【正文】 看到，基層黨員干部是我們黨執(zhí)政大廈地基中的鋼筋，位子不高但責(zé)任很大。要注重提高新發(fā)展黨員質(zhì)量，通過(guò)抓好“三會(huì)一課”、嚴(yán)肅組織生活、民主評(píng)議黨員、處置不合格黨員等工作，解決好“思想入黨”、“能進(jìn)能出”等問(wèn)題，保持黨員隊(duì)伍“一池活水”。推進(jìn)“雙基”建設(shè)，要以問(wèn)題突破實(shí)現(xiàn)基層突破。從實(shí)際情況看，要注意解決“大多數(shù)”問(wèn)題，既抓先進(jìn)基層黨組織，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，又抓后進(jìn)基層黨組織，補(bǔ)齊“短板”，同時(shí)重視“抓兩頭、帶中間”這個(gè)要領(lǐng)，使中間地帶這個(gè)“大多數(shù)”同步得到加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)“全面提升、全面過(guò)硬”；要著力解決“凹陷區(qū)”問(wèn)題，按照省委“急則治標(biāo)、緩則治本、長(zhǎng)則建制”要求，推廣蘭考“六步工作法”，加快軟弱渙散黨組織轉(zhuǎn)化升級(jí)；要集中解決“流動(dòng)性”問(wèn)題，針對(duì)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”、村社區(qū)干部“職務(wù)在本地、創(chuàng)業(yè)在他鄉(xiāng)、居住在城鎮(zhèn)”現(xiàn)象，加強(qiáng)教育、從嚴(yán)管理，使他們?nèi)温氃诨鶎?、心在基層、服?wù)在基層，做到安身安心安業(yè)。制度機(jī)制建設(shè)是“強(qiáng)基固本”之道。省委著眼于鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果、從嚴(yán)管黨治黨，研究提出縣以上完善民主集中制、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、干部選拔任用和反腐倡廉等四項(xiàng)制度機(jī)制，縣以下完善基層民主科學(xué)決策、矛盾調(diào)解化解、便民服務(wù)和黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查等四項(xiàng)制度機(jī)制。各地各部門(mén)要強(qiáng)化執(zhí)行，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)、一件一件求實(shí)效。要充分運(yùn)用活動(dòng)的制度成果，推廣運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”工作法、堅(jiān)持蘭考標(biāo)準(zhǔn)提高民主生活會(huì)質(zhì)量10項(xiàng)舉措等制度要求，進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主、嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。落實(shí)縣以下公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行制度，研究制定改善基層干部工作生活條件的政策措施，把組織的關(guān)懷和溫暖傳遞到基層干部心坎里?；鶎狱h建誰(shuí)來(lái)抓？效果怎么評(píng)？責(zé)任如何究？這是黨建工作的關(guān)鍵。各級(jí)黨組織尤其是一把手要牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念，強(qiáng)化主角意識(shí)和主動(dòng)精神，帶頭落實(shí)基層黨建責(zé)任制，做到眼向下看、腳向下走，錢(qián)向下投、勁向下使，把大抓基層的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要以市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨組織書(shū)記“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”為抓手，加強(qiáng)對(duì)黨建責(zé)任落實(shí)情況的考核問(wèn)責(zé)，解決責(zé)任不明、考核不嚴(yán)、追責(zé)不力的問(wèn)題，確保黨委管黨建、書(shū)記抓黨建的責(zé)任落地生根。治國(guó)安邦、重在基層，管黨治黨、重在基礎(chǔ)。各級(jí)黨組織只要聚精會(huì)神抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，就一定能筑牢河南現(xiàn)代化大廈的基石。從嚴(yán)從實(shí)做好組織工作之三：聚時(shí)代英才興中原人才資源是科學(xué)發(fā)展第一資源，是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)第一競(jìng)爭(zhēng)力。全面建成小康社會(huì)、加快河南現(xiàn)代化建設(shè)，開(kāi)啟了億萬(wàn)中原兒女砥礪奮進(jìn)、建設(shè)人力資源強(qiáng)省新征程。全省各級(jí)黨組織要擔(dān)負(fù)起興黨聚才之責(zé)，努力造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、富有活力的人才隊(duì)伍。