【正文】 加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍和服務(wù)陣地建設(shè)。全面實(shí)施“三育三?！焙捅茉泄?jié)育知情選擇、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染干預(yù)工程，知情選擇面達(dá)90以上。二是加強(qiáng)人口與計(jì)生宣傳教育，建設(shè)新型人口文化和生育文化，把計(jì)劃生育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)公民道德建設(shè)。民主管理好：做到計(jì)劃生育村（居）民自治，計(jì)劃生育政務(wù)、村務(wù)公開落實(shí)，村民自治面達(dá)95以上，實(shí)施民主管理、民主監(jiān)督和自我管理、自我教育、自我服務(wù)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于全面開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)的通知精神，我鄉(xiāng)決定，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。二是加強(qiáng)人口與計(jì)生宣傳教育，建設(shè)新型人口文化和生育文化，把計(jì)劃生育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)公民道德建設(shè)。民主管理好：做到計(jì)劃生育村（居）民自治，計(jì)劃生育政務(wù)、村務(wù)公開落實(shí)，村民自治面達(dá)95以上，實(shí)施民主管理、民主監(jiān)督和自我管理、自我教育、自我服務(wù)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于全面開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)的通知精神，我鄉(xiāng)決定，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。主要表現(xiàn)在: 一是低生育水平保持穩(wěn)定。一是加強(qiáng)組織建設(shè)，建好“會(huì)員之家”。（四）建立了屬地化管理、居民化服務(wù)的流動(dòng)人口管理服務(wù)機(jī)制。通過縣農(nóng)廣校舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)入戶等方式，提高廣大農(nóng)村婦女科技致富能力和水平。二是扎實(shí)開展“計(jì)生特困家庭救助活動(dòng)”。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《人口與計(jì)劃生育法》、省《條例》及計(jì)劃生育群眾工作紀(jì)律，堅(jiān)持做到依法行政、文明執(zhí)法，在全縣實(shí)行了計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制度、執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度、行政處罰案件審查備案制度、執(zhí)法承諾制度等，努力做到執(zhí)法主體、依據(jù)、行為、程序、文書五規(guī)范，并從強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督入手，把人大、政協(xié)、司法、社會(huì)監(jiān)督和計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)對計(jì)劃生育行政行為的監(jiān)督。一是建立宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、科學(xué)管理“三位一體”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)格局，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)融入到計(jì)劃生育宣傳教育的每個(gè)環(huán)節(jié)之中，在服務(wù)中搞宣傳，在宣傳中強(qiáng)化服務(wù)。（四）開展出生缺陷干預(yù)，降低出生缺陷發(fā)生率。幾年來，藥具應(yīng)用有效率達(dá)98%以上，隨訪率達(dá)100%，育齡群眾綜合避孕率達(dá)到了90%以上，為穩(wěn)定低生育水平起到了重要作用。一是開展便民利民全程代理服務(wù)。（四）加大投入力度。一是優(yōu)化專干結(jié)構(gòu)。農(nóng)民人均純收入4218元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12041元。2008年，縣委、縣政府明確提出創(chuàng)建全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作目標(biāo)后，我縣把鞏固省優(yōu)成果，爭創(chuàng)國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣作為人口計(jì)生工作發(fā)展目標(biāo)，緊緊圍繞“國優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)，不斷細(xì)化保障措施，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù),強(qiáng)化規(guī)范管理，全面開展創(chuàng)建活動(dòng),人口計(jì)生工作水平有了新提高。實(shí)施育齡婦女孕產(chǎn)期服務(wù)和綜合治理，嚴(yán)厲打擊溺棄女嬰等犯罪行為，禁止使用b超等醫(yī)學(xué)技術(shù)非法鑒定胎兒性別、落實(shí)嬰兒死亡報(bào)告等有關(guān)制度，使新生嬰兒性別比逐步趨于合理。一是嚴(yán)格遵守國家計(jì)生委及省計(jì)生委的規(guī)定，嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)持程序執(zhí)法，亮證執(zhí)法，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，陽光執(zhí)法，廣大群眾的合法權(quán)益得到保障，取消不合理的行政收費(fèi)及各種保證金和抵押金，實(shí)行計(jì)生政務(wù)公開。政策導(dǎo)向好：完善《人口與計(jì)劃生育法》相配套的文件規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》中的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待和社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策，要有利于計(jì)劃生育工作開展，有利于引導(dǎo)和和推動(dòng)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育，群眾享受獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待政策落實(shí)率達(dá)90以上。六是積極推行計(jì)劃生育的居民自治，按照全區(qū)計(jì)劃生育居民自治工作實(shí)施方案的要求，有計(jì)劃、有步驟地總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，建立完善社區(qū)、信息員、協(xié)會(huì)的全階段服務(wù)體系。