【正文】 ...................................16二、如何實現(xiàn)接近權？.............................................................................................................16三、媒體均衡報道的義務（不等同于“公正”、“中立”）...................................................16 第三節(jié)新聞媒體的編輯權與核實的義務.....................................................................................16一、編輯權的起源和背景.........................................................................................................16二、關于編輯權的爭論實質(zhì).....................................................................................................16 第六章新聞傳播制度與政策.................................................................................................................17 第一節(jié)社會主義的新聞傳播制度和政策.....................................................................................17一、社會主義新聞傳播制度的理論基礎.................................................................................17二、社會主義新聞傳播的功能.................................................................................................17三、社會主義新聞傳播制度的運行機制.................................................................................18四、中國的新聞傳播政策.........................................................................................................20 第二節(jié)現(xiàn)代西方國家的新聞傳播制度和法律.............................................................................21一、現(xiàn)代西方新聞傳播制度的理論基礎.................................................................................21二、西方新聞傳播制度的動力機制.........................................................................................24三、新聞傳播制度的平衡機制.................................................................................................25四、現(xiàn)代西方新聞傳播制度的功能.............................五、現(xiàn)代西方新聞傳播的法律制度...............第三編新聞媒體論............第七章新聞媒體的功能..第一節(jié)馬克思主義關于新聞媒體功能的觀點........32一、媒體是勞動者集體用作表達的工具（列寧）——最基本的功能。.............................32二、列寧對功能的具體分析.......課堂討論...............32 第二節(jié)現(xiàn)代西方的新聞媒體功能論...................32一、環(huán)境監(jiān)測。..............32二、社會溝通。........32三、文化傳承（大眾傳播理論的說法）。.....................32 第八章新聞媒體的運營................34新聞專業(yè)課程教學大綱第一節(jié)新聞媒體業(yè)的資源補償機制.......................................34一、媒體業(yè)的資源補償方式.....