【正文】 訪對江蘇省鹽城市建湖縣各村留守兒童留守老人進行了詢問調(diào)查。結(jié)果：很大部分農(nóng)民工子女與父母分離，在原籍讀書，由長輩來照顧；民工子弟學(xué)校辦學(xué)條件差，缺乏資金設(shè)備和高質(zhì)量的師資力量；生活也由在外地打工的父母寄錢回家提供。結(jié)論：外地來京農(nóng)民工子女就學(xué)現(xiàn)狀令人擔(dān)憂，許多問題有待解決。最好的辦法是政府、社會和個人協(xié)力辦教育。由于受外地高收入的吸引，他們背井離鄉(xiāng)，來到陌生的大城市打拼，為的只是讓自己的子女父母生活更好一點，這些農(nóng)民工子女受教育的問題就隨之凸顯出來。由于教育經(jīng)費和戶籍管理的原因，外市一般不會向他們提供9年義務(wù)教育，也不會向他們提供與本市市民子女一樣的高等教育，所以他們的子女大都在本地讀書，由留守老人來照顧。那么這些留守農(nóng)民工子女目前就學(xué)的現(xiàn)狀如何？他們的生活怎樣？他們在受教育問題和生活問題上有什么困難和需求？政府和社會應(yīng)該如何干預(yù)如何幫助？為此我利用暑假時間對鹽城市建湖縣各村的民工子女進行了系列調(diào)查。教育公平是全民教育的靈魂。沒有教育機會的均等，就談不上社會公平。農(nóng)民工子女教育問題一直是我國實施義務(wù)教育的難題，按照義務(wù)教育法的規(guī)定，國家、社會、學(xué)校和家庭要保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。隨著我國改革開放的進一步深入和城市化進程的逐漸加快，農(nóng)民工已經(jīng)作為一個特殊的群體存在于大中城市的角落，國家經(jīng)濟的高速增長和城市建設(shè)的日新月異離不開進城農(nóng)民工的艱辛努力，我們不能否認農(nóng)民工在城市經(jīng)濟建設(shè)中所做出的巨大貢獻。然而，當(dāng)前進城務(wù)工農(nóng)民工的子女就學(xué)問題日益成為各級政府特別是教育主管部門的一項重要工作，如果不加以解決好，將會發(fā)展成為一個突出的社會問題，所以必須引起各級政府的高度關(guān)注并加以切實解決，同時也是建設(shè)社會主義和諧社會的目標(biāo)和要求。農(nóng)民工子女實際上包括了兩個群體，一個是流動兒童，一個是留守兒童。從這樣一個整體的概念出發(fā)，這兩個群體都是我們所要關(guān)注的。這兩個群體之間，從整個變化態(tài)勢來講，是動態(tài)的，今天的流動兒童可能會成為明天的留守兒童，今天的留守兒童也可能成為明天的流動兒童。農(nóng)民工子女教育不僅是一個教育問題，也不僅僅是教育制度的創(chuàng)新問題，它是一個社會問題，也是一個經(jīng)濟制度的問題，我們不能僅僅就教育問題來談教育的制度創(chuàng)新，因為教育經(jīng)費的轉(zhuǎn)移支付只是技術(shù)性的問題，不是起決定性的作用，我們當(dāng)務(wù)之急，是有質(zhì)量的教育公平。我們最重要的還是要經(jīng)濟制度的改革，要消滅城鄉(xiāng)兩元制度，這個制度不改革，經(jīng)濟不發(fā)展，城鄉(xiāng)的差異造成了農(nóng)民工子女教育永遠解決不了，為什么農(nóng)民要進城，就是因為經(jīng)濟水平的差異，經(jīng)濟制度的差異，是一個長期的問題。隨著我國工業(yè)化、城市化進程的不斷推進，圍繞解決“三農(nóng)”問題和增加農(nóng)民收入，加之城市勞動力的缺乏，廣大農(nóng)民紛紛進城務(wù)工就業(yè)。隨之而來的人口遷移帶來了許多社會問題，尤其是農(nóng)民工子女教育問題日趨突出。一、農(nóng)民工子女教育面臨的困難。一般外出打工的農(nóng)民工家里條件大多不是很好，他們的收入相對較低。對于大額的學(xué)習(xí)費用，他們支付起來有比較困難。目前國家已經(jīng)實行了學(xué)費減免的政策，書本費和學(xué)費已經(jīng)減免了，這給許多農(nóng)民家庭帶減輕了負擔(dān)，但對這些外出打工的農(nóng)民家庭來所，依然是個不小的數(shù)額，所以，他們必須外出打工掙錢才能讓孩子有書可讀。在調(diào)查的過程中，有許多小孩指出，校服費、資料費、外教費等，他們都要求遲交緩繳，或者跟鄰居借等父母的錢寄到再還。農(nóng)民工子女的讀書年齡普遍比同年級孩子大，因為父母沒錢供讀所以比同齡人晚一兩歲才讀書。2．