黨政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)人口理論要形成制度。民主管理好：做到計(jì)劃生育居民自治，計(jì)劃生育政務(wù)公開落實(shí)，居民自治面達(dá)95以上，實(shí)施民主管理、民主監(jiān)督和自我管理、自我教育、自我服務(wù)。2006年計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)以來，我社區(qū)在轄區(qū)范圍內(nèi)開展創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。依法行政好：健全各項(xiàng)管理制度，規(guī)范行業(yè)作風(fēng)，嚴(yán)格依法行政，程序執(zhí)法，準(zhǔn)確執(zhí)法，文明執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，群眾滿意率達(dá)90以上。二是加強(qiáng)人口與計(jì)生宣傳教育，建設(shè)新型人口文化和生育文化，把計(jì)劃生育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)公民道德建設(shè)。四是明確職責(zé)，制定并落實(shí)有利于計(jì)劃生育的各項(xiàng)政策，建立和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，制定落實(shí)對計(jì)生家庭的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)惠政策和對困難家庭的社會(huì)救助政策。首先確立了優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針，以中央決定為指導(dǎo)，以《人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》、《陜西省人口與計(jì)劃生育管理辦法》為保障，以人的全面發(fā)展為中心，以改進(jìn)計(jì)生管理與服務(wù)為重點(diǎn)，最大限度的滿足人民群眾的需求、把穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)與增進(jìn)群眾健康和家庭幸福相統(tǒng)一，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，逐步建立和完善“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”和黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與、齊抓共管的計(jì)劃生育工作新機(jī)制，使人口與計(jì)劃生育事業(yè)真正成為造福于人民群眾的事業(yè)。隊(duì)伍作風(fēng)好：做到計(jì)生工作隊(duì)伍穩(wěn)定，計(jì)生工作隊(duì)伍思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、能管理，善于做群眾工作。三是健全技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)服務(wù)功能，規(guī)范服務(wù)程序和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)的生殖保健服務(wù)，健全育齡婦女生殖健康檔案，建立定期隨訪和定期服務(wù)制度。主要工作措施：提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一、基本縣情平泉位于冀、遼、蒙三省區(qū)交界處，素有“京冀門楣、通衢遼蒙”之稱，現(xiàn)以“遼河源頭、契丹祖地、中國菌鄉(xiāng)、神州炭都”而聞名。制定出臺(tái)了《平泉縣創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位實(shí)施方案》，明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、評估標(biāo)準(zhǔn)。（三）轉(zhuǎn)變服務(wù)理念。加大縣鄉(xiāng)技術(shù)服務(wù)站和村服務(wù)室建設(shè)力度，2009年投資80萬元，對縣技術(shù)服務(wù)站進(jìn)行了改擴(kuò)建，現(xiàn)已竣工并投入使用。建立避孕方法知情選擇工作機(jī)制，根據(jù)育齡群眾的不同需求，充分尊重群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)，普遍推開了避孕節(jié)育方法知情選擇。對現(xiàn)場治療病的人員我們建檔立卡，進(jìn)行跟蹤回訪服務(wù)。將計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，創(chuàng)建了平泉縣少生快富職業(yè)技能培訓(xùn)基地，探索推出了“培訓(xùn)基地+生產(chǎn)基地+計(jì)生農(nóng)戶”的培訓(xùn)模式，三年來，免費(fèi)培訓(xùn)計(jì)生戶學(xué)員600人。同時(shí)，成立了多支計(jì)生文藝宣傳隊(duì)，根據(jù)群眾的需要，結(jié)合身邊的人和事，將計(jì)劃生育法律、法規(guī)、政策等編排成群眾喜聞樂見的小品、相聲、快板、戲曲等，生動(dòng)形象地宣傳了計(jì)劃生育的重要意義和相關(guān)政策，倡導(dǎo)新型婚育文化。堅(jiān)持陽光操作，落實(shí)好農(nóng)村獨(dú)生子女家庭父母獎(jiǎng)勵(lì)、獎(jiǎng)扶及特扶人員摸底、核實(shí)、上報(bào)工作。四是開展“青年創(chuàng)業(yè)”助學(xué)行動(dòng)。計(jì)生、衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)、工商等部門密切合作，對全縣醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所、藥品批發(fā)零售企業(yè)和縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查2次，抽查病歷300余份，超聲檢查登記450人（次），對200多例未帶《生育證》到醫(yī)療單位分娩的進(jìn)行核實(shí)，沒有發(fā)現(xiàn)“兩非”行為。圍繞群眾需求，切實(shí)為流動(dòng)人口解決住房、保險(xiǎn)、子女入學(xué)入托等生活困難。從幫助群眾勤勞致富入手，逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)生由“幫扶式”向“市場化”、“產(chǎn)業(yè)化”轉(zhuǎn)變。在創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位活動(dòng)中，我們雖然取得了一些成績，但與上級的要求和群眾的需求還有一定的差距，我們將以此次考核評估為契機(jī)，在今后的工作中，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，全面提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，推進(jìn)人口、資源、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的積極貢獻(xiàn)。依法行政好：健全各項(xiàng)管理制度，規(guī)范行業(yè)作風(fēng)，嚴(yán)格依法行政，程序執(zhí)法，準(zhǔn)確執(zhí)法，文明執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，群眾滿意率