域，在未來的物流市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)。 XXXX石化有限公司（簡(jiǎn)稱 XX石化）自成立以來，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù) XX發(fā)展為大計(jì)，以改革為動(dòng)力，以創(chuàng)新為先導(dǎo)，以市場(chǎng)為中心，搶抓機(jī)遇，深化改革，強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。經(jīng)過十年努力， 2021 年年底，公司總資產(chǎn)達(dá)到 億元，年綜合加工能力為 350 萬噸，并且形成了以汽油、柴油、液化石油氣、丙烯、丙烷、 MTBE、重交瀝青（屬于三方合資）等為主導(dǎo)產(chǎn)品的化工企業(yè)。公司分別于 2021 年、 2021 年躋身 “中國化工行業(yè) 500 強(qiáng)企業(yè) ”和 “中國化工經(jīng)濟(jì)效益 500強(qiáng)企業(yè) ”行列，其經(jīng)濟(jì)模式基本具備 “兩頭在外 ”的特征，原料與產(chǎn)品的購銷也形成了巨大的物流量。同時(shí)，公司周邊聚集了眾多的大型知名生產(chǎn)型企業(yè)，如 “美國科勒 ”、 “德國雷法 ”、 “東岳集團(tuán) ”、 “博匯集團(tuán) ”、 “金誠石化 ”等企業(yè)的迅速發(fā)展，形成了巨大的工業(yè)物 10 流需求。一些商業(yè)企業(yè)對(duì)物流的需求也十分旺盛，如 “沃爾瑪超市 ”、 “利群超市 ”、 “銀座 ”等大型商場(chǎng)。這些企業(yè)為未來現(xiàn)代物流園區(qū)的建設(shè)發(fā)展提供了必要 的物流需求條件。 隨著 XX石化 鐵路專線的 建設(shè) 以及東營、濱州等城市的快速發(fā)展，未來沿海鐵路線將與淄（ XX）東（東營）鐵路形成網(wǎng)絡(luò)， XX石化將在鐵路方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)。 此外， XX周圍有許多發(fā)電廠以及化工廠（如東岳集團(tuán)、博匯集團(tuán)等企業(yè)）都需要大量的原料（如煤，僅 XX石化每年對(duì)煤的需求達(dá) 140 萬噸），這些原料都是從外地運(yùn)進(jìn)，運(yùn)輸成本非常高，鐵路專線建成之后，可以借助內(nèi)部鐵路專線運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行點(diǎn)到點(diǎn)運(yùn)輸。公司鐵路專線的規(guī)劃應(yīng)考慮輻射周邊企業(yè)，可以發(fā)展輸送帶和零散汽車運(yùn)輸，也可以利用集裝箱為生產(chǎn)具有高附加值產(chǎn)品的企業(yè)（如德國雷法）服務(wù)。 這些都 為 XX石化建設(shè)物流園區(qū)提供了明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì) 。 面對(duì)面帶物流業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇， XX石化為了降低企業(yè)成本，提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，經(jīng)過慎重研究決定建設(shè) ***項(xiàng)目 ，并采用先進(jìn)的物流管理理念，同時(shí)改造 XX石化物流系統(tǒng)，以提高企業(yè)管理水平，進(jìn)一步適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。 該物流園具備優(yōu)越的地理位置優(yōu)勢(shì)和行業(yè)優(yōu)勢(shì)。加快 ***項(xiàng)目 的發(fā)展對(duì)于優(yōu)化公司資源配置，提高物流管理水平 ， 增強(qiáng)企業(yè)的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，具備重要而深遠(yuǎn)得意義。 為了使項(xiàng)目建設(shè)更加合理，并取得預(yù)期效益，特委托 XX市工程咨詢 院對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究。 二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 （一） 項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和地方發(fā)展規(guī)劃 現(xiàn)代物流在國民經(jīng)濟(jì)中具有重要地位。我國在《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 11 2021 年目標(biāo)》中明確要求要進(jìn)一步加速物流發(fā)展，加強(qiáng)物流理論和技術(shù)研究，提高物流管理水平，盡快改善物流落后狀態(tài)。黨的十七大提出 “ 發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)比重和水平 ” 。