心理問題突出。文化背景各異、學(xué)習(xí)方式不同, 農(nóng)民工子女心理發(fā)展不平衡。農(nóng)民工子女大多來自經(jīng)濟條件比較差、物質(zhì)和精神生活相對貧乏的偏遠農(nóng)村,且農(nóng)民工子女都是從農(nóng)村的學(xué)校直接進入本地,他們和真正的農(nóng)民并不相同,而是介于城市和農(nóng)村這兩個群體之間的一個特殊群體。來自本地孩子的歧視，內(nèi)心世界對社會差別感受到的強烈不平等，也讓農(nóng)民工子女承受著一定的心理壓力。家庭能否提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)上的幫助對學(xué)生適應(yīng)性有顯著影響。調(diào)查表明,大多數(shù)家長對其子女的教育還是非常關(guān)注的,但是由于各種客觀原因，家長不能對子女的學(xué)習(xí)進行有效的輔導(dǎo)。在家的孩子基本靠祖父母照顧，而祖父母基本都是文盲或半文盲，根本無法幫助孩子輔導(dǎo)補習(xí)功課，功課基本靠課堂聽，所以成績也是不是很突出。二、農(nóng)民工子女教育困難的原因首先，農(nóng)民工的收入不穩(wěn)定且較低，屬中等或中下等家庭，農(nóng)民工的經(jīng)濟收入不高，５０％的人月收入在8００~1200元，收入較低的同時，在子女教育費用上往往顯得力不從心。只得在家吃住也方便，在學(xué)習(xí)生活上的花費相對也較低。其次，許多地方在計算經(jīng)濟發(fā)展總量和列舉政府時，基本上以本地常住人口作為基數(shù)。如果增加了對農(nóng)民工子女的教育，政府既要增加財政收入的支出，還要拉低已經(jīng)被人為高估的教育標(biāo)準(zhǔn)，影響到政府部門的形象。因此，當(dāng)?shù)刂鞴懿块T只得采取排斥的辦法來避免此問題的發(fā)生。再次，城市人對農(nóng)民工進城數(shù)量的擔(dān)憂?押城市人已經(jīng)習(xí)慣于單身農(nóng)民工在城里就業(yè)，從事險、臟、累的活，他們只提供廉價勞動力，由于沒有子女和家庭的負擔(dān)，城里人不必擔(dān)心他們留在城內(nèi)和城里人分享城市的公共福利與資源，也不用害怕城里出現(xiàn)大量的貧民窟。第四，公辦學(xué)校費用高，數(shù)量有限，而民辦學(xué)校設(shè)施簡陋，并沒有像公辦學(xué)校一樣掌握著大量公共資源，教師隊伍不穩(wěn)定，流動人口學(xué)校持有教師資格證書的不到３０％，教學(xué)質(zhì)量甚憂，停留在識字、掃盲和拓管的層次上，不利于農(nóng)民工子女的發(fā)展。三、農(nóng)民工進城務(wù)工對農(nóng)村的影響（利與弊）？利：增加收入：務(wù)工收入一定大于務(wù)農(nóng)收入學(xué)會了一門手藝，增加了一些知識等擴大了關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，增加了與人交往的技巧提高對后代教育的支付能力：有錢給孩子交學(xué)費，買必要的學(xué)習(xí)輔助工具提高贍養(yǎng)老人的支付能力：有錢給老人治病，買保健品等促進農(nóng)村消費結(jié)構(gòu)升級，提高農(nóng)民生活質(zhì)量：農(nóng)民外出務(wù)工的收入基本上都帶回家里，用于修建新房，購買大宗家用電器等。有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級：一部分農(nóng)民外出務(wù)工，緩解了土地承載壓力，也使得農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營成為可能，經(jīng)濟作物成為規(guī)模經(jīng)營的首選，這樣就改善了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。有利于城市發(fā)展，城市各行業(yè)發(fā)展較快，人力資源供不應(yīng)求所以這塊由農(nóng)民工補上，促進了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。弊：疏遠了跟家鄉(xiāng)親友的關(guān)系，減少了原來具備的初級社會資本存量。減弱了在子女人格塑造方面的教化功能，減少了對子女學(xué)習(xí)和成長的關(guān)注，導(dǎo)致子女的被遺棄感，從而增加了他們產(chǎn)生心理和行為偏差的概率。