【正文】 為競(jìng)爭(zhēng)中的失敗者和貧困者；②由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，迫使一些國有企業(yè)開始打破平均主義和大鍋飯，在分配上拉開檔次和差距，這樣就使得一些職工的收入水平降低而成為社會(huì)弱勢(shì)群體；③市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使得社會(huì)必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，那些在沒有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)中工作的職工，在調(diào)整過程中成為低收入者甚至成為下崗職工?！谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我們應(yīng)該如何正確處理效率和公平的關(guān)系？在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我們?cè)诜峙渲幸獔?jiān)持效率優(yōu)先，兼顧公平的原則。既要提倡奉獻(xiàn)精神，又要落實(shí)分配政策；既要反對(duì)平均主義，又要防止收入差距懸殊。鼓勵(lì)一部分地區(qū)和一部分人先富起來，走共同富裕的道路?！鶠閷?shí)現(xiàn)共同富裕，我國采取了什么政策？有什么意義？ ⑴平等不等于平均。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)一部分人通過誠實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營先富起來，并帶動(dòng)和幫助其他相對(duì)落后的個(gè)人和地區(qū)，攜手共進(jìn)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)共同富裕。⑵這不僅體現(xiàn)了一個(gè)健全社會(huì)所應(yīng)具有的平等內(nèi)涵，也反映了一個(gè)社會(huì)不斷發(fā)展的效率要求，二者的統(tǒng)一構(gòu)成了現(xiàn)代文明社會(huì)前進(jìn)的基石。在我國人民生活總體已達(dá)到小康水平的基礎(chǔ)上，我們黨進(jìn)一步提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的新目標(biāo)。這為每個(gè)公民實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的權(quán)利，創(chuàng)造了一個(gè)日益公平、公正的社會(huì)環(huán)境。平等總是相對(duì)的。平等總要受到一定社會(huì)條件的制約。任何社會(huì)都存在一些不平等的現(xiàn)象。我國仍是人均收入水平較低的發(fā)展中國家，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、社會(huì)成員之間發(fā)展不平衡的問題還相當(dāng)突出。第九課和你在一起關(guān)心、幫助弱勢(shì)群體既是政府的職責(zé)，也是全社會(huì)的責(zé)任。只有大家一起來關(guān)心弱勢(shì)群體，才會(huì)形成良好的社會(huì)氛圍，才能促進(jìn)社會(huì)的不斷進(jìn)步，不斷走向公平與正義?！覈趲椭?、扶持社會(huì)弱勢(shì)群體方面采取了哪些措施？（我國政府在促進(jìn)社會(huì)公平與正義方面所做的努力）⑴我國政府在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面制定了一系列政策，采取了一系列措施，為弱勢(shì)群體提供了有力的制度性支持。⑵建立健全了城鄉(xiāng)居民最低生活保障制 度。⑶新中國成立后，我國政府在全國范圍內(nèi)實(shí)施了以解決貧困人口溫飽問題為主要目標(biāo)的有計(jì)劃、有組織的大規(guī)模扶貧開發(fā)。⑷發(fā)展教育事業(yè)，是我國政府促進(jìn)社會(huì)平等的一項(xiàng)重要舉措。⑸重視農(nóng)民工權(quán)益的保障，并出臺(tái)相應(yīng)政策。⑹我國還通過法律援助，為經(jīng)濟(jì)困難或特殊案件的當(dāng)事人提供減免費(fèi)用的法律服務(wù)。⑺政府還通過幫助殘疾人康復(fù)、入學(xué)和就業(yè)，對(duì)艾滋病患者或感染者實(shí)施救治和關(guān)懷政策，為每個(gè)公民創(chuàng)造平等參與社會(huì)生活的機(jī)會(huì)，等等?！