【正文】 中 南 大 學(xué) 網(wǎng) 絡(luò) 教 育 畢 業(yè) 論 文 論文題目 關(guān)于 XXX 市保障性住房質(zhì)量問題淺析 姓 名 XXXXXX 學(xué) 號(hào) 12031021301002 專 業(yè) 土木工程 (建筑工程方向 ) 層 次 本科 學(xué)習(xí)中心 貴州電大 指導(dǎo)教師 XXXXXX 20xx 年 4 月 26 日 目 錄 摘 要 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? I 第一章 緒論 ????????????????????????? 1 貴陽市保障性住房建設(shè)現(xiàn)況 ?????????????????? 1 我市保障房建設(shè)情況綜述 ?????????????????? 1 政策背景 ??????????????????????? 1 保障房建設(shè)發(fā)展 ???????????????????? 1 保障房建設(shè)情況現(xiàn)狀 ?????????????????? 2 第二章我市保障房住房質(zhì)量問題及情況分析 ????????????? 2 招標(biāo)投標(biāo)階段 ??????????????????????? 2 規(guī)劃設(shè)計(jì)階段 ??????????????????????? 2 規(guī)劃質(zhì)量不高 ?????????????????????? 3 戶型設(shè)計(jì)不合理 ????????????????????? 3 設(shè)計(jì)時(shí)生搬硬套情況嚴(yán)重 ? ????????????????? 4 施工實(shí)施階段 ??????????????????????? 4 人員因素 ??????????????????????? 4 設(shè)備機(jī)具因素 ?????????????????????? 6 施工工藝 ??????????????????????? 6 工程材料 ??????????????????????? 7 環(huán)境條件 ??????????????????????? 8 工程驗(yàn)收階段 ??????????????????????? 8 第三章加強(qiáng)我市保障房建設(shè)質(zhì)量的建議 ??????????????? 9 提高質(zhì)量意識(shí)，明確質(zhì)量目標(biāo) ????????????????? 9 落實(shí)責(zé)任制，嚴(yán)格工程質(zhì)量安全責(zé)任追究 ????????????? 11 嚴(yán)管材料，加強(qiáng)施工過程控制 ????????????????? 13 加大監(jiān)管力度，確保工程質(zhì)量 ????????????????? 16 第四章結(jié)束語 ???????????????????????? 17 參考文獻(xiàn) ?????????????????????????? 18 致謝 ???????? ?????? ?????? ?????? ? 19 I 摘要 自古以來，衣食住行被認(rèn)為是人類的四大基本要求。改善城市低收入居民的居住條件，是重要的民生問題，加快建設(shè)保障性安居工程，對(duì)于改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。根據(jù)我市《關(guān)于保障性住房建設(shè)管理工作的評(píng)議意見整改落實(shí)情況的報(bào)告》中顯示，從 20xx 年開始至 20xx 年 6 月，貴陽市保障性住房 (廉租房、公租房 )已累計(jì)完成投資 億元。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 20xx 年以來，截至20xx年 4月底，貴陽市累計(jì)開工建設(shè)公租房 500 余萬平方米，近 10萬套，其中，僅 20xx 年至 20xx 年期間，就開工建設(shè)了 410 余萬平方米，累計(jì)建成約 95 萬平方米， 19194 套，分配入住了 11498 套，累計(jì)完成投資 50 多億元。百年大計(jì)，質(zhì)量為本。對(duì)于保障房的質(zhì)量，中央明確提出要實(shí)行質(zhì)量終身責(zé)任制，一旦質(zhì)量出了問題，不論責(zé)任人走到哪里，都要追究其責(zé)任。但是由于工期緊，一些地方倉促上馬，施工企業(yè)偷工減料，質(zhì)量監(jiān)管跟不上等原因，一些地方的保障性安居工程質(zhì)量就曝出問題，百姓對(duì)此深惡痛絕。要把確保質(zhì)量和公平分配作為保障性安居工程的生命線，建設(shè)質(zhì)量優(yōu)良、分配陽光的工程，使之經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。就我市的保障房 建設(shè)質(zhì)量情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)我市保障性住房的建設(shè)質(zhì)量問題提出有針對(duì)性和可操作性的政策建議。 關(guān)鍵詞： 保障性住房 ,質(zhì)量 ,淺析 1 第一章 緒論 貴陽市保障性住房建設(shè)現(xiàn)況 我市保障房建設(shè)情況綜述 政策背景 從 20xx 年開始，我市先后制定出臺(tái)了《中共貴陽市委貴陽市人民政府關(guān)于實(shí)施“住有所居”行動(dòng)計(jì)劃的意見》、《貴陽市城鎮(zhèn)廉租住房管理試行規(guī)定》、《貴陽市經(jīng)濟(jì)適用住房管理暫行規(guī)定》、《貴陽市公共租賃住房管理暫行辦法》等政策規(guī)定，配套完善了住房保障制度，構(gòu)建 了中等偏下收入住房困難家庭全覆蓋的住房保障政策體系。 