【正文】 儀式上，先打開技術(shù)商務(wù)標(biāo)，清點投標(biāo)文件正本、副本數(shù)量，符合招標(biāo)文件要求的送評標(biāo)室評審；不符合要求的，當(dāng)場退還投標(biāo)人，并由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。 等評標(biāo)委員會對商務(wù)技術(shù)標(biāo)評標(biāo)結(jié)束后，由主持人公布無效投的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無效的原因及其他有效投標(biāo)的評分結(jié)果，然后宣讀《開標(biāo)一覽表》。 14．評標(biāo)委員會的組成：評標(biāo)委員會由采購人代表和從專家?guī)祀S機抽取的技術(shù)、經(jīng) 濟、法律專家若干名組成。 15．對投標(biāo)文件的符合性篩選 15． 1符合性初篩選內(nèi)容包括： （ 1）投標(biāo)人資格是否符合招標(biāo)文件要求。 （ 2）投標(biāo)人所投產(chǎn)品是否符合招標(biāo)文件要求。 （ 3）投標(biāo)文件內(nèi)容是否齊全。 （ 4）投標(biāo)文件簽署情況。 15． 2 與招標(biāo)文件有重大偏離的投標(biāo)文件將被拒絕。所謂重大偏離是指投標(biāo)人所投標(biāo)的質(zhì)量、數(shù)量和交貨期限明顯不能滿足招標(biāo)文件要求。重大偏離的認(rèn)定須經(jīng)評標(biāo)委員會 2/3 以上同意。 15. 3 價格標(biāo)與技術(shù)商務(wù)標(biāo)中貨物清單有較大不一致的，經(jīng)評標(biāo)委員會 2/3以上同意可以認(rèn)定為無效標(biāo)。 15． 4 評委會 決定投標(biāo)書的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)書本身的內(nèi)容，而不尋求外部證據(jù)。 15． 5發(fā)生下列情況之一，作無效采購響應(yīng)文件的認(rèn)定。 （ 1）未按采購文件足額提供保證金的； （ 2）未按采購文件要求的遞交時間、格式及相關(guān)要求進行采購文件遞交的； （ 3）未按采購文件規(guī)定的實質(zhì)性響應(yīng)條款作出正確響應(yīng)的； （ 4）明顯不符合采購需求的技術(shù)規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)的； （ 5）采購響應(yīng)文件未依法簽字和加蓋公章的； （ 6）采購響應(yīng)文件有效期不符合采購文件要求的； 象山縣公共資源交易中心 制 9 （ 7）采購響應(yīng)文件附有采購人不能接受的條件的； （ 8）不符合規(guī)定資格條件的； （ 9）投標(biāo)報價超 過采購預(yù)算的，采購人不能支付的； （ 10）評委會一致認(rèn)為報價明顯不合理的； （ 11）法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)作無效響應(yīng)的。 16．評標(biāo) 16． 1評標(biāo)委員會將按照公平、公正、公開的對待所有的投標(biāo)人。 16． 2 評標(biāo)由評標(biāo)委員會嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件對具備實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件進行評估和比較。評估和比較的主要內(nèi)容是： （ 1）質(zhì)量保證； （ 2）交貨時間及運輸條件； （ 3）技術(shù)能力：與本項目有關(guān)的能體現(xiàn)投標(biāo)人技術(shù)能力的資質(zhì)情況、技術(shù)及維護人員資料和其他有效證明文件等。 （ 4）售后服務(wù)：投標(biāo)人的售后服務(wù)體系或文件（如組 織體系、管理制度、售后服務(wù)人員的技術(shù)水平、服務(wù)響應(yīng)時間、現(xiàn)場服務(wù)措施等）以及貨物壽命周期的運行維護保養(yǎng)費用、系統(tǒng)升級費用及優(yōu)惠條件等。 （ 5）備件供應(yīng)：部件、零配件的供應(yīng)品牌、折扣率等。 （ 6）實施方案和計劃：投標(biāo)人的項目施工方案和計劃、人員培訓(xùn)計劃、項目驗收方案等。 （ 7）業(yè)績、財務(wù)狀況和經(jīng)營信譽：投標(biāo)人近三年與本項目類似的銷售情況、項目使用單位的評價資料等。 （ 8）評委會認(rèn)為其他需要考慮的因素。 16． 