魑覈褪澜绺鲊?，有哪些救助社會(huì)弱勢(shì)群體的民間組織？ ⑴“春蕾計(jì)劃”⑵中國扶貧基金會(huì)⑶中國紅十字總會(huì)⑷中華慈善總會(huì)⑸聯(lián)合國難民署⑹聯(lián)合國兒童基金會(huì) ※為什么我國社會(huì)中還有各種社會(huì)弱勢(shì)群體需要幫助？⑴經(jīng)過30年的改革開放，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民安康、各項(xiàng)事業(yè)都得到了發(fā)展。但是我國還是發(fā)展中國家，生產(chǎn)力還不發(fā)達(dá)，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡，社會(huì)保障體系相對(duì)滯后，所以，社會(huì)中還有各種弱勢(shì)群體需要幫助。⑵社會(huì)中處境不利的人，只要有人幫助，就可能獲得生存的機(jī)會(huì)。也許我們的能力有限，但我們有無限的責(zé)任去關(guān)注?！覀儜?yīng)該如何關(guān)愛社會(huì)弱勢(shì)群體？（社會(huì)弱勢(shì)群體有哪些需要？）⑴社會(huì)上處于弱勢(shì)地位的人們，首先需要的是來自社會(huì)的實(shí)際幫助。⑵社會(huì)上處于弱勢(shì)地位的人們，特別需要來自社會(huì)的支持與幫助?！P(guān)愛社會(huì)弱勢(shì)群體對(duì)社會(huì)發(fā)展的意義 ⑴不保障弱勢(shì)群體的基本生活，不維護(hù)他們的基本權(quán)益，不尊重他們的人格尊嚴(yán)，社會(huì)是不可能穩(wěn)定的。⑵一個(gè)弱勢(shì)群體得不到保障的社會(huì)，一個(gè)弱者受到歧視的社會(huì)，不可能是一個(gè)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)。⑶只有相互關(guān)愛，我們才能夠創(chuàng)造一個(gè)充滿愛心與祥和的美好世界。※關(guān)愛弱勢(shì)群體，中學(xué)生應(yīng)該怎樣做？作為中學(xué)生，我們應(yīng)該從自己做起，學(xué)會(huì)尊重，學(xué)會(huì)關(guān)心，學(xué)會(huì)寬容，學(xué)會(huì)理解，學(xué)會(huì)幫助。只要人人都獻(xiàn)出自己的愛心，世界將變得更加美好。△“關(guān)愛”品行對(duì)學(xué)生個(gè)人有什么意義？愛，不僅是一種付出，還是一種分享。幫助他人，我們會(huì)付出一定的時(shí)間和精力，然而“贈(zèng)人玫瑰，手有余香”，在付出的過程中，我們也收獲了內(nèi)心的安寧與快樂，在關(guān)愛他人的同時(shí)，我們也贏得了人世間最美好的情感。第四單元又到兩會(huì)時(shí)第十課 聚焦兩會(huì) ※我國的國家性質(zhì)（國體）：中華人民共和國是以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家。（1949年10月1日，中華人民共和國成立，人民成了國家的主人，在中國歷史上開辟了人民當(dāng)家作主、管理國家的新時(shí)代。）※我國的根本政治制度（政體）：人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度。（人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的根本政治制度，是實(shí)現(xiàn)全體人民當(dāng)家作主、管理國家的的根本途徑和 有效形式。）★※正確區(qū)分下列概念：⑴我國的根本政治制度：人民代表大會(huì)制度 ⑵我國的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)：全國人民代表大會(huì) ⑶我國人民行使當(dāng)家作主權(quán)力的機(jī)關(guān)：各級(jí)人民代表大會(huì)（包括全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)）⑷我國的根本制度：社會(huì)主義制度⑸我國的基本政治制度之一：民族區(qū)域自治制度⑹我國的基本經(jīng)濟(jì)制度：公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展⑺我國的基本分配制度：以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度 ⑻我國的分配原則：確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則。