【正文】 如渝遂高速公路沿線的潼南、銅梁、璧山將建成 60 萬畝蔬菜基地，連同武隆高山反季蔬菜基地，將保證主城自產(chǎn)蔬菜供應量的 60%以上。渝西榮昌縣養(yǎng)豬業(yè)發(fā)達，純種母豬的存欄量占重慶市的 1/3，年產(chǎn)子豬 200 萬頭，外銷 150 萬頭，是全國最 大的子豬生產(chǎn)基地。項目主要服務及輻射區(qū)域優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品名稱及布局區(qū)域具體如表 2— 1所示。 表 2— 1 項目服務區(qū)（輻射）區(qū)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品分布情況 農(nóng)產(chǎn)品名稱 分布區(qū)域 綠色精品稻米 綦江、巴南、南川、涪陵、江津、合川、銅梁、璧山、永川、榮昌、長壽 “雙低”油菜 潼南、銅梁、合川、榮昌、江津、大足、璧山 甜橙、優(yōu)質(zhì)錦橙及伏令夏橙 江津、巴南、長壽、渝北、涪陵 茶葉 永川、江津、榮昌、南川 南方早熟梨 江津、璧山、永川 榨菜 渝北、長壽、涪陵 優(yōu)質(zhì)蠶 涪陵、銅梁、合川、江津 優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬 合川、潼南、銅 梁、大足、榮昌、永川、長壽、巴南、江津、綦江、南川、涪陵 名優(yōu)水產(chǎn)品 江津、巴南、銅梁、九龍坡 優(yōu)質(zhì)蔬菜 潼南、銅梁、璧山 資料來源：根據(jù)網(wǎng)上有關資料進行整理。 項目所服務區(qū)域內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量占全市的比重如表 2— 2所示。 表 2— 2 項目輻射區(qū)域的主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量占全市的比重 農(nóng)產(chǎn)品 總量（萬噸） 占全市比重（ %） 全 市 一小時經(jīng)濟 渝西經(jīng)濟走 一小時經(jīng)濟 渝西經(jīng)濟走 6 圈 廊 圈 廊 糧食 1 油料 甘蔗 煙葉 茶葉 水果 蔬菜 肉類 豬肉 牛肉 水產(chǎn)品 資料來源：《 2021 年重慶統(tǒng)計年鑒》 從上表可以看出，在重慶優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品中，項目服務區(qū)域內(nèi)的糧食產(chǎn)量占全市的 %、茶葉占 %、蔬菜占 %、肉類占 %、水產(chǎn)品占 %，具有絕對比較優(yōu)勢。豐富的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地集中布局于項目便捷可達的周邊，為其發(fā)展提供了重要的資源保障。 三是璧山縣自身也擁有豐富農(nóng)產(chǎn)品資源。近年來，璧山縣打造形成了優(yōu)質(zhì)伏淡季水果、無公害蔬菜、花卉苗木、禽兔等四大支柱產(chǎn)業(yè)。 2021 年，水產(chǎn) 品、蔬菜、水果等多種農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量居全市前 10 位左右。 三、區(qū)域市場對農(nóng)產(chǎn)品需求潛力較大 重慶市農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流（加工）園區(qū)是產(chǎn)銷結合的綜合性現(xiàn)代物流園區(qū)。其中，銷地市場的規(guī)模和潛力對項目發(fā)展具有至關重要的影響。 首先，項目所服務區(qū)域的人口總量集聚將形成巨大市場規(guī)模。項目建設地背靠重慶主城區(qū)，直接服務于重慶一小時經(jīng)濟圈和重要的區(qū)域性中心城市。根據(jù)《重慶一小時經(jīng)濟圈經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃》和《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（ 2021— 2020）》， 7 到 2020 年末，全市將形成 1 個特大城市、 6個大城市、 25個中等城市和小城市、495 個左 右小城鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)體系。一小時經(jīng)濟圈人口將達到 2200 萬人，城鎮(zhèn)人口將達到 1760 萬人，其中都市區(qū)總人口將達到 980萬人，城鎮(zhèn)人口將達到 930 萬人，這是重慶產(chǎn)業(yè)最為發(fā)達、人口最為集中、消費力最為旺盛的區(qū)域。民以食為天，如此巨大消費市場的形成，將引發(fā)對農(nóng)副產(chǎn)品旺盛的需求。根據(jù)國家衛(wèi)生部制訂的《中國居民膳食指南（ 2021）》標準，測算得出一小時經(jīng)濟圈、都市九區(qū)、六大區(qū)域性中心城市三個市場區(qū)域 202 2020 年的主要農(nóng)產(chǎn)品消費總量，如表2— 3 所示。 表 2— 3 202 2020 年項目市場需求總量分析 單位：萬噸 市場區(qū)域 谷物 蔬菜類 水果 奶類 禽蛋 畜禽肉 一小時經(jīng)濟圈 2021 城鎮(zhèn)居民 農(nóng)村居民 合計 2020 城鎮(zhèn)居民 農(nóng)村居民 合計 主城九區(qū) 2021 城鎮(zhèn)居民 農(nóng)村居民 合計 2020 城鎮(zhèn)居民 農(nóng)村居民 合計 六大區(qū)域性中心城市 2021 城鎮(zhèn)居民 農(nóng)村居民 合計 2020 城鎮(zhèn)居民 農(nóng)村居民 合計 8 攝入量標準（克 /人天） 最小值 300 400 100 100 25 50 最大值 500 500 200 100 50 100 注： 攝入量標準數(shù)據(jù)來源： 2021 年 1 月，《中國居民膳食指南（ 2021）》，中華人民共和國衛(wèi)生部。 