【正文】 中 南 大 學 網(wǎng) 絡 教 育 畢 業(yè) 論 文 論文題目 關于 XXX 市保障性住房質量問題淺析 姓 名 XXXXXX 學 號 12031021301002 專 業(yè) 土木工程 (建筑工程方向 ) 層 次 本科 學習中心 貴州電大 指導教師 XXXXXX 20xx 年 4 月 26 日 目 錄 摘 要 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? I 第一章 緒論 ????????????????????????? 1 貴陽市保障性住房建設現(xiàn)況 ?????????????????? 1 我市保障房建設情況綜述 ?????????????????? 1 政策背景 ??????????????????????? 1 保障房建設發(fā)展 ???????????????????? 1 保障房建設情況現(xiàn)狀 ?????????????????? 2 第二章我市保障房住房質量問題及情況分析 ????????????? 2 招標投標階段 ??????????????????????? 2 規(guī)劃設計階段 ??????????????????????? 2 規(guī)劃質量不高 ?????????????????????? 3 戶型設計不合理 ????????????????????? 3 設計時生搬硬套情況嚴重 ? ????????????????? 4 施工實施階段 ??????????????????????? 4 人員因素 ??????????????????????? 4 設備機具因素 ?????????????????????? 6 施工工藝 ??????????????????????? 6 工程材料 ??????????????????????? 7 環(huán)境條件 ??????????????????????? 8 工程驗收階段 ??????????????????????? 8 第三章加強我市保障房建設質量的建議 ??????????????? 9 提高質量意識，明確質量目標 ????????????????? 9 落實責任制，嚴格工程質量安全責任追究 ????????????? 11 嚴管材料，加強施工過程控制 ????????????????? 13 加大監(jiān)管力度，確保工程質量 ????????????????? 16 第四章結束語 ???????????????????????? 17 參考文獻 ?????????????????????????? 18 致謝 ???????? ?????? ?????? ?????? ? 19 I 摘要 自古以來，衣食住行被認為是人類的四大基本要求。改善城市低收入居民的居住條件，是重要的民生問題，加快建設保障性安居工程，對于改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。根據(jù)我市《關于保障性住房建設管理工作的評議意見整改落實情況的報告》中顯示，從 20xx 年開始至 20xx 年 6 月，貴陽市保障性住房 (廉租房、公租房 )已累計完成投資 億元。據(jù)統(tǒng)計， 20xx 年以來，截至20xx年 4月底，貴陽市累計開工建設公租房 500 余萬平方米，近 10萬套，其中，僅 20xx 年至 20xx 年期間，就開工建設了 410 余萬平方米，累計建成約 95 萬平方米， 19194 套，分配入住了 11498 套，累計完成投資 50 多億元。百年大計，質量為本。對于保障房的質量，中央明確提出要實行質量終身責任制，一旦質量出了問題，不論責任人走到哪里，都要追究其責任。但是由于工期緊，一些地方倉促上馬，施工企業(yè)偷工減料，質量監(jiān)管跟不上等原因，一些地方的保障性安居工程質量就曝出問題，百姓對此深惡痛絕。要把確保質量和公平分配作為保障性安居工程的生命線，建設質量優(yōu)良、分配陽光的工程，使之經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。就我市的保障房 建設質量情況進行實地調查統(tǒng)計分析，對我市保障性住房的建設質量問題提出有針對性和可操作性的政策建議。 