★※我國人民是怎樣行使當(dāng)家作主權(quán)力的？（人民代表大會(huì)的產(chǎn)生和職權(quán)）在我國，人民通過民主選舉選出自己的代表，組成人民代表大會(huì)，集中行使國家權(quán)力，再由人民代表大會(huì)產(chǎn)生行政、審判、檢察等機(jī)關(guān)，分別行使管理國家、維護(hù)社會(huì)秩序的各項(xiàng)權(quán)力。行政、審判和檢察等機(jī)關(guān)都對(duì)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)，受人民代表大會(huì)監(jiān)督。因此，我國人民代表大會(huì)制度的運(yùn)作過程，就是人民當(dāng)家作主行使國家權(quán)力的過程。人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的根本政治制度?！珖嗣翊泶髸?huì)的地位、任期、制度和主要職權(quán)是什么？地位：全國人民代表大會(huì)是我國最高權(quán)力機(jī)關(guān)。任期：每屆任期五年。會(huì)議制度：全國人民代表大會(huì)一般每年召開一次會(huì)議，決定當(dāng)年的大事。主要職權(quán)：①審議全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、國務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院工作報(bào)告；②審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、國家預(yù)算；③制定或修改基本法律；④增選或罷免國家領(lǐng)導(dǎo)人等?！袊嗣裾螀f(xié)商會(huì)議（簡(jiǎn)稱人民政協(xié)）的職能（三大職能）： ①政治協(xié)商②民主監(jiān)督③參政議政△人民政協(xié)的性質(zhì)和組成：性質(zhì)：中國人民政治協(xié)商會(huì)議是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。組成：人民政協(xié)由中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、無黨派民主人士、人民團(tuán)體、各民族和各界的代表，臺(tái)灣同胞、港澳同胞和歸國僑胞的代表以及特別邀請(qǐng)的人士組成。※人民政協(xié)的主題：團(tuán)結(jié)和民主是人民政協(xié)的兩大主題。第十一課神圣的一票※人民是國家的主人，享有廣泛的民主權(quán)利與自由。依法有序地參與選舉，既是人民行使當(dāng)家作主權(quán)力的最重要方式，也是公民參與政治生活的最重要途徑?！P(guān)于選舉權(quán)和被選舉權(quán)的知識(shí)點(diǎn)： ①年滿18周歲時(shí)，我們就擁有了憲法賦予公民的政治權(quán)利——選舉權(quán)和被選舉權(quán)；②我們可以參加村民委員會(huì)或居民委員會(huì)的選舉，參加人大代表的選舉；③選舉權(quán)和被選舉權(quán)是我們最基本的政治權(quán)利?！碛羞x舉權(quán)和被選舉權(quán)的條件：①具有中華人民共和國國籍（中國人）②年滿18周歲③依法享有政治權(quán)利?！x舉的一般程序：①選民登記；②推薦候選人；③候選人產(chǎn)生；④代表選舉?！覈鶎用裰鞯膬?nèi)容和形式（四大民主）： 民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督※我國城鄉(xiāng)最基層的群眾自治組織是什么？采用的選舉制度是什么？ ⑴我國城鎮(zhèn)最基層的群眾自治組織是城市居民委員會(huì)；⑵村民委員會(huì)是我國農(nóng)村最基層的群眾自治組織?！吨腥A人民共和國村民委員會(huì)組織法》確定了村民委員會(huì)的直接選舉制度?！訌?qiáng)社會(huì)主義基層民主政治建設(shè)的有效途徑是什么？直接提名候選人、差額選舉、匿名投票，是加強(qiáng)社會(huì)主義基層民主建設(shè)的有效途徑?！さV企業(yè)中職工代表大會(huì)的作用：職工代表大會(huì)作為企業(yè)職工直接參與企業(yè)管理的基本形式，在積極支持職工當(dāng)家作主、尊重并保證職工行使民主管理的權(quán)利、切實(shí)維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益方面發(fā)揮著重要作用?！