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譚慶璉:保障房,細微之處見真章(5篇)-文庫吧

2024-10-13 18:30 本頁面


【正文】 改革,盡快建立社會主義市場經(jīng)濟體制,從根本上推動生產(chǎn)力的發(fā)展和社會進步,體現(xiàn)行政效率的提高。二、強化市場監(jiān)督職能。目前,我國各級政府對市場秩序的規(guī)范和監(jiān)管還十分薄弱,規(guī)范市場秩序的法律法規(guī)還不健全,地方保護主義和行政壟斷嚴重,加上執(zhí)法不嚴,管理松懈,紀律松弛,甚至有法不依,違法不究,致使市場秩序比較混亂。突出表現(xiàn)為假冒偽劣商品泛濫,偷稅、逃稅、騙稅、走私等,建筑領(lǐng)域弄虛作假、工程質(zhì)量低劣等問題嚴重。為此,必須建立現(xiàn)代市場監(jiān)管制度,加強市場監(jiān)管力度,建立公平競爭、規(guī)范有序的市場新秩序。首先,要加快有關(guān)市場規(guī)范的法律法規(guī)建設(shè),比如盡快出臺反壟斷法,采取法律手段打破行政壟斷,防止企業(yè)相互勾結(jié),形成價格聯(lián)盟,損害消費者利益;其次,要加強對市場的監(jiān)管力度,嚴格執(zhí)法,從嚴治政,采用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段,打擊各種違法亂紀、擾亂市場秩序的行為;再次,在石油、天然氣、電力等行業(yè)與政府維持公平市場秩序密切相關(guān),在實施政企分開改革的同時,要建立獨立的監(jiān)管委員會,將政府決策職能與監(jiān)管職能分開,以加強對權(quán)力的監(jiān)督。三、繼續(xù)深化行政審批制度改革。市場經(jīng)濟中,政府職責之一是宏觀調(diào)控,然而在現(xiàn)實生活中,政府“越位”的現(xiàn)象普遍存在,管了許多不該管、管不了、管不好的事,管得過多過細。特別是不合理、低效率的項目審批制度,已成為影響我國投資環(huán)境、影響企業(yè)競爭能力的嚴重問題。改革行政審批制度勢在必行,只有擺脫了大量微觀審批事項的政府,才能夠研究超前性、深層次的戰(zhàn)略性重大問題,才能集中精力搞好宏觀調(diào)控。加快審批制度的改革,一要搞好行政審批項目的審核和處理工作,減少政府審批事項和審批范圍;二要縮短審批環(huán)節(jié)和審批周期;三要公開審批標準,規(guī)范審批程序;四要明確審批責任,健全監(jiān)督機制,對審批行為進行必要的監(jiān)督;五要改革審批部門普遍存在著的重審批、輕監(jiān)管,重權(quán)力、輕責任現(xiàn)象。四、轉(zhuǎn)變政府管理方式,實現(xiàn)微觀管理向宏觀調(diào)控的轉(zhuǎn)變。微觀管理,指政府站在出資者立場上,依靠行政命令、參與企業(yè)治理結(jié)構(gòu)或直接介入市場的方式,對微觀經(jīng)濟主體實施的一種直接管理,主要指國家和地方政府機構(gòu)對公有制企業(yè)的直接管理活動。宏觀調(diào)控,指政府運用宏觀經(jīng)濟政策對宏觀經(jīng)濟運作所進行的“控制”或“調(diào)節(jié)”,它是政府通過調(diào)整其所掌握的某些經(jīng)濟變量(如財政支出、貨幣供給),來影響市場經(jīng)濟中各種變量的取值,從而影響私人經(jīng)濟部門行為的政策過程。加入世貿(mào)組織以后,政府壟斷一切,宏觀、微觀一把抓的弊病暴露得更加充分。今后,政府應(yīng)該減少對經(jīng)濟主體的直接管理,更多地運用間接調(diào)控手段,以更靈活多樣、更講究效益的方式進行宏觀調(diào)控。凡是企業(yè)和個人能夠做好的事情,政府就不插手,凡是市場能夠優(yōu)化資源配置的領(lǐng)域,政府盡力為其創(chuàng)造有利條件。即使在“市場失靈”領(lǐng)域,也要考慮是否需要政府發(fā)揮作用,政府發(fā)揮作用是否有效,是否有更好的辦法。只有在不僅需要而且能夠做好時,政府才進行干預。五、切實轉(zhuǎn)變政府工作方式,提高工作效率。