【正文】 足，出行購物生活等都極不方便。 原因分析：保障性住房是與商品性住房相對應的一個概念，由于保障房項目是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標準、限定價格或租金的住房，一般由廉租住房、經(jīng)濟適用住房和政策性租賃住房構(gòu)成。大部分保障房由政府出資，且具有補助性質(zhì)的住房，有很大的公益性，投入產(chǎn)出小，所以不能像商品房一樣選址在很好的位置點上。 戶型設計不合理 因為保障性住房的特殊性，面積既不能過小，無法滿足基本的需求，也不能過大，浪費了社會資源， 背離了保障性住房制度設置的初衷，對政策的實施也造成了很多阻力。所以，保障房戶型設計合理性是考量設計的一個重要點。 原因分析：近年來隨著房地產(chǎn)市場的火爆以及對居住品質(zhì)的關注，住宅戶型的設計有了很大的提高。在某種程度上講，住宅戶型的設計基本上有了相對固定的模式，功能分區(qū)、動靜分區(qū)、潔污分區(qū)、干濕分離等理念在現(xiàn)有的戶型設計中都能夠有很好的體現(xiàn)，但作為保障性住房來講，由于受面積指標的限制，在滿足上述要求的同時，必須考慮在有限的空間內(nèi)盡最大可能滿足住戶的使用要求。這就需要我們在現(xiàn)有的空間內(nèi)充分挖掘潛力，注意細節(jié)的設計 處理，節(jié)約使用面積?？赏ㄟ^充分利用零碎角落，細分儲藏空間（如考慮門廳鞋柜的設置，過道壁柜、頂柜的設置，陽臺儲藏空間的設置等），合理采用空間復合（如廚房的開敞部分和餐廳空間的復合，衛(wèi)生間洗臉臺操作空間與臥室入口處的空間復合，過道交通空間與壁柜門扇開啟空間的復合等），使保障性住房更加經(jīng)濟適用；可通過加強廚房和餐廳的精細化設計、衛(wèi)生間的精細化設計、住宅室內(nèi)綜合管線設計來達到居室空間的精細化設計。 4 設計時生搬硬套情況嚴重 在選用構(gòu)、配件或節(jié)點構(gòu)造的標準圖集時，要認真考慮工程的實際情況，避免由于選用不當 而產(chǎn)生工程質(zhì)量通病。設計時未考慮施工階段的現(xiàn)場施工難度：部分設計圖紙結(jié)構(gòu)變化復雜，配筋種類繁多，混凝土標號設置不合理，地下室梁柱節(jié)點鋼筋太密等等，未考慮到施工時現(xiàn)場操作難度，致使施工質(zhì)量不容易保證。設計單位看待質(zhì)量通病的角度與施工單位還是有一定的出入，設計與施工應通過加強交流，共同努力解決目前住宅中存在的質(zhì)量問題。如：屋面排水、防水方案是否合理，砼的標號、配筋、結(jié)構(gòu)型式對樓板裂縫的影響，建筑布局對門窗邊滲漏的影響，地漏位置、水管走向是否合理等等。以樓板裂縫為例：為防止樓板裂縫，最好采用雙層雙向配筋，間距不大 于 100mm。設計圖紙中板上層鋼筋多采用分離式配筋，梁面負筋難以固定，同時部分板筋采用圓鋼，施工中容易踩踏變形，造成板局部保護層太厚，收縮開裂；而且分離式配筋中，管線上部無配筋，多數(shù)施工單位未自覺設置網(wǎng)片，因此管線位置混凝土開裂現(xiàn)象比較普遍。 原因分析：設計院出的結(jié)構(gòu)設計施工圖，有些內(nèi)容沒有連貫性，就連柱的編號，每層分別獨立編號，編號互相看不出來上下之間的關系，配筋是用 PKPM 系列軟件生成，沒任何人為調(diào)整，把生成的結(jié)果當作施工圖。更有甚者，直接從其他圖紙照搬照抄，軸號、工程名稱都未改變，尤其是節(jié)點詳圖，更是 不符。所以提高設計標準，是保證整個工程質(zhì)量的第一部。有一個認真、準確、優(yōu)良的設計才能建出一個優(yōu)良的工程。 