∪鶎用裰鲗?duì)于社會(huì)主義民主政治建設(shè)有何意義？ ⑴健全基層民主，是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作和重要內(nèi)容。⑵它有利于保證人民群眾直接行使當(dāng)家作主的權(quán)力，充分發(fā)揮人民群眾的主人翁作用；有利于保障人民群眾直接參與基層民主生活，逐步提高人民群眾的民主素質(zhì)。⑶基層民主政治搞好了，整個(gè)社會(huì)和國家的民主政治建設(shè)就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第十二課法律的尊嚴(yán)△憲法修正案高票通過的原因和意義：因?yàn)閼椃ㄐ拚笍V泛聽取了民意，集中了民智，凝聚著全黨、全國人民的集體智慧，反映了全黨和全國各族人民的共同意志。這也標(biāo)志著我國的依法治國走上了新的進(jìn)程?！h領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略是什么？其含義是什么？ ⑴依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。⑵依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種形式和途徑管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法制化?！婪ㄖ螄囊饬x（依法治國對(duì)于保證國家安全、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步有什么重要意義）？⑴依法治國是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。離開了法制建設(shè)的現(xiàn)代化，國家的現(xiàn)代化建設(shè)就沒有可靠保證。⑵依法治國是國家長(zhǎng)治久安的重要保證。維護(hù)國家的長(zhǎng)治久安，最有效、最靠得住的辦法是實(shí)行法治。※依法治國的基本要求是什么？如何理解“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”及其相互關(guān)系？⑴建設(shè)社會(huì)主義法治國家，實(shí)施依法治國方略的基本要求是，堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。⑵理解：A、有法可依，是依法治國的前提；B、有法必依，是依法治國的中心環(huán)節(jié)；C、執(zhí)法必嚴(yán)，要求執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員在執(zhí)行法律時(shí)，必須嚴(yán)肅、嚴(yán)格，做到認(rèn)真準(zhǔn)確、不枉不縱；D、違法必究，要求對(duì)一切違法行為都追究其法律責(zé)任，任何人都沒有超越法律的特權(quán)。這是依法治國的有力保障。法律面前人人平等，任何組織和個(gè)人都不能凌駕于法律之上、享有法律規(guī)定以外的特權(quán)。所有公民，不論是國家公職人員還是普通群眾，只要違反法律，就應(yīng)依法受到應(yīng)有的處罰。⑶關(guān)系：有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，作為實(shí)施依法治國方略的基本要求，它們之間是相互聯(lián)系的。只有實(shí)現(xiàn)了這四個(gè)方面的統(tǒng)一，社會(huì)主義法治的作用才能充分發(fā)揮，國家的長(zhǎng)治久安才有可靠保證?！鶓椃ㄅc普通法律的關(guān)系： 憲法是國家的根本大法，是普通法律的立法基礎(chǔ)和立法依據(jù)，普通法律是依據(jù)憲法制定的，二者之間是“母法”與“子法”的關(guān)系?！绾螌?shí)施依法治國？⑴立法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照立法程序制定法律，確保國家各項(xiàng)事業(yè)有法可依； ⑵行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法行政；⑶司法機(jī)關(guān)要公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法； ⑷公民要學(xué)法、懂法、守法、用法。※有關(guān)依法治國的知識(shí)點(diǎn)：⑴主體：廣大人民群眾；⑵前提：有法可依； ⑶中心環(huán)節(jié)：有法可依；⑷有力保障：違法必究； ⑸重要環(huán)節(jié)：依法行政；⑹根本依據(jù)：憲法；⑺核心：依憲治國；⑻基本要求：詳見第4題；⑼含義：詳見第2題?！