二、什么樣的信息適用什么樣的商業(yè)模式。......................34 第二節(jié)新聞媒體的管理模式.....................35一、我國的媒體制度改革...................35二、媒體內(nèi)部的管理模式..............................35 課堂討論......................35新聞理論 前言《新聞理論》是新聞學專業(yè)的核心主干課程和入門課，是培養(yǎng)學生新聞理論知識及其應用能力 的一門專業(yè)基礎課。本課程通過對新聞、新聞媒介、新聞權利等新聞理論的基本內(nèi)容的研究性學習，讓學生掌握新聞學的基本觀點、基本原理和新聞傳播的基本規(guī)律，提升學生的理論素養(yǎng)。本課程教 學大綱由宋建武、鞠宏磊編寫。新聞專業(yè)課程教學大綱第一編新聞本體論第一章新聞是什么本章教學目的和基本要求：本章主要介紹“新聞”的基本概念，通過分析幾種不同的定義模式，使學生明確幾種新聞定義的優(yōu)點和問題，從而全面理解什么是“新聞”。重點和難點是新聞的概念。學時分配：（4課時）第一節(jié)報道論一、“報道論”認為新聞是一種報道或傳播活動陸定一（1943）：新聞是新近發(fā)生的事實的報道。其他此類定義：李大釗：新聞是現(xiàn)在新的、活的社會狀況的寫真。王中：新聞是新近變動的事實的傳布。戴邦：新聞是最近發(fā)生的、人民大眾關心的重要的事實的報道。姚福申（1998）：新聞是為受眾所關注的新近事實的報道。鄭保衛(wèi)（1999）：新聞是公眾關注的最新事實信息的報道。朱繼東：新聞是最近發(fā)生的具有傳播價值的客觀事實的反映。劉建明：新聞是新近或正在發(fā)生的、對公眾具有知悉意義的事實的陳述。美國約斯特：新聞是已經(jīng)發(fā)生和正在發(fā)生的事情的報道。二、“報道論”的主要優(yōu)缺點（一）“報道論”的優(yōu)點：這一定義是從馬克思主義哲學認識論的角度出發(fā)提出的。強調(diào)新聞是人類的主觀對客觀事實的 反映。從馬克思主義的認識論和反映論的角度而言，“報道”本身包含了人類的主觀對客觀事物作 出反映，并形成觀念，進而轉(zhuǎn)換成特定符號進行傳播的過程。是從馬克思主義哲學認識論的角度出 發(fā)提出的。強調(diào)新聞是人類的主觀對客觀事實的反映。（反映 – 形成觀念 – 轉(zhuǎn)換成符號 – 傳播）（二）“報道論”的缺點：“新近發(fā)生的”外延太廣。新聞不可能是所有的信息，而是對社會具有重要作用的基本信息。（信息學對信息的定義：可以用來消除不確定性的因素，具有支持決策的功能。）所以應從信息的 性質(zhì)、功能來區(qū)別新聞與其他信息。第二節(jié)事實論一、“事實論”認為新聞指事實、事物、現(xiàn)象的本身胡喬木的新聞定義：新聞是一種新的、重要的事實。其他此類定義：徐寶璜：新聞者，乃多數(shù)閱者所注意之最近事實也。新聞理論邵飄萍：新聞者，最近時間內(nèi)所發(fā)生，認識一切關系人生興味、實益之事物現(xiàn)象也。黃天鵬：新聞就是最多數(shù)人所注意而感到興趣的最新事實。范長江：新聞，就是廣大群眾欲知、應知而未知的重要事實。喻權域：新聞就是新近發(fā)生或變動的事實。芮必峰（1997年）：新聞不是事實的反映，不是事實的報道，也不是事實的信息，新聞就是事實。法國貝爾納瓦耶納：新聞即剛發(fā)生和剛發(fā)現(xiàn)的事物。俄國科爾尼洛夫：新聞是值得社會重視的新的事實。美國布萊爾：新聞是新近發(fā)生的，能引人興味的事實。美國莫特：新聞是最近報道的事情。二、“事實論”的主要問題這種觀點過分強調(diào)新聞的“事實性”，從哲學、語言角度講這種說法存在錯誤：事實本身不能 成為傳播對象，必須轉(zhuǎn)化為信號后才可用于傳播，轉(zhuǎn)化為符號的過程也是人主觀反映客觀。第三節(jié)工具論（手段論）一、“功能說”。認為新聞是一種實現(xiàn)某種目標、完成某項使命的功能或手段。甘惜分：新聞是報道或評述最新的重要事實以影響輿論的特殊手段。日本小野秀雄：新聞是根據(jù)自己的使命，對具有現(xiàn)實性的事實的報道和批判，是用最短時距的有規(guī)律的連續(xù)出現(xiàn)來廣泛傳播的經(jīng)濟范疇的東西。二、“功能論”的主要問題新聞的功能會隨著環(huán)境變化而變化，所以從工具論角度難以限定新聞的含義。新聞專業(yè)課程教學大綱第二章新聞與事實的關系（主觀與客觀的關系）本章教學目的和基本要求：本章主要介紹新聞與事實的關系，使得學生掌握新聞的幾個本質(zhì)特 征。重點是新聞的真實性，難點是新聞的客觀性。