【正文】 依法行政，堅(jiān)持程序執(zhí)法，亮證執(zhí)法，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，陽(yáng)光執(zhí)法，廣大群眾的合法權(quán)益得到保障，取消不合理的行政收費(fèi)及各種保證金和抵押金，實(shí)行計(jì)生政務(wù)公開(kāi)。二是加強(qiáng)人口與計(jì)生宣傳教育，建設(shè)新型人口文化和生育文化，把計(jì)劃生育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)公民道德建設(shè)。廣泛深入地開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，充分利用宣傳品進(jìn)村入戶及大眾化宣傳輿論手段，經(jīng)常開(kāi)展廣泛深入地有針對(duì)性地宣傳教育和咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)；充實(shí)更新計(jì)生宣傳品，營(yíng)造良好的輿論氛圍；拓寬宣傳教育的內(nèi)容，廣泛宣傳人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的重大意義，宣傳法律法規(guī)和社會(huì)公德，宣傳優(yōu)生優(yōu)育，晚婚晚育等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，宣傳少生快富的先進(jìn)典型和各類(lèi)科技知識(shí)，使育齡群眾對(duì)生殖保健和計(jì)劃生育基本知識(shí)知曉率達(dá)90以上。建立培訓(xùn)制度，開(kāi)展分層次分形式和規(guī)范化的計(jì)生培訓(xùn)，提高管理與服務(wù)能力。黨政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)人口理論要形成制度。三是健全技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)服務(wù)功能，規(guī)范服務(wù)程序和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)的生殖保健服務(wù)，健全育齡婦女生殖健康檔案，建立定期隨訪和定期服務(wù)制度。全面實(shí)施避孕節(jié)育知情選擇、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染干預(yù)工程，知情選擇面達(dá)90以上。大幅度降低出生缺陷、婦女常見(jiàn)病和性傳播疾病的發(fā)生率，普遍開(kāi)展生殖道保健系列服務(wù)。實(shí)施育齡婦女孕產(chǎn)期服務(wù)和綜合治理，嚴(yán)厲打擊溺棄女?huà)氲确缸镄袨?，禁止使用b超等醫(yī)學(xué)技術(shù)非法鑒定胎兒性別、落實(shí)嬰兒死亡報(bào)告等有關(guān)制度，使新生嬰兒性別比逐步趨于合理。四是明確職責(zé)，制定并落實(shí)有利于計(jì)劃生育的各項(xiàng)政策，建立和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，制定落實(shí)對(duì)計(jì)生家庭的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)惠政策和對(duì)困難家庭的社會(huì)救助政策。計(jì)劃生育協(xié)會(huì)要開(kāi)辦具有一定科技管理的人口與計(jì)劃生育經(jīng)濟(jì)實(shí)體項(xiàng)目，引導(dǎo)群眾走少生快富的發(fā)展之路。五是改進(jìn)人口計(jì)劃管理和統(tǒng)計(jì)工作，嚴(yán)格執(zhí)行人口與計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制，將服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意程度作為衡量工作水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。六是積極推行計(jì)劃生育的居民自治，按照全區(qū)計(jì)劃生育居民自治工作實(shí)施方案的要求，有計(jì)劃、有步驟地總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，建立完善社區(qū)、信息員、協(xié)會(huì)的全階段服務(wù)體系。主要工作措施：提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍和服務(wù)陣地建設(shè)。第三篇：創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位匯報(bào)關(guān)于申報(bào)全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的報(bào)告國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)：多年來(lái)，建寧縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為總攬，高度重視人口計(jì)生工作，在堅(jiān)持搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，堅(jiān)定不移地貫徹人口和計(jì)劃生育基本國(guó)策，緊緊圍繞中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》精神，以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)為目標(biāo)，著力促進(jìn)工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變，以人為本，積極開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，基本建立了依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、科學(xué)管理、群眾滿意的人口計(jì)生工作新格局，人口計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展，2006年進(jìn)入全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣行列。2008年，縣委、縣政府明確提出創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作目標(biāo)后，我縣把鞏固省優(yōu)成果，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣作為人口計(jì)生工作發(fā)展目標(biāo)，緊緊圍繞“國(guó)優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)，不斷細(xì)化保障措施，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù),強(qiáng)化規(guī)范管理，全面開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),人口計(jì)生工作水平有了新提高。近三年來(lái)，%；出生人口性別比得到有效遏制，，逐年趨于正常；低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，孩次結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，%、%、%；‰；育齡群眾計(jì)生基礎(chǔ)知識(shí)知曉率均達(dá)85%以上，滿意率達(dá)95%以上，各項(xiàng)主要指標(biāo)基本達(dá)到國(guó)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)。