虛假示范效應(yīng)：常年外出的父母出于對子女的愧疚，對他們常常出手大方，使子女產(chǎn)生一種錯覺，以為在外面掙錢很容易，導(dǎo)致他們厭學(xué)情緒的產(chǎn)生和蔓延。弱化了對老人的贍養(yǎng)功能：盡管外出務(wù)工提高了對老人的經(jīng)濟支持力度，但一方面老人本來就處于消費低谷期，另一方面老人更需要的是精神支持，因此，總的來說，對老人的贍養(yǎng)力度是下降了。強化了祖孫互動的消極效應(yīng)。本來兒孫繞膝是天倫之樂的體現(xiàn)，但如果老人膝下只有少不更事的孫輩，老人就不得不擔(dān)負起照料他們學(xué)習(xí)、生活的重任。祖輩不得不收起慈祥的天性，擺出父輩才有的威嚴(yán)，這樣不可避免地造成祖孫之間關(guān)系的緊張。另一方面，有些自身還很弱小的孫輩不得不代替他們的父母照顧年老體弱的祖輩，嚴(yán)重影響了他們的學(xué)習(xí)和生活。如果祖孫輩之間有了父輩的自然連接，那么這兩輩人之間的互動將會是其樂熔融的兩性互動，缺失了這一環(huán)，其消極效應(yīng)就被放大了很多倍，以致于成為他們不能承受之重。增強了農(nóng)民被剝奪之感，增加了社會動蕩的因素。在城市里，干同樣的活，農(nóng)民工拿得最少，而且各項社會保障也與他們無緣，還要遭受自己國人的歧視。一旦年老體弱，他們還是得回到農(nóng)村。如果發(fā)生工傷事故或者得了職業(yè)病，往往會被提前打發(fā)回家鄉(xiāng)。如果討薪，還可能遭遇生命危險。在這種情況下，農(nóng)民會產(chǎn)生絕望感，而一個絕望的人是可能干出一些不理性的事情的，對社會造成很大的危害。結(jié)果一、民工子女家庭及就學(xué)的一般情況，女孩到成年之后便不再讀書，在家干農(nóng)活或給單位打工。，體育設(shè)施較差，師資力量較弱。，以后的排序為：無業(yè)，集體單位打工和其他。，大多集中在800~1200元/月。，大多為三間平房，多數(shù)騎自行車上學(xué)，少部分不行活或騎電動車。二、城市農(nóng)民工子女同樣有其接受義務(wù)教育的權(quán)利和其重要性美國民權(quán)運動領(lǐng)袖馬丁?路德?金曾經(jīng)說過：“我有個夢想，不遠的將來，在佐治亞的紅山上，黑人的孩子能和白人的孩子坐在一起，共敘兄弟般的情誼?！苯裉?，我們也有個夢想，那就是民工的子弟能和城里的孩子坐在同一個寬敞明亮的教室里，共同接受高質(zhì)量的現(xiàn)代化教育。必須指出，民工對當(dāng)?shù)爻鞘械慕ㄔO(shè)發(fā)展做出了重要貢獻，他們一般從事繁重甚至危險的、城里人不愿干的工作，但收入低廉，他們在農(nóng)村交納了教育附加費，在城市也交納了工商稅等費用。他們負擔(dān)了城鄉(xiāng)雙重費用，他們的子女卻不能享受義務(wù)教育的權(quán)利，這是極不公正的。如果明天的民工子弟仍不能接受良好的、高質(zhì)量的現(xiàn)代教育，那么，民工的子弟明天很可能還將是民工，他們?nèi)匀粫嬖诔鞘械倪吘墸^續(xù)成為烈日下被曬得皮膚黝黑，嚴(yán)冬里蜷縮于工棚內(nèi)的民工，他們依然難以享受城市中的物質(zhì)文明和精神文明。只有當(dāng)這些“如果”都不復(fù)存在的時候，今日的民工子弟才能跨過城市與農(nóng)村的鴻溝，成為城市中不可缺少的一員。實現(xiàn)平等，應(yīng)從消除歧視做起。讓每一個民工子弟都能享受到城里孩子的待遇。宣傳與呼吁以我們活動所的資料和結(jié)論為基礎(chǔ)，緊扣主題發(fā)起社會宣傳活動，以期喚起全社會人士對此問題的重視。從而達到“奉獻愛心，服務(wù)社會”的作用，并使我們的活動無愧于青春，有益于時代。我們的行動是：1．通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)起網(wǎng)絡(luò)宣傳：眾所周知，互聯(lián)網(wǎng)是目前人們生活、學(xué)習(xí)、工作中重要的信息獲取方式之一?？梢哉f，目前“信息時代”浪潮下的各種信息傳遞方式中，互聯(lián)網(wǎng)所承載的網(wǎng)絡(luò)傳播方式是最方便、最普及也是最迅捷的一種。我們利用網(wǎng)絡(luò)資源向全社會公布我們的研究結(jié)論并以期引起廣泛關(guān)注。在眾多的網(wǎng)絡(luò)宣傳方式中，我們最終選擇了BBS也就是網(wǎng)