國家 “ 十一五 ” 規(guī)劃綱要明確了現(xiàn)代物流的產(chǎn)業(yè)地位，提出了今后的發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》指出，應(yīng)提升物流的專業(yè)化、 社會(huì)化水平，大力發(fā)展第三 方物流。《 XX 省 “十一五 ”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》指出，要培育壯大第三方物流企業(yè)，建立農(nóng)產(chǎn)品交易、加工、包裝、存儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)娜∥锪?系統(tǒng)，盡快形成以城市配送物流、中轉(zhuǎn)物流和航空物流為樞紐的全省綜合物流網(wǎng)絡(luò)。 XX 市政府在“推進(jìn)物流現(xiàn)代化”的會(huì)議上，確定了以突出現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代批發(fā)市場(chǎng)和電子商務(wù)為重點(diǎn)，構(gòu)建新的現(xiàn)代流通業(yè)框架體系，加快建設(shè)“物流大市”的現(xiàn)代化物流發(fā)展規(guī)劃。 XX 市政府從市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、用電、產(chǎn)權(quán)改造和企業(yè)減負(fù)方面給予六項(xiàng)優(yōu)惠政策重點(diǎn)扶持物流企業(yè)，以加快培育發(fā)展大型物流企業(yè)。各級(jí)政府 部門也在積極規(guī)劃物流發(fā)展框架，設(shè)計(jì)城市和地區(qū)物流發(fā)展的政策平臺(tái)、信息平臺(tái)和設(shè)施平臺(tái)。在此前提下物流發(fā)展的良好氛圍已經(jīng)形成，也給企業(yè)的物流發(fā)展提供了良好的條件。 （二） 項(xiàng)目建設(shè) 是 XX市和 XX縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要 有利于 XX縣及 XX市經(jīng)濟(jì)保持迅猛增長勢(shì)頭。 近年來， XX縣及 XX市經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好。 XX石化物流園區(qū)的構(gòu)建，能夠加快 XX縣及 XX市現(xiàn)代物流體系的建設(shè)。從而有效地促進(jìn)各企業(yè)間的經(jīng)濟(jì)合作和貿(mào)易往來，有利于各企業(yè)資源的綜合利用和優(yōu)化，激活市場(chǎng)，吸引投資，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮城市潛 能和整體效應(yīng)，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迅猛勢(shì)頭。 有利于 XX市繼續(xù)保持寬松穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)和諧的政治環(huán)境。 XX市各區(qū)縣歷史上長期分散獨(dú)立的城市布局模式，導(dǎo)致各區(qū)縣的發(fā)展很 12 難協(xié)調(diào)統(tǒng)一。政治上 “ 各自為政 ” 的發(fā)展格局使得 XX市整體凝聚力不夠，中心輻射能力不強(qiáng)，相互之間出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)大于合作的情況，城市整體運(yùn)行效率受到較大影響。 XX石化物流園區(qū)的構(gòu)建，有利于構(gòu)筑一體化的發(fā)展格局，充分體現(xiàn)城市的文明和進(jìn)步。 有利于加快區(qū)域性中心城市地位的形成。 隨著 XX省 “ 一群一圈一帶 ” （即半島城市群、濟(jì)南都市圈、魯南城市帶）的逐步形成， XX市將逐漸發(fā)展為區(qū)域性中心城市。工業(yè)的發(fā)展，為 XX市贏得了輝煌，但隨著資源的逐漸枯竭和周邊城市的崛起， XX的發(fā)展面臨巨大的挑戰(zhàn)。并且存在工業(yè)比例過重、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、城市化落后于工業(yè)化、環(huán)境呈現(xiàn)惡化趨勢(shì)等這些工業(yè)城市普遍存在的問題。 XX石化物流園區(qū)的構(gòu)建，能從整體上改善交通條件，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引導(dǎo)城市發(fā)展，提升 XX市的物流競(jìng)爭(zhēng)力，改善投資環(huán)境，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快區(qū)域性中心城市地位的形成。 有利于 XX市建立良好生態(tài)環(huán)境。 