3 評標(biāo)委員會按照下列幾個方面技術(shù)商務(wù)評分標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件的內(nèi)容進行綜合打分；（總分 100 分） 評標(biāo)項目 分值 評標(biāo)要點及說明 投標(biāo)價（ 35分） 35 在符合用戶需求前提下，所有投標(biāo)單位投標(biāo)最低報價為基準(zhǔn)價?；鶞?zhǔn)價為 35分；其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標(biāo)報價得分＝（評標(biāo)基準(zhǔn)價 /投標(biāo)報價）價格權(quán)值 100 方案設(shè)計和技術(shù)水平及實施 42 投標(biāo)方案和產(chǎn)品技術(shù)先進、可靠、技術(shù)資料完整；設(shè)備配置合理、兼容性以及對客戶需求、項目現(xiàn)場的掌握情 況和實施方案的合理性以及可行性等。 02分 象山縣公共資源交易中心 制 10 對本項目系統(tǒng)整合 對接 能力進行評分，內(nèi)容包含以下兩塊內(nèi)容： （ 1）投標(biāo)人充分結(jié)合現(xiàn)有石浦 鎮(zhèn)部署環(huán)境 提出系統(tǒng)部署與公安 、路政、水利、海洋與漁業(yè)局等單位 數(shù)據(jù) 交換及整合方案； 02分（好得 2分，較好得 ，一般得 1 分以下） （ 2）提出對寧波智慧城管 、象山智慧城管 現(xiàn)狀 理解， 并且提出 寧波智慧城管 、象山智慧城管的 無縫 對接方案 ，方案充分考慮數(shù)據(jù)交互、安全性、合理性 。 03 分（好得 3 分，較好得 分，一般得 分以下）。 系統(tǒng)滿足招標(biāo) 要求 情況及品牌、技術(shù)性能，根據(jù)投標(biāo)人提供的產(chǎn)品及技術(shù)方案，由評委比較打分。 33 分 1）視頻監(jiān)控系統(tǒng)：好 54分；良好 分；一般 3分以下； 2）移動設(shè)備： 好 54分；良好 ；一般 3 分以下； 3）內(nèi)河監(jiān)測設(shè)備： 好 54分；良好 分；一般 3分以下； 4）存儲及交換機：好 43分；良好 分；一般 2分以下； 5）安全設(shè)備： 好 43分；良好 ；一般 2 分以下； 6）現(xiàn)場 ppt 演講 及 系統(tǒng) demo 演示，演示時間不多于 20分鐘：（共 10 分 ） ①綜合管理 系統(tǒng)，能夠 實現(xiàn)案件 立案、 協(xié)同 ，并且能夠?qū)μ幹玫男省⒔Y(jié)案的效率進行統(tǒng)計查詢 ； （好得 43分，較好得 分，一般得 分以下） ②居民建筑綜合管理系統(tǒng)， 可實現(xiàn)在建建筑以及違章建筑 在 地圖上的標(biāo)識，實現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、查 詢功能； （好得32分，較好得 ，一般得 分以下） ③河道 綜合管理系統(tǒng) ，可在地圖中展現(xiàn)具體的河道圖層，并且 對河道的 管理 數(shù)據(jù)實現(xiàn)地圖標(biāo)注、添加 、 修改 、 刪除功能 ；（好得 32分，較好得 ，一般得 分以下） （無 系統(tǒng) demo 演示則不得分） 重要說明：★指標(biāo)不允許偏離，若偏離作無效標(biāo)處理；一般技術(shù)條款每偏離一條另扣 分。 施工組織方案： 詳細周密的施工組織設(shè)計，合適的項目進度表，有明確階段劃分且提交各階段成果，明確項目管理體制，組織、職責(zé)描述清晰； 施工方案包括施工技術(shù)說明、須規(guī)范全面；各子系統(tǒng)施工方案說明需求完全達到招標(biāo)文件中要求的功能及性能指標(biāo)；（ 02 分） 投標(biāo)公司及 品牌實力 11 具有國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)證書的得 1分； 具備乙級及以上測繪資質(zhì)的得 1分； 具備軟件能力成熟度模型 (CMM 或 CMMI)三級或以上證書的 得 1分； 象山縣公共資源交易中心 制 11 同時具有智慧城管軟件產(chǎn)品登記證書和軟件著作權(quán)證書的得 1分； 城市管理 類 產(chǎn)品獲地理信息科技進步獎情況：投標(biāo)人獲政府相關(guān)部門頒發(fā)獎項的，地市級得 分，省級得 1分，國家級得 2 分； 投標(biāo)人所承建的數(shù)字城管或智慧城管項目獲行業(yè)金獎的，得 1分 ； 數(shù)字城管或智慧城管產(chǎn)品資質(zhì)情況：投標(biāo)人參與?。ú浚┘壱陨蠑?shù)字城管或地方數(shù)字城管標(biāo)準(zhǔn)制定的，得 1分； 工程業(yè)績： 2021年以來投標(biāo)人具有數(shù)字城管項目業(yè)績：其合同額 500萬元及以上的，每個項目得 1 分，最多得 3 分；（須提供合同、中標(biāo)通知書復(fù)印件并 加蓋公章 ）。 （以上 內(nèi)容 均 提供復(fù)印件加蓋公章） 項目人員組成、培訓(xùn)、售后服務(wù)及特殊承諾 11 技術(shù)支持、故障響應(yīng)、培訓(xùn)、維護方案、售后服務(wù)措施等， 03 分； 投標(biāo)人注冊地在寧波，或在寧波市內(nèi)設(shè)有分公司的得1 分 ； 投標(biāo)人為本項目配置的項目 經(jīng)理具有高級項目經(jīng)理證書并具有 pmp 證書得 1分；（ 另 需提供最近六個月繳納社保的有效憑證，否則不得分） 本項目組成人員 具備 數(shù)據(jù)庫管理工程師、軟件設(shè)計師證書的，每個得 1分， 最多得 2分（ 另 需提供最近六個月繳納社保的有效憑證，否則不得分） 本項目要求軟件 部分 免費質(zhì)保期至少為 1年，硬件 部分 免費質(zhì)保期至少為 3年，承諾質(zhì)保期不足 ,則作無效標(biāo)處理。軟硬件免費質(zhì)保服務(wù)每增加 1年得 分，最多得 3分。 投標(biāo)人給予業(yè)主的優(yōu)惠條件： 01 分 投標(biāo)文件制作 1 投標(biāo)文件雙面打印的，得 分 投標(biāo)文件制作規(guī)范、布局合 理， 分 16． 4 評委的綜合打分，采用記名方式； 16． 5 各投標(biāo)人的技術(shù)得分為所有評委的有效評分的算術(shù)平均數(shù)，由指定專人進行計算復(fù)核。所有分值保留一位小數(shù)（采用四舍五入）。 16． 6 在評標(biāo)過程中，如發(fā)現(xiàn)有異常情況的，由評標(biāo)委員會集體討論決定。 16． 7評委會在報價文件評審中，如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下： （ 1） 開標(biāo)一覽表總價與投標(biāo)報價明細表匯總數(shù)不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn) ； 象山縣公共資源交易中心 制 12 （ 2） 如果 投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)進行修正； （ 3） 總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價 金額計算結(jié)果為準(zhǔn) ； （ 4） 如果單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。 （ 5） 對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 （ 6） 投標(biāo)方不同意以上 調(diào)整或 修正 的 ，則其投標(biāo)將 作為無效投標(biāo)處理 。 16． 8 各投標(biāo)人的最終得分按以下方法進行計算： 最終得分 =價格分 +技術(shù)商務(wù)分 （ 1）各投標(biāo)人的最終得分若出現(xiàn)并列，則報價低的排列在前。 （ 2）如最終得分和報價都相同，則技術(shù)指標(biāo)優(yōu)的排列在前。 （ 3）評標(biāo)小組在審標(biāo)、詢標(biāo)的基礎(chǔ)上根據(jù)事先制定的評標(biāo)辦法對各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行評定，評出符合招標(biāo)文件要求、有履行合同能力 且綜合得分最高的投標(biāo)人為預(yù)中標(biāo)人，法律法規(guī)規(guī)定的除外。 17．投標(biāo)的澄清 17． 1 招標(biāo)方及評標(biāo)委員會有權(quán)就投標(biāo)文件中含混之處向投標(biāo)方提出詢問或澄清要求。投標(biāo)方必須按照招標(biāo)方通知的時間、地點派技術(shù)和商務(wù)人員進行答疑和澄清。 17． 2 必要時招標(biāo)方可要求投標(biāo)方就澄清的問題作書面回答，該書面回答應(yīng)有投標(biāo)授權(quán)代表的簽章，并將作為投標(biāo)內(nèi)容的一部分。 17． 3 投標(biāo)方對投標(biāo)文件的澄清 不得改變投標(biāo)價格及實質(zhì)內(nèi)容 。 18．評標(biāo)過程保密 18． 1 開標(biāo)之后，凡是屬于審查、澄清、評價和比較投標(biāo)的有關(guān)資料等，均不得向投標(biāo)方或其他無關(guān)的 人員透露。 18． 2 在評標(biāo)期間，投標(biāo)方企圖影響招標(biāo)方的任何活動，將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 F 定標(biāo)及授予合同 1定標(biāo) 19． 