保障房建設(shè)發(fā)展 根據(jù)我市《關(guān)于保障性住房建設(shè)管理工作的評(píng)議意見整改落實(shí)情況的報(bào)告》中顯示，從 20xx 年開始至 20xx 年 6 月，貴陽市保障性住房 (廉租房、公租房 )已累計(jì)完成投資 億元。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 20xx 年以來，截至 20xx 年 4 月底，貴陽市累計(jì)開工建設(shè)公租房 500 余萬平方米，近 10 萬套，其中，僅 20xx年至 20xx 年期間，就開工建設(shè)了 410 余萬平方米，累計(jì)建成約 95 萬平方米，19194 套，分配入住了 11498 套，累計(jì)完成投資 50 多億元。 全市累計(jì)納入保障的家庭達(dá)到 萬戶。同時(shí)， 20xx 年至 20xx 年全市計(jì)劃建設(shè)的 125 萬平方米公租房已初步落實(shí)選址。 20xx 年 8 月，貴陽市已完成申報(bào)明年保障性住房建設(shè)計(jì)劃 6800 余套，按今年每套 15336 元 /套的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)可爭取中央補(bǔ)助資金 億元。在 8月底全省保障性住房第 3 次檢查排名中，貴陽市位列第一。 20xx 年，貴州省計(jì)劃新開工城鎮(zhèn)保障性安居工程 萬套，基本建成 9萬套。截至 12 月底，已開工 萬套，基本建成 萬套，分別達(dá)到年度目標(biāo)任務(wù)的 %和 %，全 面完成年度目標(biāo)任務(wù)，完成投資 億元。 2 保障房建設(shè)情況現(xiàn)狀 據(jù)了解，在編制的 20xx 年保障性安居工程項(xiàng)目清單中，貴陽市計(jì)劃明年開建保障性安居工程項(xiàng)目 61 個(gè)，共計(jì) 20318 套（戶）保障房。其中，公租房項(xiàng)目包括我市紅塔地塊公租房項(xiàng)目、高新區(qū)金陽科技產(chǎn)業(yè)園公租房項(xiàng)目等 23 個(gè)、 8668 套，棚戶區(qū)改造項(xiàng)目包括大營坡片區(qū)、貴陽發(fā)電廠等 38 個(gè)，共涉及 11346 戶，改造面積 萬平方米，建設(shè)安置房 萬平方米。 第二章 我市保障房住房質(zhì)量問題及情況分析 近幾年來，我國不斷加大保 障性住房的政策體系的構(gòu)建與完善，加強(qiáng)保障性住房的投資力度，將保障性住房建設(shè)提到前所未有的高度。我市保障房建設(shè)也同期大量保障房建設(shè)同時(shí)開工，但由于項(xiàng)目多、盤子大等原因造成施工管控不力，加上保障房建設(shè)的管控缺失等原因，造成保障房建設(shè)質(zhì)量不高。以下從工程建設(shè)的幾個(gè)階段分述工程質(zhì)量情況的及產(chǎn)生的原因： 招標(biāo)投標(biāo)階段 招投標(biāo)采用最低價(jià)中標(biāo)方式，施工單位以極低的價(jià)格甚至低于成本價(jià)中標(biāo)，這種單位進(jìn)場(chǎng)后，可能會(huì)千方百計(jì)在材料、人工上做文章，質(zhì)量很難掌控；承包者過多地追求利潤，材料、設(shè)備、人員等選擇上考慮利益最大化 ，在提高質(zhì)量上不愿意投入等等。 原因分析：招投標(biāo)活動(dòng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式下的一種商業(yè)行為，是建筑市場(chǎng)模式下的一種商業(yè)行為，其招投標(biāo)活動(dòng)能否充分體現(xiàn)招投標(biāo)的核心特征 —— 競爭力，關(guān)鍵要看能不能給招投標(biāo)活動(dòng)提供一個(gè)公平、公開、公正的功能健全、完善的市場(chǎng)平臺(tái)。應(yīng)綜合考慮施工能力強(qiáng)、管理水平高、工程質(zhì)量安全有保證的施工單位承接保障性住房工程。投標(biāo)單價(jià)是對(duì)業(yè)主來說意味著投資盡量越少越好，是招投標(biāo)和最重要、最主要指標(biāo)，各施工單位在投標(biāo)過程中為了能中標(biāo)，順利拿下施工項(xiàng)目。但現(xiàn)在追求利益最大化地同時(shí)極度壓縮成本會(huì)，從而導(dǎo)致施工單位 低價(jià)中標(biāo)后偷工減料、使用不合格材料省濫竽充數(shù)等情況的發(fā)生，為施工階段埋下質(zhì)量禍根。 規(guī)劃設(shè)計(jì)階段 3 規(guī)劃質(zhì)量不高 我國由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，各地的保障性住房的建設(shè)水平也參差不齊，但總體都不高。如選址、內(nèi)部環(huán)境規(guī)劃、住宅布置、道路布置、配套設(shè)施等。其次，住宅體型和房型設(shè)計(jì)，如：總體設(shè)計(jì)、具體設(shè)計(jì)、無障礙設(shè)計(jì)。出于對(duì)成本的考慮等原因，我市許多保障房都集中建在偏僻的郊區(qū)，交通、教育、醫(yī)療等配套基礎(chǔ)設(shè)施不足，給住戶的生活帶來極大的不便，反而增加了住戶的成本。如位于花溪桐木嶺、烏當(dāng)區(qū)的城市魔方 等的安置房，建于郊區(qū)，少有或無公交線路覆蓋，配套基礎(chǔ)設(shè)施不