我們的主要做法是：2004年以來(lái)，我區(qū)以創(chuàng)建“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”為目標(biāo)，按照國(guó)家人口計(jì)生委提出的“六好”標(biāo)準(zhǔn)，更新工作理念、改進(jìn)工作方法、以人為本，以人的全面發(fā)展為中心，以滿足群眾需求為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提升計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，全面完成了國(guó)家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)要求的各項(xiàng)指標(biāo)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下,請(qǐng)予以驗(yàn)收。二、開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的主要做法近年來(lái)，我們以穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)為目標(biāo)，以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)為載體，堅(jiān)持以人為本、服務(wù)群眾，努力開(kāi)創(chuàng)計(jì)劃生育工作的新局面。一、基本縣情平泉位于冀、遼、蒙三省區(qū)交界處，素有“京冀門(mén)楣、通衢遼蒙”之稱(chēng)，現(xiàn)以“遼河源頭、契丹祖地、中國(guó)菌鄉(xiāng)、神州炭都”而聞名。全縣總面積3296平方公里，轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1個(gè)街道辦事處，291個(gè)行政村，11個(gè)居委會(huì)，其中已婚育齡婦女98740人，是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣和河北省少數(shù)民族縣?！笆晃濉币詠?lái)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力由2002年的全省第123位提升到第65位。，農(nóng)民人均純收入4218元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12041元。幾年來(lái)，我縣積極開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變觀念想服務(wù)、提高技能會(huì)服務(wù)、改進(jìn)條件能服務(wù)”的工作思路，堅(jiān)持以人的全面發(fā)展為中心，以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，建立了穩(wěn)定低生育水平與滿足群眾需求相結(jié)合的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理與評(píng)估體系，推動(dòng)了人口計(jì)生工作的持續(xù)、健康發(fā)展。2007年以來(lái)，先后被省委、省政府評(píng)為人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位，被省人口計(jì)生委評(píng)為計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位，被市委、市政府評(píng)為人口和計(jì)劃生育工作優(yōu)勝縣。二、明確創(chuàng)優(yōu)思路，為優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供必要保障（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視是開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的根本保證，為此，2006年以來(lái)，我縣成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位領(lǐng)導(dǎo)小組，積極引導(dǎo)各級(jí)干部轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)協(xié)調(diào)宣傳、教育、衛(wèi)生、民政、人事、公安、財(cái)政、廣播電視、婦聯(lián)等部門(mén)，給予優(yōu)質(zhì)服務(wù)全方位的支持。制定出臺(tái)了《平泉縣創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位實(shí)施方案》，明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)?？h委書(shū)記、縣長(zhǎng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)完不成責(zé)任目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)堅(jiān)決落實(shí)“一票否決”制度，為創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位提供了強(qiáng)有力的組織保障。（二）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。一是優(yōu)化專(zhuān)干結(jié)構(gòu)。全縣新調(diào)整縣鄉(xiāng)專(zhuān)干35人，縣服務(wù)站人員由原來(lái)20人增編到25人，全縣291個(gè)行政村全部配齊女計(jì)生專(zhuān)干，并在新合并的行政村中，選聘34名計(jì)劃生育助理員，確保人員到位；二是充實(shí)技術(shù)力量。公開(kāi)招聘17名醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生，納入全縣事業(yè)編制管理，全部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)站，解決了編制不足和技術(shù)力量薄弱問(wèn)題；三是加大培訓(xùn)力度。制定培訓(xùn)計(jì)劃，分片對(duì)鄉(xiāng)、村、組專(zhuān)干進(jìn)行業(yè)務(wù)大培訓(xùn)，提高了各級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員的整體素質(zhì)和服務(wù)技能。重點(diǎn)加大對(duì)技術(shù)服務(wù)人員的培訓(xùn)，先后選派28名技術(shù)人員外出進(jìn)修深造，有19人取得執(zhí)業(yè)資質(zhì)，全縣計(jì)生隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。（三）轉(zhuǎn)變服務(wù)理念。面對(duì)當(dāng)前人口計(jì)生工作新形勢(shì)、新任務(wù)，我們深刻認(rèn)識(shí)到必須轉(zhuǎn)變觀念，按群眾需求開(kāi)展服務(wù)，為此，我縣明確了“以人為本，從育齡群眾需求出發(fā)，堅(jiān)持穩(wěn)定低生育水平與滿足群眾需求相統(tǒng)一”的人口計(jì)生工作指導(dǎo)思想，在工作方法上貼近群眾，在考核評(píng)估上，讓群眾評(píng)頭論足，在工作結(jié)果的衡量上，把群眾滿意率作為重要工作指標(biāo)。把群眾需求貫穿到優(yōu)質(zhì)服務(wù)的全過(guò)程，使全體計(jì)生工作人員牢固樹(shù)立起了“一切從群眾實(shí)際出發(fā)”的服務(wù)理念，從而使人民群眾真正成為計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主人，激發(fā)了群眾參與計(jì)劃生育工作的積極性，成為開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的真正動(dòng)力。（四）加大投入力度。為促進(jìn)計(jì)劃生育事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，縣政府不斷加大財(cái)政投入力度。一是將計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。，2010年按人均24元標(biāo)準(zhǔn)投入預(yù)算，今年按照省市要求，將育齡婦女小組長(zhǎng)工資由過(guò)去每月30元提高到50元，確保人員工資