轉(zhuǎn)變工作方式,提高工作效率,首先就要做到嚴格依法行政。根據(jù)世貿(mào)組織要求,政府要保證法律法規(guī)在全國的統(tǒng)一實施,有比較完善的依法行政體制,政府行政過程應(yīng)當是透明的、可預見的、公開的。各級政府部門應(yīng)當摒棄陳舊的管理方式,嚴格依法行政,由權(quán)力行政轉(zhuǎn)向規(guī)則行政,從隨意裁決轉(zhuǎn)向依法辦事。其次,要公開。透明度原則是世貿(mào)組織的一項基本原則,也是改進政府管理方式的一個基本方法。各級政府在管理過程中應(yīng)盡量做到?jīng)Q策公開、過程公開。再次,要推行管理信息化。盡快實現(xiàn)政府管理信息化,不僅有利于提高行政管理效率,加強政府各級機關(guān)及各級部門間的信息溝通,也有利于政府與內(nèi)外商人之間的聯(lián)系和方便商人們辦事,使行政管理更準確、快捷地實現(xiàn)互動。建設(shè)服務(wù)型政府一是牢固樹立為人民服務(wù)理念。政府的管理理念決定著政府的行為。樹立為人民服務(wù)理念是建設(shè)服務(wù)型政府的前提條件。各級政府要樹立以人為本的管理理念,在政務(wù)活動中最大限度滿足人民群眾的需要,做到保障民權(quán)、尊重民意、關(guān)注民生、開發(fā)民智。二是強化公共服務(wù)職能。政府職能問題是政府管理的核心問題。建設(shè)服務(wù)型政府,必須明確并強化公共服務(wù)職能,向公眾提供優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品和服務(wù)。這應(yīng)成為各級政府尤其是地方政府的核心職能。三是形成有效制度安排。沒有制度保證,“服務(wù)”就會成為一句空話。要通過制度設(shè)計,加快形成政府服務(wù)運行機制。嚴格依法行政,維護法律的尊嚴,依法規(guī)范和約束行政行為。建立健全民主決策機制、政務(wù)公開機制、群眾監(jiān)督和參與機制。四是改進政府管理手段和行為方式。政府應(yīng)成為經(jīng)濟發(fā)展方向的指引者、經(jīng)濟關(guān)系的協(xié)調(diào)者和公共服務(wù)的供給者,做“精明的導航員”、“公正的裁判員”和“忠實的服務(wù)員”。整合行政資源,降低行政成本,提高行政效率和服務(wù)水平,增強政府工作透明度,提高政府公信力。五是深化行政管理體制改革,進一步轉(zhuǎn)變政府職能。建設(shè)服務(wù)型政府,基礎(chǔ)是理順行政管理體制,核心是轉(zhuǎn)變政府職能,突破口是行政審批制度改革。要繼續(xù)推進行政管理體制改革,加快建設(shè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要進一步合理界定和調(diào)整政府職能,集中精力抓好經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)。要繼續(xù)推進政企分開、政事分開、政資分開、政社分開,堅決把不該由政府管的事交給企業(yè)、市場、社會組織和中介機構(gòu)。要認真貫徹《行政許可法》,深化行政審批制度改革,進一步清理、取消妨礙市場開放和公平競爭以及實際上難以發(fā)揮作用的審批事項。六是堅持依法行政,規(guī)范政府行為。執(zhí)政之要在于為民,行政之要在于依法。堅持依法行政,是貫徹依法治國方略的根本要求,也是建設(shè)服務(wù)型政府的必由之路。各級政府機關(guān)都要嚴格依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責,善于依法管理經(jīng)濟社會事務(wù)和其他行政事務(wù)。要以強化政府的經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能為重點,加強行政立法,提高行政立法水平。要改善行政執(zhí)法,促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法。要繼續(xù)堅持各種行之有效的民主監(jiān)督制度,確保公共行政權(quán)力的公正、有效運行。