2021 年攝入量標準取值標準為：谷物為城鎮(zhèn)居民取最小值，農(nóng)村居民取最大值，其他各類城鎮(zhèn)居民取最大值，農(nóng)村居民取最小值； 2021 年后重慶市一小時經(jīng)濟圈實現(xiàn)全面小康，因此， 202 2020 年農(nóng)產(chǎn)品需求預測標準值則取組中值。 2021 年，重慶一小時經(jīng)濟圈、主城區(qū)九區(qū)、六大區(qū)域性中心城市三個層面的區(qū)域市場對蔬菜、水果、谷物等農(nóng)產(chǎn)品的年消費總量均超過百萬噸，其中 ，一小時經(jīng)濟圈的蔬菜消費總量超過 300 萬噸，到 2020 年這一指標還將翻一番，達到 642 萬噸，以一小時經(jīng)濟圈為基礎的農(nóng)產(chǎn)品核心市場消費力充足旺盛，為項目發(fā)展提供了持續(xù)穩(wěn)定的市場保障。根據(jù)項目規(guī)劃的建設規(guī)模，其輻射半徑超過300 公里，影響范圍可達川北、川南和黔北等地區(qū)?？梢耘卸?，重慶市農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流（加工）園區(qū)的未來市場空間十分巨大。 其次，城鄉(xiāng)居民人均農(nóng)產(chǎn)品消費量的顯著提升將創(chuàng)造大量市場需求。仍根據(jù)國家衛(wèi)生部制訂的《中國居民膳食指南（ 2021）》標準測算得出，目前重慶市城鄉(xiāng)居民對主要農(nóng)產(chǎn)品的人均消費量與國家制 定的人均每天攝入農(nóng)產(chǎn)品標準值還存在著較大的差距，具體如表 2— 4所示。 表 2— 4 2021 年重慶市城鄉(xiāng)人口人均農(nóng)產(chǎn)品消費量與標準量對比 單位：克 /人天 項目 城鎮(zhèn)標準值 [1] 農(nóng)村標準值 [2] 城鎮(zhèn)實際值 [3] 差距 [3－ 1] 農(nóng)村實際值 [4] 差距 [4－ 2] 糧食 300 500 － 蔬菜 500 400 － － 畜禽肉 100 50 蛋類 50 25 － － 奶類 100 100 － － 9 水果 200 100 － － 重慶城鎮(zhèn)居民對六大類農(nóng)產(chǎn)品的消費，只有畜禽肉的實際消費量大于標準攝入量，其余五種農(nóng)產(chǎn)品的消費量均小于標準攝入量，特別是糧食、蔬菜和水果等消費的差距較大，分別為 克 /人天、 克 /人天、 克 /人天；農(nóng)村居民除糧食和畜禽肉的消費量稍高于標準攝入量外，其它四類人均農(nóng)產(chǎn)品消費 量遠低于標準攝入值，差距較大的是奶類產(chǎn)品，為 克 /人天。 隨著重慶城鄉(xiāng)居民收入水平的提高、營養(yǎng)膳食結構的改良，人們對蔬菜、水果、蛋奶等農(nóng)產(chǎn)品的消費會繼續(xù)增長，主要農(nóng)產(chǎn)品的消費水平將會與標準攝入水平進一步縮小，甚至超越。項目直接服務區(qū)域的居民農(nóng)產(chǎn)品消費結構變遷將帶動相應農(nóng)產(chǎn)品市場供給的強勁增長，為本項目創(chuàng)造了極大的市場發(fā)展空間。 四、建設選址用地條件優(yōu)越 重慶市農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流（加工）園區(qū)座落在璧山縣大路鎮(zhèn)，緊臨渝遂高速公路，這一帶地勢平坦，無大的工礦企業(yè)和居民居住點，項目征地拆遷的量比較小，將可極大 地降低工程建設成本，也便于物流園區(qū)各組團集中布局和功能展開。項目周邊擁有一座中型水庫，保家、大路等地水、電、氣基礎設施完善，能夠為項目建設運營提供保障。 五、符合主城核心區(qū)部分服務功能外移的趨勢 隨著重慶主城核心區(qū)城市功能的不斷優(yōu)化和完善，涉及農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)交易、物流配送、倉儲保鮮等服務功能將逐漸退出核心區(qū)，向周邊區(qū)域轉移。宏觀上，這一趨勢：一是符合重慶市建設長江上游商貿(mào)中心和物流中心的要求，二是符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌總體建設思路的要求，三是符合重慶城市中心土地集約利用的要求，四是符合緩解重慶市城市交通壓力的要求，五是 符合重慶市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求；微觀上，這一趨勢是主城核心區(qū)逐步走向“凈化”的必然要求。 總之，璧山縣區(qū)位優(yōu)勢十分突出，項目服務區(qū)域市場需求容量較大，具有良好的產(chǎn)業(yè)支撐，建設條件優(yōu)良，符合城市發(fā)展的總體要求，是重慶主城最適合布局農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流（加工）園區(qū)的空間區(qū)域。 10 第三章 項目建設的重要性分析 一、是重慶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)參與國際競爭的重要平臺 重慶直轄十年，歷經(jīng)“打基礎、建平臺、增后勁”的積累階段，站在“求突破、上臺階、大發(fā)展”新的轉折點上，正著力構建內(nèi)陸開放型經(jīng)濟格局 ，逐步融入世界經(jīng)濟舞臺。在大開放、大發(fā)展的形勢下，國際現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和先進完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務模式也必將深刻地影響到重慶農(nóng)業(yè)發(fā)展。重慶作為大城市、大農(nóng)村并存的新興直轄市，農(nóng)業(yè)是重慶國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，也是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，發(fā)展開放型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是重慶參與國際分工協(xié)作的重要內(nèi)容之一。