施工實施階段 人員因素 我市某建設工地小區(qū)當中發(fā)生樓房墻壁開裂，地基下沉，該事故導致了該工廠職工無法入住，后經(jīng)我市建設部門鑒定為地基壓實度不夠?qū)е碌脑撍奚針欠课蓍_裂，并樓房下沉。經(jīng)調(diào)查為該小區(qū)處于沙土地，地基深度不夠，該項目做地基是按照正常的土壤的情況下開挖的地基，地表沙土疏松，經(jīng)振動機反復碾壓都無法達到壓實度要求，經(jīng)過技術人員的鑒定無法到達后，擅自將該工程地基承包給當?shù)匕ゎ^，包 工頭為趕工期擅自做主進行工程，該項目部沒有根據(jù)當?shù)貙嶋H情況做出地基，造成了樓房下沉，造成無法入住，造成了巨大的經(jīng)濟損失，產(chǎn)生了極壞的影響 人是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體，也是工程項目建設的決策者、管理者、操作者， 5 工程建設的全過程，如項目的規(guī)劃、決策、勘察、設計和施工，都是通過人來完成的。人員的素質(zhì)，即人的文化水平、技術水平、決策能力、管理能力、組織能力、作業(yè)能力、控制能力、身體素質(zhì)及職業(yè)道德等，都將直接和間接地對規(guī)劃、決策、勘察、設計和施工的質(zhì)量產(chǎn)生影響。所以人員素質(zhì)是影響工程質(zhì)量的一個重要因素，因此，建設行業(yè)實行 經(jīng)營資質(zhì)管理和各類專業(yè)人員持證上崗制度是保證人員素質(zhì)的重要管理措施。但根據(jù)對我市幾個施工現(xiàn)場情況的走訪和調(diào)查，未持證上崗情況較為嚴重。建筑市場的建筑工人主要來自農(nóng)村，大部分只是小學畢業(yè)，有的雖然初中畢業(yè)，但知識水平相當于小學文化水平。據(jù)調(diào)查， 90%以上的農(nóng)民工未參加過技能崗位培訓或未取得有關崗位證書和技術等級證書，是典型的“放下鐮刀拿起瓦刀，放下鋤頭砌起磚頭。大量剛畢業(yè)大學生及農(nóng)民工涌入建筑工地，很多建筑工人昨天在家種地，今天已經(jīng)在城里造房子，剛畢業(yè)大學生等未經(jīng)過培訓考核就匆匆上崗。 住宅項目的管理比較薄弱 。相對公共建筑來說，住宅技術難度較低，大企業(yè)一般不會派出精兵強將，較多的情況是個人承包，掛公司名義，自己組建管理班子，拉一支施工隊伍。這種形式能激發(fā)一定的積極性。在住宅質(zhì)量通病的研究上技術投入不足。施工企業(yè)主要關注大跨度、大體積、深基坑之類復雜結(jié)構(gòu)的安全技術研究，技術力量集中在主體結(jié)構(gòu)施工階段，對住宅建設后期出現(xiàn)的質(zhì)量通病不重視。 原因分析：承包商為了賺取利潤最大化，在用人方面，為了節(jié)約人力成本，使用素質(zhì)低下的技術人員和施工作業(yè)人員，或使用剛畢業(yè)的大學生充當技術骨干，毫無施工經(jīng)驗。一方面低技術含量人員大量過 剩 ,另一方面技術工人、專業(yè)技術人員、管理人員又大量缺乏。我國工程技術工人、專業(yè)技術人員和管理人員還相當稀缺。施工單位未建立健全自我的培訓體系，在培訓體系上舍不得投入。管理人員以新畢業(yè)大學生為主，或綜合素質(zhì)較低的管理人員，建筑工程施工人員和管理人員綜合素質(zhì)需要進一步提高，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分的一線建筑施工作業(yè)人員都是文化水平較低的進城務工人員，他們沒有較高的安全意識，沒有了解建筑施工的專業(yè)知識，缺少專業(yè)技術指導 ,經(jīng)常違規(guī)操作 ,造成次品多 ,工程事故多 ,影響工程質(zhì)量。