要強化政府機關(guān)問責制,樹立責任政府形象,提高政府的公信力。七是完善公共財政體制,健全公共服務(wù)體系。加快公共財政體制改革,把生產(chǎn)投資型財政轉(zhuǎn)變?yōu)楣卜?wù)型財政,是政府履行公共服務(wù)職能的根本基礎(chǔ)。要調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),加大對公益性、基礎(chǔ)性領(lǐng)域的投入。建立嚴格、高效的財政支出管理體系,建立政府統(tǒng)一預算,增強預算的透明度和約束力。規(guī)范政府投資行為,合理界定政府投資主體和投資領(lǐng)域。規(guī)范政府收支管理。完善政府采購制度。改革政府資助體制,提高政府資助的公開性、公正性和經(jīng)濟社會效益。建立規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度,完善社會保障特別是社會救濟、社會福利機制。全面推行政務(wù)公開,加快電子政務(wù)建設(shè),增強政府工作的透明度。提高行政效率,降低行政成本,改進行政質(zhì)量,是加強政府行政能力建設(shè)的有效途徑,也是建設(shè)服務(wù)型政府的重要目標。要大力推行政務(wù)公開,使其成為各級行政機關(guān)施政的一項基本制度,貫穿行政權(quán)力運行的全過程。要加快電子政務(wù)建設(shè),改善政府管理結(jié)構(gòu)和方式,重塑政府業(yè)務(wù)流程,構(gòu)建適應(yīng)信息時代社會發(fā)展需要的政府組織形態(tài)。要建立高效政務(wù)服務(wù)體系,繼續(xù)完善各級政府及部門的“政務(wù)大廳”,推行“一站式服務(wù)”,在基層建立“政務(wù)超市”。要創(chuàng)新行政管理方式,更加重視行政規(guī)劃、行政指導和行政合同在政府管理中的作用,探索政府管理經(jīng)濟社會事務(wù)的新途徑。要積極創(chuàng)造各種條件,讓社會組織、企業(yè)和公民更廣泛地參與公共事務(wù)的管理。第三篇:細微之處見精神細微之處見精神,艱難之時顯品格歲末年初,一場來勢洶涌的新型冠狀病毒肆虐武漢,席卷全國,一場關(guān)系人民群眾生命健康的疫情防控戰(zhàn)正在如荼進行,一場沒有硝煙的疫情防控阻擊戰(zhàn)全面打響。大年三十本該是闔家團圓的日子,但在疫情來襲之際,作為環(huán)衛(wèi)部門的公職人員,特別是黨員干部,就只有“堅定保護人民群眾的生命安全和身體健康”這唯一選擇!早上8時左右,在婆婆家準備年夜飯的**接到**市政環(huán)衛(wèi)所黨支部書記、所長劉宗盛打來的電話,疫情就是命令,防控就是責任,崗位就是年味!她放下了手里的菜刀,解下了身上的圍裙,推開了拉著媽媽要做游戲兒子的小手,第一時間投入一線,根據(jù)領(lǐng)導安排開展工作,在大年三十多方打聽聯(lián)系緊急購買到93件消毒液,解決了疫情戰(zhàn)役打響時物資短缺的問題。協(xié)調(diào)各部門投入戰(zhàn)斗體現(xiàn)了一個黨員的責任與擔當。她作為黨政辦主任,每天要統(tǒng)計急需物資數(shù)量、分配使用數(shù)量、庫存剩余數(shù)量、接收入庫數(shù)量,只有這些數(shù)據(jù)記在腦子里,才能在安排分發(fā)時不出錯。她每天申請調(diào)撥急需物資、協(xié)調(diào)分發(fā)物資,由于物資緊缺還要根據(jù)輕重緩急平衡一線工人需求和各部門需求,使申請、調(diào)配、分發(fā)工作的有序開展,為我單位環(huán)衛(wèi)疫情防控提供了堅強保障。還要建立暢通的信息報送機制,及時了解各科室各自疫情防控工作開展情況和機關(guān)重點防控科室每日疫情防控工作匯總情況,積極聯(lián)系用微信平臺給職工推送疫情防控溫馨提示。作為黨員的她是單位黨員先鋒隊成員,在大戰(zhàn)中踐行初心使命,跟著支部書記沖在一線督查、慰問一線環(huán)衛(wèi)工人、公廁管理員
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