【正文】 在全縣實(shí)行收割機(jī)械準(zhǔn)入制度，凡沒有安臵秸稈粉碎機(jī)械的，一律不準(zhǔn)在縣內(nèi)收割作業(yè)。農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)部門要做好牽頭工作，加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)的推廣和服務(wù)，確保秸稈還田20萬畝以上。二是秸稈收購。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)與楚州、洪澤等生物質(zhì)發(fā)電廠和其它用草企業(yè)的聯(lián)系，落實(shí)收購企業(yè)、收購數(shù)量、收購地點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、農(nóng)民、社會(huì)三贏。當(dāng)前要大力培養(yǎng)秸稈收購經(jīng)紀(jì)人，鼓勵(lì)個(gè)體業(yè)主、村組干部、能人大戶開展秸稈收購，要積極為秸稈收購創(chuàng)造條件，解決好秸稈收購堆草場(chǎng)地、生產(chǎn)用電等問題。三是秸稈基料食用菌。這是提高秸稈利用價(jià)值的一個(gè)重要方面，也是發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要加快金南富榮食用菌合作社二期項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加秸稈利用數(shù)量。四是秸稈沼氣。各鎮(zhèn)要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，在康居示范村、集中居住點(diǎn)開展秸稈沼氣工程試點(diǎn)，每個(gè)鎮(zhèn)要推廣秸稈沼氣300座。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，積極開展試驗(yàn)示范，盡快在面上推廣。完善預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急處臵。各鎮(zhèn)、各農(nóng)場(chǎng)要制定切實(shí)可行的秸稈禁燒應(yīng)急預(yù)案，要組織黨員、干部成立巡邏小分隊(duì)、滅火應(yīng)急小分隊(duì)，保證24小時(shí)有人值班，一旦發(fā)生火情，要確保第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間撲滅火源。同時(shí)要做到“三個(gè)到位”，即發(fā)生火情時(shí)，各鎮(zhèn)、各農(nóng)場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間到位，靠前指揮、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決問題；督查組要立即到位，督促各項(xiàng)工作措施落實(shí)；執(zhí)法人員和新聞單位要及時(shí)到位，迅速進(jìn)行處罰和曝光。強(qiáng)化執(zhí)法，加大處罰力度。公安、環(huán)保部門要抽調(diào)精干力量，成立專門的執(zhí)法檢查組，分片包干，嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)焚燒秸稈的，環(huán)保部門要根據(jù)《大氣污染防治法》對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行處罰，凡發(fā)生一處火點(diǎn)要堅(jiān)決給予200元的罰款，特別是對(duì)第一把火，一定要重罰，決不姑息。造成重大污染事故，導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失或人身傷害的，公安部門要依法追究法律責(zé)任。農(nóng)機(jī)手不按照標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的，農(nóng)機(jī)部門要在燃油供應(yīng)、跨區(qū)作業(yè)等方面進(jìn)行懲罰，直至逐出本縣市場(chǎng)。要通過嚴(yán)格執(zhí)法，真正使人們不敢燒、不想燒、不愿燒。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織一要明確責(zé)任。要按照屬地管理的原則，各鎮(zhèn)、各農(nóng)場(chǎng)是禁燒工作的責(zé)任主體，黨政一把手是第一責(zé)任人，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與方案制定、政策落實(shí)和工作調(diào)度，關(guān)鍵時(shí)刻要集中精力、親臨一線、靠前指揮。各鎮(zhèn)要抽調(diào)機(jī)關(guān)干部包村、包組、包戶，逐村、逐組、逐戶落實(shí)禁燒措施，特別是重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵部位，要明確專人，盯緊盯死，嚴(yán)防死守，確保萬無一失。二要強(qiáng)化督查?？h里成立16個(gè)督查小組，分工到11個(gè)鎮(zhèn)和6個(gè)駐金農(nóng)場(chǎng)，各督查組要深入村組，督促措施落實(shí)，指導(dǎo)開展工作，對(duì)發(fā)生露天焚燒秸稈的，在責(zé)成鎮(zhèn)村迅速撲滅的同時(shí)，要立即向縣委、縣政府匯報(bào)。縣委督查辦要一天一督查，三天一通報(bào)。各鎮(zhèn)、各農(nóng)場(chǎng)從現(xiàn)在起每天下午5：00前將當(dāng)天火點(diǎn)及工作開展情況報(bào)縣秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并實(shí)行零報(bào)告制度，作為縣委、縣政府考核的重要依據(jù)。