從一定意義上講，河南現(xiàn)代化首先是人的現(xiàn)代化。其中，人才是決定性因素。在邁向現(xiàn)代化的路上，我們必須把人才工作擺在優(yōu)先的戰(zhàn)略位置上，下好“先手棋”、打好主動(dòng)仗。理念創(chuàng)新是先導(dǎo)，要牢固樹(shù)立人才資源是第一資源、人才投資是效益最大的投資、人人都可成才、人才以用為本等理念，更加注重人才的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和品質(zhì)提 升，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略提供人才支撐。當(dāng)今時(shí)代，人才競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)走出登門(mén)納賢式招才，更多地體現(xiàn)在人才政策創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新上。要把政策創(chuàng)新作為主攻點(diǎn)，抓住突出問(wèn)題，著力完善人才投資優(yōu)先保證、人才創(chuàng)業(yè)扶持、支持科研創(chuàng)新研究、人才在一線服務(wù)等配套政策，逐步形成有利于人才發(fā)展的政策支持體系。推動(dòng)人才發(fā)展，制度機(jī)制是管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的。要深化人才培養(yǎng)選拔、評(píng)價(jià)使用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障機(jī)制，以鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)為龍頭，以城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為主陣地，布點(diǎn)建立人才管理改革試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外同行、知名院校深度合作，加強(qiáng)省部（院）合作，加快形成創(chuàng)新人才集聚機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，改革科技成果使用、處置和收益權(quán)，形成更加開(kāi)放、充滿活力、富有效率、具有河南特色的人才制度環(huán)境，使中原大地成為各方人才的創(chuàng)業(yè)之地、向往之地。人才工作以效為重。聚天下英才為我所用，要用在“點(diǎn)子”上，著力提升人才工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的融合度，提升人才發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。要圍繞落實(shí)三大國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃、推進(jìn)“一個(gè)載體、四個(gè)體系”建設(shè)，完善人才規(guī)劃、優(yōu)化人才布局，持續(xù)推進(jìn)“10+1”等重大人才工程，用好各類人才工作載體，集聚一大批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代金融、城鄉(xiāng)規(guī)劃、能源交通、信息技術(shù)、物流商貿(mào)、文化創(chuàng)意、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才、拔尖人才、青年英才，為實(shí)施開(kāi)放戰(zhàn)略、引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、建設(shè)創(chuàng)新型省份提供人才支持。融合只是手段，提高人才對(duì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率才是根本目的。要探索建立人才向河南現(xiàn)代化建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)和前沿陣地聚集機(jī)制，引導(dǎo)各類人才建功興業(yè)。要優(yōu)化人才發(fā)展軟環(huán)境，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，包容挫折失敗，以業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)論英雄，最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)新創(chuàng)造潛能。構(gòu)筑人才高地，要打好“本土牌”。把我省眾多的人口轉(zhuǎn)化為人力資源和人才優(yōu)勢(shì)，將是發(fā)展中最大的財(cái)富、最大的競(jìng)爭(zhēng)力。在加強(qiáng)引進(jìn)的同時(shí)，千萬(wàn)不能忘記“本土人才”。事實(shí)表明：引進(jìn)是個(gè)好辦法、快辦法，但光靠引進(jìn)難以持續(xù)，必須堅(jiān)持內(nèi)與外兼顧、實(shí)用與高端并重、招商引資與招才引智結(jié)合，才能實(shí)現(xiàn)人才工作效益最大化。