【正文】 過(guò)采取座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、發(fā)放征求意見(jiàn)表和召開(kāi)黨委、支部民主生活會(huì)等形式查找“庸懶散”方面存在的問(wèn)題，并形成自查報(bào)告。重點(diǎn)查找以下內(nèi)容：一是實(shí)行績(jī)效管理存在的問(wèn)題；二是落實(shí)崗位責(zé)任制中存在的問(wèn)題；三是內(nèi)部管理和制度建設(shè)上存在的問(wèn)題；四是落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度上存在的問(wèn)題；五是思想僵化，因循守舊，改革創(chuàng)新方面存在的問(wèn)題；六是“庸政”、“懶政”方面存在的問(wèn)題；七是宗旨觀念、服務(wù)意識(shí)方面存在的問(wèn)題；八是業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力方面存在的問(wèn)題。（三）監(jiān)督檢查階段。局整治辦對(duì)全系統(tǒng)行政效能建設(shè)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，確?；顒?dòng)成效。大力宣傳態(tài)度端正、行動(dòng)積極、成效顯著的單位和個(gè)人，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、履職不到位的要嚴(yán)肅處理，追究責(zé)任。（四）整改落實(shí)階段。針對(duì)自查自糾和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定整改方案，落實(shí)整改措施，對(duì)違規(guī)行為實(shí)行問(wèn)責(zé)，處理到位。組織開(kāi)展評(píng)議，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步建立健全整治“庸懶散”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。四、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要把整治“庸懶散”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)列入重要議事日程，建立健全制度，認(rèn)真組織實(shí)施。成立由局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)邵祖江為組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，各科室、單位負(fù)責(zé)人為成員的集中整治“庸懶散”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，副局長(zhǎng)張育鵬擔(dān)任辦公室主任，紀(jì)委書(shū)記宋慧瓊?cè)无k公室副主任，成員為辦公室主任鄧承勝、人事科長(zhǎng)唐小丹、監(jiān)察室主任方明洋、信息中心主任陳亮。各科室、單位要把整治“庸懶散”作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作擺上重要日程，認(rèn)真組織實(shí)施。（二）形成氛圍，深入人心。各科室、單位要組織大家學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)集中整治“庸懶散”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的文件精神和具體要求，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，深入查糾，主動(dòng)自覺(jué)地接受社會(huì)各界和上級(jí)組織的監(jiān)督檢查，形成良好的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、激情為農(nóng)的氛圍，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。（三）嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》，積極推進(jìn)行政問(wèn)責(zé)制。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問(wèn)題，定期公開(kāi)通報(bào)，并嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。對(duì)干部作風(fēng)情況實(shí)行常態(tài)化監(jiān)督，采取定期檢查、突擊抽查、明查暗訪等多種監(jiān)督檢查手段，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。凡被市紀(jì)委明查暗訪組查到遲到早退、上班時(shí)間玩游戲、網(wǎng)上聊天娛樂(lè)、炒股等“庸懶散”問(wèn)題的，單位主要負(fù)責(zé)人要向局黨委寫(xiě)出書(shū)面檢查，取消當(dāng)年評(píng)先表優(yōu)資格，取消當(dāng)事人考核獎(jiǎng)，并視情節(jié)輕重分別給予相關(guān)人員誡免談話、通報(bào)批評(píng)、調(diào)整崗位、降職免職等處理。被局活動(dòng)辦檢查發(fā)現(xiàn)存在“庸懶散”問(wèn)題的，每發(fā)現(xiàn)一次扣減當(dāng)年三分之一目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)，直至扣完為止。