XX市是一個(gè)重工業(yè)較為發(fā)達(dá)的城市，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展， XX市的環(huán)境問題也越來越不容忽 視。除了工廠排出的廢氣以外，道路上大量的機(jī)動(dòng)車排出的低位尾氣也給環(huán)境帶來了很大的影響。 XX石化物流園區(qū)的構(gòu)建，能夠促進(jìn) XX市現(xiàn)代物流體系的建設(shè)，從而降低道路車流量及車輛的空駛率，減少車輛延誤，降低資源消耗和尾氣排放，保證道路安全暢通，營造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境。 （三） 是項(xiàng)目單位可持續(xù)發(fā)展和增強(qiáng)市場(chǎng) 競(jìng)爭(zhēng) 力的需要 提高競(jìng)爭(zhēng)能力，促使企業(yè)向前發(fā)展。 雖然 XX石化具有雄厚的實(shí)力，但在同行業(yè)中存在著激烈的競(jìng)爭(zhēng)，僅 XX縣就有兩家石化企業(yè)（ XX石化 和金誠石化），另外 XX市還有 XX省化工龍頭企業(yè)—— 齊魯石化。因此，公司要 想在競(jìng)爭(zhēng)中成長，必須對(duì)物流資源進(jìn)行整合， 13 提高企業(yè)的物流能力，降低成本，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)公司持續(xù)、健康發(fā)展。 實(shí)現(xiàn)物流資源的優(yōu)化配置，提高物流運(yùn)作效率。 目前，由于 XX石化在物流管理方面經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足，公司的職能結(jié)構(gòu)還處于分散管理階段，物流資源分布在很多部門，組織結(jié)構(gòu)沒有進(jìn)行很好地優(yōu)化設(shè)計(jì)，致使公司在物流運(yùn)作方面效率較低。因此，通過物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的研究，可以對(duì)企業(yè)進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，系統(tǒng)整合物流資源，推進(jìn)企業(yè)更好更快地發(fā)展。 建設(shè)現(xiàn)代物流體系是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的需要。 當(dāng)今企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是指 綜合競(jìng)爭(zhēng)力，它包括產(chǎn)品價(jià)格、產(chǎn)品特色、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品供應(yīng)的時(shí)效性，以及環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展等綜合因素。提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不能僅僅從生產(chǎn)方面下功夫，還要在其它方面挖掘潛力，包括建立完善的現(xiàn)代物流體系。對(duì)企業(yè)物流體系建設(shè)，要從整個(gè)供產(chǎn)銷供應(yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)考慮系統(tǒng)的最優(yōu)。 提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)服務(wù)的意識(shí)，提高企業(yè)物流服務(wù)水平。 由于公司在發(fā)展現(xiàn)代物流的同時(shí)，經(jīng)營理念和物流管理水平逐步提高，同時(shí)公司的業(yè)務(wù)范圍也得到了拓展，這樣不僅在一定程度上拓展了業(yè)務(wù)輻射范圍，增加了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，提高了服務(wù)的質(zhì)量，而且增強(qiáng) 企業(yè)服務(wù)的意識(shí)，提高企業(yè)物流服務(wù)水平。 增加企業(yè)的柔性和市場(chǎng)應(yīng)變能力，提高物流人才整體水平。 通過發(fā)展現(xiàn)代物流，引進(jìn)先進(jìn)企業(yè)的物流管理經(jīng)驗(yàn)和物流人才，這樣有利于提高公司的管理經(jīng)驗(yàn)積累和管理水平，從而增加企業(yè)的柔性和市場(chǎng)應(yīng)變能力，為公司的持續(xù)、快速、健康的發(fā)展提供了可靠的保證。 節(jié)約了運(yùn)輸成本。 14 XX石化目前在運(yùn)輸方面主要采取 “ 找車隊(duì) ” （原料供應(yīng)）和用戶自提（銷售）的運(yùn)輸方式，這樣不僅運(yùn)輸成本高，而且物流流通效率低，給企業(yè)帶來不便。成立物流子公司后，總公司可以利用子公司的營銷理念，對(duì)物流資源進(jìn)行整合，運(yùn)輸成本得到有效的降低，同時(shí)為公司帶來了更多的業(yè)務(wù)，從而贏得了利潤，給雙方都帶來效益。 