【正文】 抓重點，落實好配套措施。要充分發(fā)揮村組干部、廣大農(nóng)戶的力量，監(jiān)督農(nóng)機手作業(yè)留茬低于15公分。農(nóng)戶收割結(jié)束，各包村干部要會同村組干部緊緊跟上，動員農(nóng)戶立即收集秸稈，確保隨收隨離田。多策并舉，促進秸稈綜合利用。根據(jù)我縣實際，要重點抓好以下幾個方面：一是秸稈還田。農(nóng)機、農(nóng)業(yè)部門要做好牽頭工作，加強相關(guān)技術(shù)的推廣和服務，確保秸稈還田20萬畝以上。三是秸稈基料食用菌。各鎮(zhèn)要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，在康居示范村、集中居住點開展秸稈沼氣工程試點，每個鎮(zhèn)要推廣秸稈沼氣300座。同時要做到“三個到位”，即發(fā)生火情時，各鎮(zhèn)、各農(nóng)場主要領(lǐng)導要在第一時間到位，靠前指揮、現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題；督查組要立即到位，督促各項工作措施落實；執(zhí)法人員和新聞單位要及時到位，迅速進行處罰和曝光。造成重大污染事故，導致財產(chǎn)損失或人身傷害的，公安部門要依法追究法律責任。要按照屬地管理的原則，各鎮(zhèn)、各農(nóng)場是禁燒工作的責任主體，黨政一把手是第一責任人，主要領(lǐng)導要親自參與方案制定、政策落實和工作調(diào)度，關(guān)鍵時刻要集中精力、親臨一線、靠前指揮?？h委督查辦要一天一督查，三天一通報?？h里將制定禁燒工作考核辦法，加大獎懲力度。同志們，做好秸稈禁燒和綜合利用工作，任務艱巨，責任重大。下面，我講三點意見。這些成績的取得是大家共同努力的結(jié)果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要從講政治、顧大局的高度，切實增強責任感、緊迫感和危機感，不推諉、不扯皮，敢作為、勇?lián)?，迅速行動起來，堅決克服盲目樂觀、松懈麻痹思想，進一步細化分解任務，突出攻堅重點，嚴控時間節(jié)點，群策群力、聯(lián)動聯(lián)治，強化措施、狠抓落實，打贏2022年秸稈禁燒與綜合利用攻堅戰(zhàn)。秸稈禁燒宣傳不能僅僅喊口號、掛條幅，要接地氣，站在老百姓容易接受的角度，講老百姓能夠聽得懂的話，向老百姓宣傳秸稈焚燒的危害、秸稈綜合利用的好處以及焚燒秸稈的處罰政策，特別要把相關(guān)法律法規(guī)作為宣傳的重要內(nèi)容，讓老百姓知道故意縱火是一項犯罪行為，故意縱火造成嚴重后果將追究刑事責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道）對轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒與綜合利用工作負總責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導是第一責任人，分管領(lǐng)導是具體責任人。三是嚴格落實獎懲措施。對被確定為全縣“第一把火”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣政府到該鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）召開反面現(xiàn)場會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道）主要負責人作公開檢討，在縣電視臺曝光，取消評先樹優(yōu)資格，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有關(guān)人員進行問責；出現(xiàn)第一把火的村（社區(qū)），鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對該村（社區(qū)）支部書記予以免職。農(nóng)機部門要認真落實農(nóng)機購置補貼政策，積極推廣小麥聯(lián)合收割機、切碎還田裝置、秸稈打捆機等機械，積極做好技術(shù)服務，搞好現(xiàn)場指導和培訓，讓農(nóng)機手熟練掌握秸稈切碎還田機的操作技術(shù)，推動秸稈還田工作的順利開展。