【正文】 2021 年，全國(guó)二手車交易量 385萬(wàn)輛，近 400萬(wàn)輛。隨著二 手車交易的日趨活躍，未來(lái)幾年內(nèi)，每年兩三千萬(wàn)輛的交易量指日可待，預(yù)示著二手車交易井噴時(shí)代的到來(lái)。 多年來(lái)，河南一直是全國(guó)最重要的二手車交易大省。 2021年，以 232100 多輛的交易量排在全國(guó)第七名。從汽車保有量來(lái)說(shuō)，河南以 1623萬(wàn)輛（ 2021年 10月份，公安部數(shù)據(jù)），居中國(guó)第三位；在整個(gè)商丘市，截至到 2021年有車輛 20 萬(wàn)輛，其中永城市有 8 萬(wàn)輛。這些車輛 70%以上屬于近三年來(lái)的新增車輛，并已經(jīng)開(kāi)始大量進(jìn)入二手車市場(chǎng)。提前動(dòng)手，搶占先機(jī)顯得尤為重要。 世界主要國(guó)家二手車與新車交易量比較 項(xiàng)目研究依據(jù)、原則、范圍 編制依據(jù) （ 1）國(guó)家及河南省、永城市有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)定； （ 2）永城市、商丘市等周邊市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)； （ 3）現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)定； （ 4）國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)關(guān)于項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容和深度的規(guī)定要求； （ 5）《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》第三版； （ 6）國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2021年本）》（征求意見(jiàn)稿）； （ 7）《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》； （ 8）《河南省國(guó)民 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》； （ 9）《永城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》； （ 10）永城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略研究； （ 11）永城市人民政府關(guān)于支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策。 編制原則 （ 1）貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，力求做到發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境同步， “三廢 ”排放少，污染??； （ 2）立足本地資源，優(yōu)化技術(shù)方案，盡可能減少項(xiàng)目投資，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和抗風(fēng)險(xiǎn)的能力； （ 3）設(shè)計(jì)貫徹規(guī)?，F(xiàn)代化、布置一體化、建筑物輕型化、公用工程社會(huì)化的 ”四化 ”方針； （ 4）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律 法規(guī)，和行業(yè)強(qiáng)制性設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，保證工程設(shè)計(jì)質(zhì)量； （ 5）結(jié)合場(chǎng)地現(xiàn)狀，努力做到布局合理，節(jié)省占地； （ 6）增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，三廢治理與工程建設(shè)實(shí)現(xiàn) “三同時(shí) ”； （ 7）認(rèn)真貫徹勞動(dòng)法，加強(qiáng)勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)計(jì)的措施，保證生產(chǎn)人員的身心健康； （ 8）認(rèn)真貫徹消防法，保證消防設(shè)施的完善可靠； （ 9）深入研究當(dāng)?shù)匦萝嚰岸周囦N售市場(chǎng)的現(xiàn)狀，做出正確的市場(chǎng)分 析及需求預(yù)測(cè)。 