要以發(fā)展需求為導(dǎo)向，圍繞我省產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、農(nóng)村改革發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定，加快建設(shè)以高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才等為重點(diǎn)的技術(shù)技能人才隊(duì)伍。要以充分就業(yè)為取向，加快國(guó)家職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，深入實(shí)施全民技能振興工程和職教攻堅(jiān)工程，深化產(chǎn)教融合、校企合作，大力培養(yǎng)技能工人尤其是技師、大師。要以促進(jìn)創(chuàng)業(yè)為指向，放寬領(lǐng)域，降低門(mén)檻，加強(qiáng)扶持，改進(jìn)人才資源市場(chǎng)管理服務(wù)，推動(dòng)各種形式的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造，努力開(kāi)拓人才創(chuàng)新、全民創(chuàng)業(yè)好局面。人才工作要“走對(duì)路”，必須靠黨管人才來(lái)引領(lǐng)加強(qiáng)。各級(jí)黨組織要把為河南現(xiàn)代化聚才用才作為大政治、大戰(zhàn)略，處理好黨管人才和尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律、市場(chǎng)配置人才資源、依法管理人才的關(guān)系，構(gòu)建人才發(fā)展新格局。致天下之治者在人才。人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的強(qiáng)勁推動(dòng)，必將奏響河南現(xiàn)代化的時(shí)代先聲。從嚴(yán)從實(shí)做好組織工作之四：把作風(fēng)建設(shè)一抓到底豫組言從“歷史周期律”之問(wèn)到“兩個(gè)務(wù)必”，從“生死存亡”論到“永遠(yuǎn)在路上”，作風(fēng)問(wèn)題始終是伴隨黨的建設(shè)的歷史課題。當(dāng)前，我省正處在爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段。順利實(shí)施《戰(zhàn)略綱要》，促進(jìn)全...豫組言從“歷史周期律”之問(wèn)到“兩個(gè)務(wù)必”，從“生死存亡”論到“永遠(yuǎn)在路上”，作風(fēng)問(wèn)題始終是伴隨黨的建設(shè)的歷史課題。當(dāng)前，我省正處在爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段。順利實(shí)施《戰(zhàn)略綱要》，促進(jìn)全面建成小康社會(huì)、加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)完成，必須有好作風(fēng)來(lái)保證。對(duì)作風(fēng)問(wèn)題的清醒，來(lái)自于執(zhí)政黨對(duì)自身問(wèn)題的警醒。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從改進(jìn)作風(fēng)入手，嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定，扎實(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，不斷加大巡視和反腐倡廉力 度，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心為之一振。但是，在一些地方和領(lǐng)域，作風(fēng)方面的老問(wèn)題改頭換面、新問(wèn)題不時(shí)露頭為患。比如，看得見(jiàn)的“四風(fēng)”問(wèn)題得到有效治理，但隱蔽性、變異性的作風(fēng)問(wèn)題有所抬頭；“亂作為”不敢了，但“不作為、慢作為”現(xiàn)象還比較突出；基層群眾對(duì)整治“機(jī)關(guān)病”“特權(quán)病”比較滿意，但對(duì)整治身邊的不正之風(fēng)效果感覺(jué)還不明顯；一些地方“潛規(guī)則”“關(guān)系網(wǎng)”“逆淘汰”根深蒂固，嚴(yán)重污染政治生態(tài)，等等。這些都警示我們：不正之風(fēng)樹(shù)倒根存，病原體并沒(méi)根除，作風(fēng)建設(shè)還沒(méi)有取得決定性勝利，正處在由“治標(biāo)”向“治本”邁進(jìn)、由高壓狀態(tài)下的“不敢”向常態(tài)下的“不能”“不愿”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。抓作風(fēng)是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，只能前進(jìn)不能停步、只能打贏不能打輸。否則，就會(huì)像古希臘神話中的西西弗斯推石頭上山一樣，一旦停下就可能滾落，甚至滾得比原點(diǎn)還遠(yuǎn)。一抓到底，重點(diǎn)“抓”什么？最關(guān)鍵的是抓整改落實(shí)、制度機(jī)制，這是“立”與“破”的統(tǒng)一。教育實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)表