【正文】 關(guān)于在全縣開展“問責(zé)庸懶散軟強(qiáng)作風(fēng) 堅(jiān)持內(nèi)比外學(xué)促發(fā)展”活動實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)市委開展的?‘七一’精神下基層，知責(zé)有為促跨躍?活動要求，更好地把市委書記杜吉明在《鶴崗日報》發(fā)表的《加大治?庸懶散軟?力度，鍛煉一支推動跨躍發(fā)展的干部隊(duì)伍》署名文章精神落到實(shí)處，切實(shí)解決全縣干部隊(duì)伍中存在的?庸懶散軟?問題，立足本職工作對內(nèi)比干勁、比奉獻(xiàn)、比業(yè)績，著眼發(fā)達(dá)市縣對外學(xué)理念、學(xué)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)方法，為各項(xiàng)工作扎實(shí)開展提供有力的紀(jì)律和作風(fēng)保障，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨躍發(fā)展，縣委決定在全縣開展?問責(zé)庸懶散軟強(qiáng)作風(fēng)，堅(jiān)持內(nèi)比外學(xué)促發(fā)展?活動，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論、?三個代表?重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市委開展的?‘七一’精神下基層，知責(zé)有為促跨躍?活動的總體要求，樹立?想干事、干大事、干成事?思想，以治理?庸懶散軟?為切入點(diǎn)，以倡導(dǎo)?內(nèi)比外學(xué)?為著力點(diǎn)，以促進(jìn)跨躍發(fā)展為落腳點(diǎn)，切實(shí)解決工作作風(fēng)漂浮、發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化、不作為或亂作為以及能力不足、不善攻堅(jiān)、效率不高等突出問題，全面提高干部隊(duì)伍的執(zhí)行力，促進(jìn)全縣上下思想觀念大更新、精神面貌大改觀、干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能大提升、發(fā)展環(huán)境大改善，全力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨躍發(fā)展。二、活動原則（一）密切聯(lián)系實(shí)際。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，不搞形式主義，不做表面文章，堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題，把活動與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來，與推動本單位的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，標(biāo)本兼治，統(tǒng)籌兼顧，做到開展活動和推動工作兩不誤、兩促進(jìn)。（二）注重長期有效。這次活動不定時限、不分階段，不重過程、就看實(shí)效，持之以恒，長期開展?；顒酉掳l(fā)的《綏濱縣強(qiáng)作風(fēng)提效能問責(zé)?庸懶散軟?暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），是各級領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大職工長期遵守的行為準(zhǔn)則，只有堅(jiān)持不懈問責(zé)庸懶散軟，堅(jiān)持不懈地內(nèi)比外學(xué)，才能達(dá)到預(yù)期效果。（三）堅(jiān)持嚴(yán)查嚴(yán)管?！稌盒修k法》是約束違紀(jì)行為的?緊箍咒?，是不可觸碰的?高壓線?，如有違反相應(yīng)規(guī)定的行為，必將嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。通過動真的、來實(shí)的、出重拳、下猛藥，堅(jiān)決整治?庸懶散軟?的不良作風(fēng)。（四）突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，率先垂范，充分發(fā)揮表率作用，認(rèn)真解決本單位、本部門出現(xiàn)的庸、懶、散、軟等方面的問題，積極組織開展內(nèi)比外學(xué)，不斷增強(qiáng)依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政的能力。（五）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。