從國際競爭層面來看，重慶農(nóng)產(chǎn)品物流基礎設施落后、物流成本居高已經(jīng)成為制約重慶農(nóng)業(yè)參與國際化競爭的一個巨大瓶頸。建設農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流（加工）園區(qū)，以現(xiàn)代經(jīng)營理念、現(xiàn)代物流方式、現(xiàn)代信息技術等改造和提升傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通模式，是重慶市承接外部區(qū)域資金 、技術、人才的重要平臺，也是引領重慶市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品走向世界的重要平臺。 二、是重慶推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌有效解決“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略舉措 重慶市是市的體制、省的構架，大城市、大農(nóng)村和大庫區(qū)并存。努力縮小城鄉(xiāng)差距，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，是重慶當前和今后一段時間需要重點解決的問題。建立重慶市農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流（加工）園區(qū)，將從兩個方面積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和化解“三農(nóng)”問題。一方面，農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流（加工）園區(qū)的建設，實現(xiàn)“生產(chǎn)基地 +物流園區(qū) +銷地市場”的一體化和規(guī)模化整合，將千千萬萬的農(nóng)戶、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)及流通企業(yè)市場終端鏈接起來，做大做強農(nóng) 業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，將有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體效益，降低農(nóng)產(chǎn)品運輸成本、促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。另一方面，農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流（加工）園區(qū)還將帶動運輸、信息服務、住宿、餐飲等關聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 11 由此創(chuàng)造大量就業(yè)崗位，可推動農(nóng)民向收益更高的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的穩(wěn)步轉移。 三、是帶動重慶市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求 重慶市農(nóng)產(chǎn)品以初級產(chǎn)品為主，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)品整體競爭力較差。據(jù)有關資料分析，重慶農(nóng)產(chǎn)品加工率僅為29%，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率為 51%① 。同時，重慶農(nóng)副產(chǎn)品市場體系輻射 力不強，新型現(xiàn)代營銷體系不夠完善；農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展緩慢，規(guī)模小、服務單一，農(nóng)民組織化程度低、抵御市場風險能力弱。農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流（加工）園區(qū)是代表新時期重慶物流發(fā)展水平的標志工程，建設農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流（加工）園區(qū)，對推進重慶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展層次具有強大的促進作用。農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流（加工）園區(qū)通過前后一體化的供應鏈的整合，將現(xiàn)有分散的中小型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場進行空間集中，產(chǎn)生極大的集聚效應和示范效應，一方面，園區(qū)為上游農(nóng)副產(chǎn)品種養(yǎng)業(yè)拓展銷售渠道、提供專業(yè)技術信息，另一方面，園區(qū)為下游分銷、零售終端提供質(zhì)量可 靠、品種多樣的產(chǎn)品供給服務，同時還帶動農(nóng)副產(chǎn)品深加工、物流配送、產(chǎn)品分銷，進而形成社會分工明細、專業(yè)性強的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。項目對促進重慶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，實現(xiàn)重慶傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向著規(guī)?；?、科技化、標準化經(jīng)營方式轉換，有著重大的促進作用。 四、是重慶大中城市農(nóng)副產(chǎn)品供給的重要保障 大宗農(nóng)產(chǎn)品、食品的供應