編制范圍 （ 1）項(xiàng)目行業(yè)背景及發(fā)展現(xiàn)狀； （ 2）項(xiàng)目市場(chǎng)研究與應(yīng)對(duì)策略； （ 3）工程項(xiàng)目組成與實(shí) 施計(jì)劃； （ 4）項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)管理策略分析； （ 5）既定規(guī)模的工藝方案、設(shè)備選型以及原材料、輔助材料的供應(yīng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)預(yù)測(cè)； （ 6）與項(xiàng)目相配套的供電、供熱、給排水以及所需的其它附屬設(shè)施； （ 7）廠址選擇、總平面布置及交通運(yùn)輸； （ 8）節(jié)能、節(jié)水、建筑防火、職業(yè)安全與環(huán)境保護(hù)； （ 9）組織機(jī)構(gòu)、職工定員與人員培訓(xùn)計(jì)劃； （ 10）投資估算與資金籌措； （ 1）財(cái)務(wù)分析與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)； （ 12）項(xiàng)目的評(píng)價(jià)與建議。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表： 可行性 研究主要結(jié)論 汽車進(jìn)入家庭、汽車消費(fèi)的平民化已是指日可待，汽車消費(fèi)市場(chǎng)有著不可估量的潛力。有必要也有可能建設(shè)現(xiàn)代、大型、多功能的二手車交易市場(chǎng)。本項(xiàng)目市場(chǎng)定位準(zhǔn)確、功能多樣且合理、頗具特色，迎合了廠商和消費(fèi)者的需求，很有競(jìng)爭(zhēng)力。 永城市二手車交易市場(chǎng)建成后，將全面整合永城及周邊縣市的二手車交易市場(chǎng)，并對(duì)該市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，逐步將永城市二手車交易市場(chǎng)培育成為永城市乃至河南地區(qū)具有較強(qiáng)影響力和輻射 力的現(xiàn)代化專業(yè)二手車交易市場(chǎng)。 通過(guò)努力，永城市二手車交易市場(chǎng)將逐步發(fā)展成為適應(yīng) 全市乃至河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的二手車交易中心和信息中心，成為具有全國(guó)重要行業(yè)地位的機(jī)動(dòng)車貿(mào)易服務(wù)中心，對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生較大的影響力和帶動(dòng)力。項(xiàng)目實(shí)施后具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，項(xiàng)目的建設(shè)是必要的，經(jīng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)等方面論證，項(xiàng)目是可行的。 第二章 項(xiàng)目背景及項(xiàng)目建設(shè)的必要性 項(xiàng)目背景 入世以來(lái)，我國(guó)汽車行業(yè)的迅猛發(fā)展，展現(xiàn)出一片欣欣向榮的繁榮景象，生產(chǎn)技術(shù)與國(guó)際接軌，國(guó)內(nèi)外的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，使中國(guó)的汽車品牌走向世界、遍及全國(guó)，形成了從生產(chǎn)到銷售的鏈條式模式，汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為一個(gè) 城市或地區(qū)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的標(biāo)志之一。我國(guó) 2021 年度各類汽車生產(chǎn)和銷售已雙雙達(dá)到 1300萬(wàn)輛，全球排列第一，跨入全球第五大生產(chǎn)國(guó)，各類品牌達(dá)到 380 種之多，新車市場(chǎng)的繁榮也給二手車市場(chǎng)帶來(lái)了勃勃生機(jī)。按照國(guó)外汽車行業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，二手市場(chǎng)也將隨著新車趨勢(shì)進(jìn)入活躍期和快速發(fā)展期。 2021 年國(guó)家商務(wù)部、稅務(wù)總局、工商總局就頒布了《二手車流通管理辦法》，二手車市場(chǎng)已經(jīng)成為行業(yè)有規(guī)范、國(guó)家有政策、用戶有需求、發(fā)展有前景的成熟市場(chǎng)。而且，現(xiàn)代企業(yè)是一個(gè)集團(tuán)式、集合化的企業(yè)，單一的產(chǎn)品不能滿足消費(fèi)者需求，在具體的銷售過(guò)程中， 往往給消費(fèi)者帶來(lái)許多的不便，而綜合服務(wù)則能不僅最大化的滿足消費(fèi)者的需求還能使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)走向集團(tuán)化和集約化，以及形成具有特色的企業(yè)文化交流場(chǎng)所。本公司正是基于方便消費(fèi)者，以及最好地發(fā)展企業(yè)的目的，把二手車交易中心、汽車售后服務(wù)、汽車之友活動(dòng)中心結(jié)合為一體，形成綜合的、快捷的具有銷售、服務(wù)以及文化交流為一體的企業(yè)。 隨著中國(guó)汽車保有量的不斷增加，新車品牌的不斷更新?lián)Q代，技術(shù)改造后的成本降低，新車行市的一降再降、差別縮小、帶來(lái)了龐大 的購(gòu)車族和換車人群，二手車交易的大環(huán)境已經(jīng)逐漸形成。