三要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。措施是基礎(chǔ)，落實(shí)是關(guān)鍵，考核是保障。縣里將制定禁燒工作考核辦法，加大獎(jiǎng)懲力度。對(duì)未發(fā)生秸稈焚燒且無秸稈隨意棄臵的鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。同時(shí)，對(duì)因工作不到位，發(fā)生大面積焚燒的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和行政問責(zé)。凡是被衛(wèi)星監(jiān)測(cè)到的，凡是被市督查通報(bào)的，凡是累計(jì)出現(xiàn)3個(gè)著火點(diǎn)的，取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，情節(jié)嚴(yán)重的將堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任。同志們，做好秸稈禁燒和綜合利用工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各鎮(zhèn)、各農(nóng)場(chǎng)、各部門要以高度的責(zé)任感，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不畏艱難、敢打硬仗的精神，扎實(shí)工作，奮力拼搏，確保全面完成秸稈禁燒和綜合利用工作的目標(biāo)任務(wù)，向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷。第二篇：在全縣秸稈禁燒與綜合利用工作會(huì)議上的講話在全縣秸稈禁燒與綜合利用工作會(huì)議上的講話同志們：經(jīng)縣委、縣政府研究，決定召開這次全縣秸稈禁燒與綜合利用工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)去年工作情況，安排部署今年的秸稈禁燒與利用工作任務(wù)，全縣上下要積極行動(dòng)起來，堅(jiān)決打贏秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。會(huì)上，**同志傳達(dá)了《2022年**縣秸稈禁燒與綜合利用工作實(shí)施方案》，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感我縣是農(nóng)業(yè)大縣，常年農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量達(dá)**萬噸。縣里一直高度重視秸稈禁燒與綜合利用工作，堅(jiān)持疏堵結(jié)合，以用促禁取得了一定成效。經(jīng)過多年努力，基本遏制住了秸稈焚燒現(xiàn)象，空氣質(zhì)量有了明顯好轉(zhuǎn)；秸稈綜合利用比例由過去的不足**%達(dá)到了目前的**%以上，秸稈收儲(chǔ)中心由原來的*處發(fā)展到現(xiàn)在的**處，基本滿足了秸稈收儲(chǔ)需要。這些成績(jī)的取得是大家共同努力的結(jié)果。但是，由于資金投入不足等原因，特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)別群眾對(duì)秸稈禁燒認(rèn)識(shí)不到位，焚燒秸稈現(xiàn)象依然時(shí)有發(fā)生，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒現(xiàn)象較為突出。當(dāng)前，全市、全縣大氣污染防治工作壓力依然巨大，為改善空氣質(zhì)量，市委、市政府把全市大氣污染治理作為“三場(chǎng)硬仗”之一來抓，充分體現(xiàn)了市委、市政府抓好大氣污染治理的信心和決心。大家必須清醒地看到，全縣的秸稈禁燒工作基礎(chǔ)還很不穩(wěn)固，長(zhǎng)效機(jī)制尚未穩(wěn)固形成，形勢(shì)依然嚴(yán)峻，問題仍然很多，壓力依舊很大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要從講政治、顧大局的高度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感，不推諉、不扯皮，敢作為、勇?lián)?dāng)，迅速行動(dòng)起來，堅(jiān)決克服盲目樂觀、松懈麻痹思想，進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)，突出攻堅(jiān)重點(diǎn)，嚴(yán)控時(shí)間節(jié)點(diǎn)，群策群力、聯(lián)動(dòng)聯(lián)治，強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，打贏2022年秸稈禁燒與綜合利用攻堅(jiān)戰(zhàn)。二、突出重點(diǎn)，推進(jìn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處秸稈禁燒工作是一項(xiàng)硬任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須拿出足夠的人力、物力和財(cái)力，全力以赴做好各項(xiàng)工作。一是強(qiáng)化宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分利用標(biāo)語、過街簾子、廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、微信、組織流動(dòng)宣傳車等各種形式大力宣傳秸稈禁燒與綜合利用工作的重要意義。秸稈禁燒宣傳不能僅僅喊口號(hào)、掛條幅，要接地氣，站在老百姓容易接受的角度，講老百姓能夠聽得懂的話，向老百姓宣傳秸稈焚燒的危害、秸稈綜合利用的好處以及焚燒秸稈的處罰政策，特別要把相關(guān)法律法規(guī)作為宣傳的重要內(nèi)容，讓老百姓知道故意縱火是一項(xiàng)犯罪行為，故意縱火造成嚴(yán)重后果將