三、團結(jié)協(xié)作，確保秸稈禁燒工作順利推進一是加強組織領(lǐng)導。秸稈禁燒與綜合利用工作涉及面廣，需要各有關(guān)部門齊心協(xié)力、共同完成。同志們，秸稈禁燒的關(guān)鍵時期即將到來。最后，我再簡單講三點意見：一、去年的秸稈禁燒工作成效明顯、值得肯定 2010年，在全市上下共同努力下，我市的秸稈禁燒工作保持了穩(wěn)定良好態(tài)勢，取得了領(lǐng)導認可、群眾滿意的顯著成果：全市未發(fā)生群體性、大規(guī)模露天焚燒秸稈現(xiàn)象，基本實現(xiàn)了“零焚燒”；秸稈綜合利用率持續(xù)攀升，達到了95%以上；生態(tài)環(huán)境、空氣質(zhì)量與往年同期相比有了明顯改善。充分運用各種宣傳媒－ 1 －體，發(fā)動了高密度、全方位、廣覆蓋的宣傳攻勢，實現(xiàn)了公告、宣傳畫張貼到組率100%；秸稈禁燒公開信入戶率100%；禁燒公約簽訂率100%；禁燒橫幅到路率100%；宣傳車入村率100%；農(nóng)機手作業(yè)標準明確率100%；媒體宣傳覆蓋率100%，形成了強大的輿論攻勢，在全市上下營造出秸稈禁燒、保護環(huán)境的濃厚氛圍。市財政對秸稈禁燒和綜合利用的各項政策進行了嚴格考核、逐條兌現(xiàn)，獎勵資金總額達到350萬元。特別是夏季焚燒秸稈，正是學生備戰(zhàn)中、高考的關(guān)鍵時期，學生家長對此十分痛－ 2 －恨。如果我們的工作有所松勁，很可能會導致前功盡棄的后果。其中，秸稈綜合利用率已基本達標，但公眾環(huán)境滿意率始終不盡如人意。三、做好秸稈禁燒和綜合利用工作必須突出重點、狠抓落實今年的秸稈禁燒工作目標概括起來就是兩個字：一個是“堵”，確保秸稈100%禁燒；一個是“疏”，確保秸稈綜合利用率達95%以上。各鎮(zhèn)區(qū)要健全鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導干部包村、村干部包組、組骨干包農(nóng)戶的聯(lián)動責任制，進一步制定詳細的工作方案，方案要細化到每個責任人的工作任務和工作方法，細化到每一天誰負責哪個村的哪個區(qū)域，細化到每一畝田塊的秸稈去向，絕不能出現(xiàn)某個區(qū)域、某個時段無人管、無人問的情況。市監(jiān)察局要嚴格責任追究，對焚燒秸稈區(qū)域的相關(guān)責任人，做到發(fā)現(xiàn)一例，處理一例。各鎮(zhèn)區(qū)要入村、進組、到戶宣傳，做到到邊到角、不留空白，使秸稈禁燒工作家喻戶曉、深入人心。市政府已經(jīng)成立了6個秸稈禁燒專項督查小組，從夏收開鐮之日起，－ 5 －各督查組就要分赴責任鎮(zhèn)區(qū)蹲點進行專項督查。禁燒著眼于“堵”，長遠來說，采取“疏”的辦法，實現(xiàn)秸稈的綜合利用，發(fā)揮秸稈資源的效用，才是秸稈禁燒工作的治本之策。同志們，今年的秸稈禁燒的戰(zhàn)役即將打響。目前在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)，正在與4家養(yǎng)牛大戶洽談收購玉米秸稈合同，解決3個相鄰村的玉米秸稈綜合利用問題。剛才，XX同志通報督查工作情況，對下一步工作提出了建議。秸稈禁燒工作早抓早主動，晚抓就被動。要組織好宣傳車、宣傳隊，進村入戶，大力宣傳焚燒秸稈的危害、秸稈綜合利用的好處、政府禁燒的決心和措施，做通群眾思想工作，使他們不敢燒、不想燒、不愿燒。要按照市委、市政府的要求，黨政主要負責同志親自抓、負總責，同時要把秸稈禁燒任務分解落實到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組，層層簽訂責任狀，做到目標明確、責任到人、考核到人、獎懲到人。三要突出重點，加強監(jiān)管。需要強調(diào)的是，我們要充分利用好這個監(jiān)控系統(tǒng)，但不能代替網(wǎng)格化的包保網(wǎng)絡(luò)。四、加強督查巡查，強化責任追究。對出現(xiàn)火點的將按照責任追究辦法，發(fā)現(xiàn)一起，通報一起，處罰一起，責任追究一起，做到責任追究不手軟、不降格、不過夜。五要加強協(xié)作，密切配