绾尾拍茏鲆幻F(xiàn)代法治社會(huì)的合格公民（作為公民應(yīng)該具備怎樣的法律意識(shí)和法律素質(zhì)）？作為一名現(xiàn)代法治社會(huì)中的合格公民，需要具備良好的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。要做到：⑴尊重法律，追求公正；⑵正確行使權(quán)利，自覺履行義務(wù)；⑶行使自己享有的監(jiān)督權(quán)利?！髯鹬胤?，追求公正的意義： ⑴公平和正義是人類永恒的理想。法律體現(xiàn)著國家和人民的意志，代表著國家和人民的利益，是公平和正義的象征。尊重法律，是富有正義感、追求公平的具體表現(xiàn)。⑵隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步，人們的的法律意識(shí)、法制觀念越來越強(qiáng)，通 過法律維護(hù)權(quán)利、爭(zhēng)取權(quán)益、解決糾紛的人越來越多。尊重法律，追求公正，應(yīng)該成為我們的基本素養(yǎng)。※簡(jiǎn)述權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系： 在我國，公民的權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的。也就是說，公民既享有法律賦予的權(quán)利，又要履行法律規(guī)定的義務(wù)。沒有無義務(wù)的權(quán)利，也沒有無權(quán)利的義務(wù)。任何人都不能只享受權(quán)利而不盡義務(wù)，也不能只盡義務(wù)而不享受權(quán)利?！?正確行使權(quán)利，自覺履行義務(wù)的意義： 權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一，是促進(jìn)社會(huì)和諧的基本保障。我國積極倡導(dǎo)尊重個(gè)人的合法權(quán)利，依法保護(hù)公民的權(quán)利。如果我們能正確行使自己的權(quán)利，自覺履行相應(yīng)的義務(wù)，我們就為國家的繁榮、社會(huì)的安寧做出了自己的貢獻(xiàn)，也奠定了自己幸福生活的基礎(chǔ)。※1我國的民主監(jiān)督制度：為保證我們的國家機(jī)關(guān)及其工作人員不違背人民的意愿，嚴(yán)格依法辦事。我國建立了廣泛的、多渠道的民主監(jiān)督制度，包括①黨的監(jiān)督、②人民代表大會(huì)的監(jiān)督、③人民群眾的監(jiān)督、④社會(huì)組織的監(jiān)督等，以保證法律有效實(shí)施和司法公正。△1行使監(jiān)督權(quán)的意義：行使監(jiān)督權(quán)，就是督促國家機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政、公正司法，為人民謀利益。積極行使監(jiān)督權(quán)是主人翁意識(shí)及責(zé)任感強(qiáng)的表現(xiàn)。★※1公民行使監(jiān)督權(quán)的渠道有哪些？應(yīng)該注意什么問題？⑴行使監(jiān)督權(quán)的渠道：①向人大代表反映情況，由人大代表向人大提交議案。②給主管部門及負(fù)責(zé)人寫信，撥打聯(lián)系電話，或當(dāng)面反映情況。③通過新聞媒體公開發(fā)表自己的意見。⑵注意問題：對(duì)于監(jiān)督權(quán)等政治權(quán)利，要在法律允許的范圍內(nèi)正確行使，不得捏造或者歪曲事實(shí)進(jìn)行誣告和陷害，更不得采用張貼大字報(bào)或聚眾鬧事等方法?！?依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，要求我們每一個(gè)人應(yīng)該具備哪些素養(yǎng)？⑴依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，需要我們與法同行，樹立法制觀念。⑵掌握法律武器，自覺地遵守和維護(hù)法律，養(yǎng)成依法辦事的觀念和習(xí)慣，同違反法律和破壞社會(huì)主義法制的行為作斗爭(zhēng)，這是法治社會(huì)要求我們必須具備的素養(yǎng)。第十三課我們的“議案” ※人大代表的性質(zhì)和身份：⑴人大代表是國家權(quán)力的直接行使者，他們代表人民行使當(dāng)家作主的權(quán)力，他們是人民權(quán)利的受托者和人民意志的表達(dá)者。⑵各級(jí)人大代表是各