牢牢把握活動的精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步鞏固?學(xué)先進(jìn)、找差距、搞對標(biāo)、促發(fā)展?解放思想大討論活動成果，牢固樹立?逢旗必奪、逢獎必拿?思想，增強(qiáng)創(chuàng)一流、爭上游意識，在全縣形成比干勁、比奉獻(xiàn)、比業(yè)績的良好氛圍；采取?走出去、請進(jìn)來?的方式，充分借鑒省內(nèi)外先進(jìn)市縣的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步更新思想觀念，完善發(fā)展思路，明確主攻方向，強(qiáng)化工作措施，通過活動有效開展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨躍發(fā)展。三、目標(biāo)和任務(wù)問責(zé)庸懶散軟和堅(jiān)持內(nèi)比外學(xué)是相互聯(lián)系、內(nèi)在統(tǒng)一的，既是解決作風(fēng)層面的問題，更是解決能力層面的問題，兩者的最終目的都是為了促進(jìn)跨躍發(fā)展。此次活動力戒形式主義，出實(shí)招、見實(shí)效，務(wù)求有成果、有收獲。——治庸提能力。大力整治平庸作風(fēng)，重點(diǎn)解決干部隊(duì)伍中攻堅(jiān)克難意識不強(qiáng)、遇到問題繞著走、有想法沒辦法；執(zhí)行力不強(qiáng)、落實(shí)不力、無所作為；安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)、碌碌無為；習(xí)慣于老套路、老辦法，憑經(jīng)驗(yàn)辦事；重權(quán)輕責(zé)，爭功諉過；好事攬自家，壞事賴人家，難事找上家，做事找下家等問題，切實(shí)提高黨員干部搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的能力?！螒性鲂?。大力整治懶惰作風(fēng)，重點(diǎn)解決沒有工作激情、精神狀態(tài)差、不積極履行職責(zé)；工作拖拉、推諉扯皮；得過且過、無所事事；拈輕怕重、敷衍塞責(zé)等問題，激發(fā)黨員干部工作熱情和創(chuàng)業(yè)激情，增強(qiáng)工作主動性和創(chuàng)造性，切實(shí)提高行政效能。——治散正風(fēng)氣。大力整治散漫作風(fēng)，重點(diǎn)解決紀(jì)律渙散、遲到早退、工作期間玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天、炒股；擅離職守、隨意串崗脫崗；出勤不出工、出工不出力、出力不出活；群眾意識、服務(wù)意識淡薄；作風(fēng)粗暴、服務(wù)態(tài)度差、群眾滿意度低；辦事效率低下、?吃拿卡要?、亂收費(fèi)、亂罰款；有令不行、有禁不止等問題，切實(shí)把廣大黨員干部的思想和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來，形成良好風(fēng)氣?！诬洀?qiáng)責(zé)任。大力整治軟弱作風(fēng)，重點(diǎn)解決黨性原則不強(qiáng)，遇事不管，做事不敢擔(dān)當(dāng)，奉行?好人主義?，做和事佬，不敢堅(jiān)持原則，不敢得罪人，回避困難，回避責(zé)任等問題，建立健全責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)、責(zé)任追究體系，不斷強(qiáng)化黨員干部?在其位、謀其政、盡其責(zé)?的責(zé)任意識，切實(shí)提高執(zhí)行力?！獌?nèi)比樹新風(fēng)。樹立永不服輸?shù)木?，增?qiáng)敢與高的比、敢向高的攀的信心，通過自己與自己相比較，以及在全縣同行業(yè)之間、各單位之間、本單位各科室之間相互比較，比出勇氣、比出信心、比出動力，從而在全縣掀起?比干勁、比奉獻(xiàn)、比業(yè)績?的活動熱潮，形成百舸爭流、千帆競啟的生動局面。在內(nèi)比中學(xué)習(xí)先進(jìn)單位攻堅(jiān)克難的作風(fēng)、爭做排頭的意識、破解難題的辦法?！鈱W(xué)添本領(lǐng)。充分利用域外考察、外出開會、跑省進(jìn)京等有利時機(jī)，向省內(nèi)一流學(xué)習(xí)，向同行業(yè)最高標(biāo)準(zhǔn)看齊，虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)方法、超前理念等，通過消化吸收，轉(zhuǎn)化為提升能力的真本領(lǐng)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨躍發(fā)展。在外學(xué)中找準(zhǔn)制約發(fā)展的癥結(jié)、提升本領(lǐng)的辦法、促進(jìn)跨躍的途徑。四、活動內(nèi)容此次活動打破以往