1評委會將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進行比較，根據(jù)評標(biāo)辦法推薦出中標(biāo)候選人并進行公告。 象山縣公共資源交易中心 制 13 19． 2投標(biāo)供應(yīng)商對中標(biāo)公告有異議的， 請在中標(biāo)公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)以書面形式（加蓋公章）向 招標(biāo)人 提出質(zhì)疑，該書面質(zhì)疑文件應(yīng)有法定代表人簽字并加蓋公章。 若質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，再向象山縣財政局采購辦投訴。投訴電話 057465750380。 中標(biāo)通知 20． 1中標(biāo)公告質(zhì)疑期滿后無異議的，招標(biāo)人向中標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)通知。 20． 2中標(biāo)通知書將是合同的一個組成部分。 21．簽訂合同 21． 1 中標(biāo)方應(yīng)按中標(biāo)通知書中規(guī)定的時間、地點與采購人簽訂中標(biāo)合同，否則投標(biāo)保證金將不予退還，給采購人造成損失的，投標(biāo)人還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 21． 2 招標(biāo)文件、中標(biāo)方的投標(biāo)文件及評標(biāo)過程中有關(guān)澄清文件均應(yīng)作為合同附件。 21． 3 簽訂合同后，中標(biāo)人不得將設(shè)備供應(yīng)及相關(guān)服務(wù)進行轉(zhuǎn)包，否則招標(biāo)人有權(quán)終止合同。在這種情況下，招標(biāo)人可另選中標(biāo)人或另行招標(biāo)。 象山縣公共資源交易中心 制 14 第三部分 招標(biāo)采購貨物需求 一、項目概述 項目背景 石浦鎮(zhèn)地處東海之濱、象山半島南端，素有“浙洋中路重鎮(zhèn)”之稱，鎮(zhèn)域面積 126 平方公里，下轄 54 個行政村、 8 個社區(qū)，中心城區(qū)建成區(qū)面積 平方公里，常住人口 萬人，其中漁業(yè)人口 萬人，輻射周邊 5 個鎮(zhèn)鄉(xiāng)的 10多萬人口。南部石浦港港域面積 27平方公里，擁有可建港口岸線 30公里，深水岸線 公里，為“寧波 — 舟山”港的重要配套港區(qū)，現(xiàn)為全國六大中心漁港之一。 石浦作為中國歷史文化名鎮(zhèn)、全國小城鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)、全國小城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點鎮(zhèn)， 2021 年，寧波 市委批復(fù)了《關(guān)于象山縣石浦鎮(zhèn)深化改革加快建設(shè)衛(wèi)星城市試點方案的批復(fù)》（甬黨發(fā)【 2021】 154 號）這意味著石浦將實現(xiàn)從“象山中心鎮(zhèn)”到“寧波衛(wèi)星城市”的歷史性跨越， 2021 年 12 月，石浦鎮(zhèn)又被省委、省政府批準(zhǔn)成為浙江省首批小城市培育試點鎮(zhèn)，從而對石浦鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、現(xiàn)代文明等提出了更高的要求，也意味著石浦鎮(zhèn)的城市管理也必須進一步的提高。 建設(shè)目標(biāo) 項目的建設(shè)目標(biāo)是按照“投入少、多整合、重實效、強應(yīng)用”的建設(shè)思路，整合寧波市和象山縣智慧城市管理資源，打造集城市管理、應(yīng)急指揮、民生服務(wù)于一體的鎮(zhèn)智慧 城市平臺，逐步形成具有石浦鎮(zhèn)特色的“覆蓋全面、信息融合、運轉(zhuǎn)高效”的智慧城市系統(tǒng)，促進城市管理工作由被動向主動、靜態(tài)向動態(tài)、粗放向精細、無序向規(guī)范轉(zhuǎn)變，全面提高城市管理水平。 建設(shè)內(nèi)容 本項目的建設(shè)內(nèi)容包括應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、數(shù)據(jù)中心建設(shè)、應(yīng)用支撐平臺建設(shè)及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)包括：綜合管理系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)、內(nèi)澇監(jiān)測系統(tǒng)、居民建筑綜合管理系統(tǒng)、