他們僅僅是為了賺取一些錢財來從事建筑工程施工， 這樣在施工過程中就會出現(xiàn)諸多的問題，對工程質(zhì)量產(chǎn)生直接影響，并且還很容易發(fā)生一些安全事故。其次，施工管理人員的綜合素質(zhì)也需要進一步提高及部分人員無任何經(jīng)驗，部分施工管理人員只有較低的文化水平，在管理知識方面比較的缺乏，對施工過程不能有效的控制，這樣就會制約到施工質(zhì)量的提高。承包商質(zhì)量意識方面太薄弱，多數(shù)承包者管理能力不足，管理水平落后，項目管理人員不足且缺乏施工經(jīng)驗，內(nèi)部管理混亂，缺乏激勵機制。 6 設備機具因素 在我市某保障房住宅樓工程使用的一臺 QTZ60A 型塔機在頂升第三節(jié)時，在油缸回縮過程中 ，液壓遠控平衡閥失控，塔機上部突然下墜，平衡臂拉桿拉斷，平衡臂與平衡重繞臂根銷軸轉(zhuǎn)動并撞擊塔身上的安裝平臺，導致 2 人墜地，其中 1人重傷塔身變形傾斜，塔身基礎節(jié)主弦桿彎曲、斷裂，內(nèi)套架嚴重變形，平衡臂拉桿銷軸彎曲 3mm，上頂升橫梁下拱彎曲 50mm。經(jīng)調(diào)查，該設備歷次使用均無使用、維修、保養(yǎng)記錄，技術檔案不全。 機械設備可分兩類；一是指組成工程實體及配套的工藝設備和各類機具，如：電梯、泵機、通風設備等，它們構(gòu)成了建筑設備安裝工程或工業(yè)設備安裝工程，形成完整的使用功能。二是指施工過程中使用的各類機具設備，包括大型 垂直與橫向運輸設備、各類操作工具、各種安全設施、各類測量和計量器具等，它們是施工生產(chǎn)的手段。機具設備對工程質(zhì)量也有重要影響。工程用機具設備其產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)劣，直接影響工程使用功能質(zhì)量。施工機具設備的類型是否符合工程施工特點，性能是否先進穩(wěn)定，操作是否方便安全等，都將會影響工程項目質(zhì)量。 原因分析：設備機具的購置、管理、使用、保養(yǎng)以及定期檢測需要花費大量的人力物力，設備不能處于良好的工作狀態(tài)，會導致施工效率及質(zhì)量同步下降，影響設備及機具使用質(zhì)量主要一是機械設備管理力量薄弱 ,影響正常施工秩序；二是機械設備保養(yǎng)制度落 實不到位 ,致使機械設備完好率降低；三是機械設備使用不規(guī)范 ,加速機械設備磨損老化；四是忽視機械設備的更新?lián)Q代 ,造成施工效率低下。五是檢測及量具設備未按規(guī)定進行定期檢測，設備未定期作校驗超期服役等。 施工工藝 在貴陽保障房某工地四層磚混結(jié)構(gòu)附屬配套設施。該工程施工時，在安裝三層預制樓板時，發(fā)生墻體倒塌，先后砸斷部分三層和二層樓板共 12 塊，造成三層樓面上的一名工人隨倒塌物一起墜落而受傷，直接經(jīng)濟損失 1． 2 萬元。經(jīng)調(diào)查，該工程設計沒有問題。施工時按正常施工順序，應先澆筑現(xiàn)澆梁，安裝樓板后再砌三層的磚墻 。實際施工中由于現(xiàn)澆梁未能及時完成，施工中先砌了三層墻，然后預留樓板槽，槽內(nèi)放立磚，待澆筑承重梁后，再嵌裝樓板，在嵌裝樓板時，先撬掉槽內(nèi)立磚，邊安裝樓板、邊塞縫的施工方案。在實際操作中，工人以預留槽太小，樓板不好安裝為理由，把部分預留槽加大，并且也未按邊裝板、邊塞縫的要求施工。 7 工藝方法是指施工現(xiàn)場采用的施工方案，包括技術方案和組織方案。前者如施工