有置換新車和買賣 二手車愿望的用戶越來(lái)越多，國(guó)內(nèi)二手車交易量的增幅都超過(guò) 30%， 2021 年我國(guó)二手車的交易規(guī)模將達(dá)每年 800 萬(wàn)輛，建立真正規(guī)范的交易體系迫在眉睫。中國(guó)的二手車市場(chǎng)還沒(méi)有發(fā)達(dá)國(guó)家那么成熟，即逐步在靠攏之中。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，日本連續(xù) 6 年舊車銷售超過(guò)新車，德國(guó)是新車的 2 倍、美國(guó)是 倍、英國(guó)則是 之多。更新周期不到 4年，可見(jiàn)回旋的空間是相當(dāng)大的，已顯示出二手車市場(chǎng)潛力巨大，屬于朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。 圖一：未來(lái)十年中國(guó)二手車年度交易量趨勢(shì)（單位：萬(wàn)） 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 填 補(bǔ)市場(chǎng)空白，提前占領(lǐng)市場(chǎng)先機(jī) 永城和周邊縣市的汽車保有量增加迅猛（僅永城市目前就有機(jī)動(dòng)車 80000 輛，并切隨著永城社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，正以每年3000 輛左右的速度遞增），每年有數(shù)千輛進(jìn)入二手車交易環(huán)節(jié)，但因?yàn)槟壳皼](méi)有規(guī)范科學(xué)的交易地和相關(guān)服務(wù)，給二手車買賣帶來(lái)極大不便。與上海、北京等發(fā)達(dá)城市相比，河南僅有鄭州的二手車交易市場(chǎng)看起來(lái)有些正規(guī)。商丘的二手車交易市場(chǎng)，更像農(nóng)村的馬路市場(chǎng)或趕集趕會(huì)，每逢交易日，賣家把車開(kāi)過(guò)去露天停放，與交易相應(yīng)的工商、稅務(wù)、車管等部門，也不配套，即使最簡(jiǎn)單的車輛過(guò)戶， 都要跑到十幾里地之外的行政中心辦理。永城市周邊的夏邑、虞城，安徽的阜陽(yáng)等地，更是缺乏專業(yè)的二手車交易市場(chǎng)。普遍存在管理分散不到位、規(guī)模較小、準(zhǔn)入門檻較低、占道賣車、無(wú)相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施和服務(wù)功能等市場(chǎng)要素不健全問(wèn)題。如果該項(xiàng)目在永城市建成，其先進(jìn)的管理手段和國(guó)際化管理模式將在蘇魯豫皖四省結(jié)合部形成強(qiáng)大的輻射力，將極大地吸引周邊的相關(guān)交易到我市，占領(lǐng)周邊市場(chǎng)先機(jī)，并成為永城市商貿(mào)流通業(yè)一個(gè)新的亮點(diǎn)。 有助于聚攏人氣，增加就業(yè)和財(cái)政收入 二手車交易市場(chǎng)，只需提供交易的場(chǎng)地、配套的工 商、稅務(wù)、過(guò)戶服務(wù)，是個(gè)低碳、環(huán)保、綠色的產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，通過(guò)二手車市場(chǎng)的建立，會(huì)吸引周邊縣市大量的人氣聚攏，帶動(dòng)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，比如餐飲，辦公室租賃，中介服務(wù)等等，從而增加就業(yè)和財(cái)政收入，據(jù)估計(jì)市場(chǎng)可直接拉動(dòng)就業(yè)人數(shù)達(dá)2021人。 企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)，加速城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 永城二手車市場(chǎng)的建立，將采用市場(chǎng)化和招商引資的手段，不需要政府投入一分錢。永城作為全國(guó)的百?gòu)?qiáng)縣之一，無(wú)論GDP 還是財(cái)政收入，在河南和豫東都名列前茅，尤其是優(yōu)質(zhì)煤礦名揚(yáng)天下。如果能有一個(gè)規(guī)范的、成規(guī)模的二手車交易市場(chǎng)， 無(wú)疑會(huì)對(duì)永城經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)輻射力的擴(kuò)大，起到極大地促進(jìn)作用。因此，二手車市場(chǎng)在永城是一新興行業(yè)，市場(chǎng)前景非常廣闊，市場(chǎng)的建成對(duì)永城有極大的好處、有很強(qiáng)的必要性。 項(xiàng)目建設(shè)的條件 符合國(guó)家宏觀規(guī)劃 有一定的產(chǎn)業(yè)政策依據(jù)，符合國(guó)家的宏觀規(guī)劃。根據(jù) 2021年 11 月 12 日《商務(wù)部關(guān)于開(kāi)展二手車交易市場(chǎng)升級(jí)改造示范工程試點(diǎn)的通知》（商建函〔 2021〕 941號(hào)）， “主要目標(biāo)和任務(wù)：通過(guò)財(cái)政支持，引導(dǎo)企業(yè)以提高信息化水平、推進(jìn)市場(chǎng)服務(wù)功能升級(jí)、改善交易環(huán)境為重點(diǎn)進(jìn)行升級(jí)改造， 促進(jìn)二手車交易量持續(xù)增長(zhǎng) ”。 “通過(guò)政府政策引導(dǎo)、企業(yè)自主建設(shè)，支持有條件的二手車交易市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造，增加交易透明度，提升服務(wù)功能和品質(zhì)，激發(fā)二手車流通活力 ”。 資源優(yōu)勢(shì)明顯 永城各種礦藏達(dá) 17 種之多，其中，以煤炭的儲(chǔ)量最大，是全國(guó)六大無(wú)煙煤基地之一。面粉資源全國(guó)有名：是目前唯一的 “中國(guó)面粉城 ”。電力供應(yīng)充足：永城市境內(nèi)已建成發(fā)電廠5 座，總裝機(jī)容量已達(dá)到 240 萬(wàn)千瓦。土地面積大，建設(shè)用地的挖掘潛力巨大。相對(duì)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，企業(yè)發(fā)展用地問(wèn)題可以較好地解決。 交通優(yōu)勢(shì)顯著 永城位于河南省的最東部、豫魯蘇皖四省結(jié)合部的中心，素有 “豫東門戶 ”之稱，是河南省東引西進(jìn)的橋頭堡，是豫東最發(fā)達(dá)的城市，也是豫東的門戶城市。北依隴海，東傍京滬，永青鐵路縱貫市境， 311 國(guó)道、連霍高速、永淮亳高速和已規(guī)劃的鄭徐高速鐵路橫穿東西，通 訊發(fā)達(dá)，人口密集，是周邊 10個(gè)縣市中最大的物資集散地。區(qū)位優(yōu)勢(shì)非常明顯。一個(gè)市場(chǎng)的影響力和輻射力的大小，和區(qū)位密切相關(guān)，永城和周邊縣市相比，無(wú)疑勝出。 勞動(dòng)力資源豐富 人口眾多勞動(dòng)力資源具有優(yōu)勢(shì)。在永城 140 萬(wàn)人口中，精壯勞力 40 余萬(wàn)人，且勞動(dòng)力價(jià)格低廉，可利用潛力很大。市內(nèi)有高等職業(yè)教育學(xué)院一所和各類技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校 20余所。勞動(dòng)力的素質(zhì)和技能基本能滿足各類企業(yè)生產(chǎn)的需求。 大企業(yè)、大項(xiàng)目的帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)明顯 永城境內(nèi)現(xiàn)有永煤集團(tuán)、神火集團(tuán)和裕東電廠三大企業(yè)，其中，永煤集團(tuán)、神火集團(tuán)都是年產(chǎn)值百億元以上的超大型企業(yè)，全國(guó) 500 強(qiáng)企業(yè)。 政策優(yōu)勢(shì)顯著 永城是河南省對(duì)外開(kāi)放重點(diǎn)市、城鎮(zhèn)化建設(shè)優(yōu)先發(fā)展市，是全省 5個(gè)強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)的縣市之一，在計(jì)劃、金融、土地、財(cái)政等方面均給予了特殊的政策支持。永 城市招商引資優(yōu)惠政策及相關(guān)配套政策比較完善。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁 2021年，全市生產(chǎn)總值完成 億元，同比增長(zhǎng) %；境內(nèi)財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn) 億元，增長(zhǎng) 30%，居全省第一位；財(cái)政一般預(yù)算收入 ，增長(zhǎng) %，居全省第 8 位；財(cái)政一般預(yù)算支出 ，增長(zhǎng) %，為全省第二位。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成 92億元，增長(zhǎng) %；社會(huì)消費(fèi)品零售額累計(jì)完成 億元，增長(zhǎng) %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 11901 元，增長(zhǎng) %；農(nóng)民人均純收入 4688 元，增長(zhǎng) %；城鎮(zhèn)化率 %，增加 個(gè)百分點(diǎn)。被評(píng)為全國(guó)糧食先進(jìn)市、全國(guó)科普示范市、中國(guó)金融生態(tài)市、全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市、河南省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)市、河南省最佳投資城市、河南省對(duì)外開(kāi)放先進(jìn)市，首次躋身全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣市行列。 技術(shù)支持 公司用《汽車歷史報(bào)告》專業(yè)網(wǎng)站很好的解決了二手車交易中的信息不對(duì)稱問(wèn)題：車輛是否出過(guò)事故，是否因設(shè)計(jì)缺陷被召回過(guò)；是否有未處理的違章記錄，是不是黑車、套牌車、盜搶車，使二手車的 交易變得透明、公開(kāi)、公正。公司愿意提供免費(fèi)的 信息服務(wù)和所需要的技術(shù)支持，推動(dòng)永