關(guān)于開(kāi)展“庸懶散”專(zhuān)項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案為切實(shí)轉(zhuǎn)變干部職工工作作風(fēng)，進(jìn)一步提高干部執(zhí)行力，提升局機(jī)關(guān)工作質(zhì)量、工作效率和工作水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力解決干部職工履職不力、作風(fēng)不實(shí)、效能不高、紀(jì)律不嚴(yán)等問(wèn)題，根據(jù)區(qū)紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步治理庸懶散問(wèn)題加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》（瀘龍紀(jì)發(fā)[2011]8號(hào)）要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、總體要求以提高干部職工執(zhí)行力為目標(biāo)，著力解決工作狀態(tài)、業(yè)務(wù)能力、工作紀(jì)律等方面存在的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，樹(shù)立“勤勉、務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新”的工作作風(fēng)，努力使機(jī)關(guān)干部職工工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、紀(jì)律觀念進(jìn)一步增強(qiáng)、精神面貌進(jìn)一步改觀，推動(dòng)住房保障和建設(shè)工作健康發(fā)展。二、實(shí)施范圍機(jī)關(guān)各股室，局屬各部門(mén)全體干部職工。三、治理重點(diǎn)重點(diǎn)治理辦事拖拉、服務(wù)態(tài)度差、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)，工作紀(jì)律松弛、管理不嚴(yán)等問(wèn)題，落實(shí)上級(jí)要求不到位、不徹底及其影響工作績(jī)效、違反工作紀(jì)律的行為。重點(diǎn)解決能力平庸、碌碌無(wú)為、行為懶惰、得過(guò)且過(guò)、自由散漫、不守紀(jì)律等不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題。四、方法步驟開(kāi)展“庸懶散”專(zhuān)項(xiàng)治理工作從2011年7月1日開(kāi)始至11月30日結(jié)束，歷時(shí)4個(gè)月時(shí)間。分為動(dòng)員部署、學(xué)習(xí)教育、自查自糾、整改完善、總結(jié)提高五個(gè)階段進(jìn)行。（一）動(dòng)員部署階段（2011年7月1日—7月20日）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)行廣泛的思想動(dòng)員，提高對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理“庸懶散”問(wèn)題及進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的認(rèn)識(shí)，明確基本要求，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“庸懶散”專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，公布投訴電話，認(rèn)真受理和調(diào)查處理群眾投訴，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和解決影響效能和作風(fēng)建設(shè)的突出問(wèn)題。（二）學(xué)習(xí)教育階段（2011年7月21日—7月31日）組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)和劉奇葆在省紀(jì)委九屆七次全會(huì)上有關(guān)作風(fēng)建設(shè)和治理“庸懶散”問(wèn)題的講話精神。強(qiáng)化典型教育，通過(guò)深化對(duì)楊善洲、王瑛等先進(jìn)事跡學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用。激勵(lì)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情。深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與完成本職任務(wù)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，大力提升行政效能，努力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。（三）自查自糾階段（2011年8月1日—8月31日）按照專(zhuān)項(xiàng)治理“庸懶散”問(wèn)題及進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的總體要求，在干部職工中開(kāi)展“四查四看”活動(dòng)，即：查工作職責(zé)，看是否具備履職能力；查工作質(zhì)量，看是否堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)；查工作態(tài)度，看是否端正服務(wù)意識(shí)；查工作紀(jì)律，看是否遵守規(guī)章制度。干部職工要結(jié)合各自工作范圍，認(rèn)真查找自身存在的“庸懶散”問(wèn)題，完成書(shū)面的自查報(bào)告，于8月25日前報(bào)局治理庸懶散問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組。（四）整改完善階段（2011年9月1日—9月31日）各部門(mén)要對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題，采取有力措施，集中力量進(jìn)行整改。整改落實(shí)要以分析檢查出來(lái)的問(wèn)題為主要依據(jù)，整改措施注重可操作性，既能達(dá)到治庸提能、治懶增效、治散正氣之目的，又能達(dá)到落到實(shí)處、便于檢查之要求。要充分體現(xiàn)整改措施落實(shí)的嚴(yán)肅性，對(duì)經(jīng)過(guò)批評(píng)教育仍不思改過(guò)的人，要進(jìn)行責(zé)任追究。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，干部職工服務(wù)意識(shí)要有新氣象，精神狀態(tài)要有新面貌，工作質(zhì)量要有新提高。進(jìn)行公開(kāi)承諾。對(duì)集中整治的重點(diǎn)問(wèn)題，以便民利民的內(nèi)容方式、規(guī)章制度的建立完善