集中力量做好核心業(yè)務(wù)，并開拓新的業(yè)務(wù)。 總公司通過把一些物流業(yè)務(wù)外包給子公司，可以使總公司的管理層把主要精力放在企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力上（例如，加快采用行業(yè)新技術(shù)、更注重產(chǎn)品質(zhì)量、研究市場(chǎng)需求變化、降低產(chǎn)品成本、企業(yè)投資優(yōu)化等），其結(jié)果是公司不僅騰出時(shí)間和精力去開拓新的業(yè)務(wù)，而且降低了公司的投資風(fēng)險(xiǎn)，提高了經(jīng)營的靈活性。 提高產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量。 當(dāng)前，如何更好地滿足顧客需求、提高顧客滿意度在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中將顯得 尤為重要。成立物流子公司后，總公司通過物流子公司提供的專業(yè)服務(wù)，使公司的產(chǎn)品較以前更加準(zhǔn)時(shí)、安全的被遞送到顧客處，提高了顧客的滿意度。 獲得相關(guān)有益的信息。 通過讓物流子公司承擔(dān)總公司的物流業(yè)務(wù)，企業(yè)更易得到市場(chǎng)反饋信息，從而可以幫助企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃。在一定程度上，有效地減少了庫存，優(yōu)化了資源配置。更重要的是，產(chǎn)品能更好的滿足市場(chǎng)需求。 另外，設(shè)立物流子公司，可有效地實(shí)現(xiàn)物流的網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化、柔性化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化和社會(huì)化，提高物流效率，并在快速發(fā)展的物流市場(chǎng)中占一席之地，為客戶提供優(yōu)良的物流服務(wù)。 15 第三節(jié) 可行性研究報(bào)告的編制依據(jù)、范圍和原則 一、編制依據(jù) 《國家產(chǎn)業(yè)政策綱要》。 省、市、縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 “ 十 一 五 ” 規(guī)劃 。 國家 發(fā)改委 、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》 (第 三 版 ) 《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》（國發(fā) [2021]7號(hào) 國家現(xiàn)行有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。 XX 省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》 《 XX 省 “ 十一五 ” 現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》 建設(shè)單位 提供的有關(guān)資料。 二、編制原則 嚴(yán)格遵循現(xiàn)行消防、安全、環(huán)保、衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)等有關(guān)規(guī)定、規(guī)范。 選用國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù) ,提高自動(dòng)化加工水平。 保證產(chǎn)品安全生產(chǎn) ,保障生產(chǎn)工人身體健康 ,重視勞動(dòng)保護(hù)。 產(chǎn)品符合國家及地方頒布的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。 盡可能利用現(xiàn)有公用設(shè)施 ,注意節(jié)能。 盡可能節(jié)省投資 ,減少成本 ,降低投資風(fēng)險(xiǎn) ,以獲取盡可能高的經(jīng)濟(jì)效益。 三、可行性研究工作的范圍 對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)品的選型方案、發(fā)展方向及產(chǎn)品技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行比較分析研究。 通過市場(chǎng)調(diào)查分析，對(duì)產(chǎn)品的 需求量進(jìn)行預(yù)測(cè)，對(duì)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力、市 16 場(chǎng)占有率進(jìn)行研究論證。 建設(shè)條件、廠址選擇和協(xié)作條件分析。 對(duì)項(xiàng)目組成、 選型產(chǎn)品的工藝方案進(jìn)行分析研究 ,提出工程技術(shù)初步方案。 對(duì)本項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。