關鍵詞： 保障性住房 ,質量 ,淺析 1 第一章 緒論 貴陽市保障性住房建設現(xiàn)況 我市保障房建設情況綜述 政策背景 從 20xx 年開始，我市先后制定出臺了《中共貴陽市委貴陽市人民政府關于實施“住有所居”行動計劃的意見》、《貴陽市城鎮(zhèn)廉租住房管理試行規(guī)定》、《貴陽市經(jīng)濟適用住房管理暫行規(guī)定》、《貴陽市公共租賃住房管理暫行辦法》等政策規(guī)定，配套完善了住房保障制度，構建 了中等偏下收入住房困難家庭全覆蓋的住房保障政策體系。 保障房建設發(fā)展 根據(jù)我市《關于保障性住房建設管理工作的評議意見整改落實情況的報告》中顯示，從 20xx 年開始至 20xx 年 6 月，貴陽市保障性住房 (廉租房、公租房 )已累計完成投資 億元。據(jù)統(tǒng)計， 20xx 年以來，截至 20xx 年 4 月底，貴陽市累計開工建設公租房 500 余萬平方米，近 10 萬套，其中，僅 20xx年至 20xx 年期間，就開工建設了 410 余萬平方米，累計建成約 95 萬平方米，19194 套，分配入住了 11498 套，累計完成投資 50 多億元。 全市累計納入保障的家庭達到 萬戶。同時， 20xx 年至 20xx 年全市計劃建設的 125 萬平方米公租房已初步落實選址。 20xx 年 8 月，貴陽市已完成申報明年保障性住房建設計劃 6800 余套，按今年每套 15336 元 /套的補助標準，預計可爭取中央補助資金 億元。在 8月底全省保障性住房第 3 次檢查排名中，貴陽市位列第一。 20xx 年，貴州省計劃新開工城鎮(zhèn)保障性安居工程 萬套，基本建成 9萬套。截至 12 月底，已開工 萬套，基本建成 萬套，分別達到年度目標任務的 %和 %，全 面完成年度目標任務，完成投資 億元。 2 保障房建設情況現(xiàn)狀 據(jù)了解，在編制的 20xx 年保障性安居工程項目清單中，貴陽市計劃明年開建保障性安居工程項目 61 個，共計 20318 套（戶）保障房。其中，公租房項目包括我市紅塔地塊公租房項目、高新區(qū)金陽科技產(chǎn)業(yè)園公租房項目等 23 個、 8668 套，棚戶區(qū)改造項目包括大營坡片區(qū)、貴陽發(fā)電廠等 38 個，共涉及 11346 戶，改造面積 萬平方米，建設安置房 萬平方米。 第二章 我市保障房住房質量問題及情況分析 近幾年來，我國不斷加大保 障性住房的政策體系的構建與完善，加強保障性住房的投資力度，將保障性住房建設提到前所未有的高度。我市保障房建設也同期大量保障房建設同時開工，但由于項目多、盤子大等原因造成施工管控不力，加上保障房建設的管控缺失等原因，造成保障房建設質量不高。以下從工程建設的幾個階段分述工程質量情況的及產(chǎn)生的原因： 招標投標階段 招投標采用最低價中標方式，施工單位以極低的價格甚至低于成本價中標，這種單位進場后，可能會千方百計在材料、人工上做文章，質量很難掌控；承包者過多地追求利潤，材料、設備、人員等選擇上考慮利益最大化 ，在提高質量上不愿意投入等等。 原因分析：招投標活動是市場經(jīng)濟模式下的一種商業(yè)行為，是建筑市場模式下的一種商業(yè)行為，其招投標活動能否充分體現(xiàn)招投標的核心特征 —— 競爭力，關鍵要看能不能給招投標活動提供一個公平、公開、公正的功能健全、完善的市場平臺。應綜合考慮施工能力強、管理水平高、工程質量安全有保證的施工單位承接保障性住房工程。投標單價是對業(yè)主來說意味著投資盡量越少越好，是招投標和最重要、最主要指標，各施工單位在投標過程中為了能中標，順利拿下施工項目。但現(xiàn)在追求利益最大化地同時極度壓縮成本會，從而導致施工單位 低價中標后偷工減料、使用不合格材料省濫竽充數(shù)等情況的發(fā)生，為施工階段埋下質量禍根。 規(guī)劃設計階段 3 規(guī)劃質量不高 我國由于各地經(jīng)濟發(fā)展水平不同，各地的保障性住房的建設水平也參差不齊，但總體都不高。如選址、內部環(huán)境規(guī)劃、住宅布置、道路布置、配套設施等。其次，住宅體型和房型設計，如：總體設計、具體設計、無障礙設計。出于對成本的考慮等原因，我市許多保障房都集中建在偏僻的郊區(qū)，交通、教育、醫(yī)療等配套基礎設施不足，給住戶的生活帶來極大的不便，反而增加了住戶的成本。如位于花溪桐木嶺、烏當區(qū)的城市魔方 等的安置房，建于郊區(qū)，少有或無公交線路覆蓋，配套基礎設施不