學時分配：（6課時）第一節(jié)新聞的真實性一、什么是新聞的真實性新聞的真實性是指主觀對客觀的復制是否符合事物原貌由于編、解碼的不同導致認知的不同，因此新聞報道中應盡量使用中性、通用的語言，否則易 造成對事物的誤解。二、辨析：宏觀真實和微觀真實依靠認識工具建立一個漸進的認識過程?！懊と嗣蟆?、“走馬觀花”的例子說明事物存在局部真實、階段真實，因此應該用發(fā)展的眼光看問題，不僅要看到微觀真實，而且應該從宏觀上把握 事物的整體發(fā)展。第二節(jié)新聞的客觀性“一般的公正”——客觀報道的原則： “共同的公正”：在報道新的事實、爭議時，報刊所能保持的一種形式上的公平姿態(tài)?！耙话愕墓保阂环N對等原則，是報刊的一種形式上的總體姿態(tài)，就具體報道而言，便是客觀報道。特點：陳述事實；對傾向的流露隱蔽自然；不造成直接對讀者施加觀點影響的印象?？陀^報道的方式適應人們接受信息時的心理狀態(tài)，報刊的社會性和現(xiàn)代權利義務觀念對公正原則起促進作用?！耙话愕墓敝皇且环N職業(yè)道德或自律，實現(xiàn)程度依具體情況而定，貫徹的程度是有限的。第三節(jié)新聞的實踐性一、新聞活動是人類認識社會和自然的實踐過程的一部分。新聞起源于人類社會的信息需要——人類生存環(huán)境的新近變遷是人類最初的信息交往內(nèi)容，因 而可以說新聞活動是人類認識社會和自然的實踐過程的一部分。二、新聞活動是感性與理性兩個認識過程的統(tǒng)一新聞的本源是事實，而新聞傳播活動中既包括感性認識，又包括在此基礎上的理性認識，新聞 傳播活動是感性與理性兩個認識過程的統(tǒng)一，這是新聞活動實踐性的重要體現(xiàn)。新聞理論第三章新聞與社會的關系本章教學目的和基本要求：本章通過分析新聞的公共性、新聞的階級性和黨性、新聞的人民性 等問題，使學生了解新聞與社會的關系。重點是新聞的公共性和黨性，難點是如何認識新聞與社會 各個利益集團的關系。學時分配：（8課時）第一節(jié)公共性：新聞與公共事務和政府一、什么是新聞的公共性新聞的公共性是指新聞信息與其它種類的信息相比較，具有社會必要信息的性質(zhì)，是一個社會 及其特定社群有效溝通和互動所需要的基本信息。新聞信息和新聞活動因此而成為公共事務的一部 分，具有公共性。二、新聞公共性的典型表現(xiàn)：輿論的形成和輿論引導（一）什么是輿論多數(shù)人對社會生活中有爭議的事件發(fā)表的有一定傾向的議論、意見及看法。通過帶有價值判斷 的社會評價 , 如對具體價值觀或行為方式的褒揚或批判 , 造成一種社會氛圍 , 從而對社會成員的價 值取向和行為方式產(chǎn)生影響。（二）輿論主要有兩種形成機制：1．由社會公眾自發(fā)形成。這種自發(fā)形成的輿論是社會成員的自我組織和自我調(diào)節(jié)，優(yōu)點是控制成本較低, 社會成員認同度高。局限性在于控制范圍較小, 控制方式簡單 , 易受偶然性影響, 控制 預見性差。2．由社會組織有意識、有目的地通過大眾傳媒廣為宣傳而形成。實現(xiàn)輿論控制：（1）輿論導向；（2）輿論監(jiān)督。（三）輿論的一律和不一律：毛澤東 1955年提出，從人民民主專政對敵人和對人民兩種作用的角度論述?！耙宦伞眱蓪右?思：（1）社會本身在輿論不一律和一律的矛盾中前進；（2）（對敵人）國家職能在輿論上的體現(xiàn)。輿論不一律是輿論存在的主要形式之一，作為宣傳策略，保持一定的不一律狀態(tài)往往比堅持一律取 得更大效果。第二節(jié)階級性和黨性：新聞與階級和政黨一、什么是階級性、黨性階級：馬克思主義認為，階級是人們在一定社會關系中，由于所處地位、對生產(chǎn)資料占有關系、社會財富分配方式不同而劃分的社會集團。由于在社會經(jīng)濟結(jié)構中所處地位不同，一個集團能夠占 有另一個集團的勞動。階級是一個經(jīng)濟范疇，表明人們在社會經(jīng)濟關系中所處的不同地位。它的存 在僅同生產(chǎn)發(fā)展的一定歷史階段相聯(lián)系。不同的階級地位決定不同的政治立場和精神面貌。階級的 矛盾和對立必然引起激烈的階級斗爭和社會革命。黨性：某特定階級的階級利益的最終體現(xiàn)。新聞專業(yè)課程教學大綱二、如何劃分階級（一）什么是階級（二）什么是劃分階級的標準？三、無產(chǎn)階級報紙的黨報理論（一）列寧奠定黨報理論：1．黨性：黨的觀念或意識，而非幾個人的小組意識。2．衡量報紙黨性的標準：黨綱；黨章；黨的策略決議（爭取把握政策）3．黨報的黨性原則應表現(xiàn)在哪些方面：（1）在觀念上，應把黨報視為無產(chǎn)階級總的事業(yè)的一部分（2）在組織上，黨報的采寫編評人員，必須參加黨的一個組織。（上面的觀念在組織上的落 實）（3）在實際作用上，黨的中央機關報應當成為全黨的思想中心（4）黨報必須進行反“左”反“右”兩方面的斗爭 4．“機關報”：接受黨的思想指導，由黨的一個機構創(chuàng)辦，主要用于指導黨的各級組織工作 的報紙。5．社會主義新聞事業(yè)的黨性原則：（