【正文】 好再就業(yè)培訓。全年投入培訓經(jīng)費15萬元，舉辦再就業(yè)培訓57期，累計培訓人數(shù)達2417人，超額完成上級下達的2300名考核指標的105%，培訓再就業(yè)率達84%。積極開展創(chuàng)業(yè)培訓，舉辦創(chuàng)業(yè)培訓2期，培訓150名。二是抓好職業(yè)技能培訓管理和開發(fā)。積極提升職業(yè)技能培訓層次，全年共舉辦9期中級技術(shù)職稱培訓班，1期高級技術(shù)職稱培訓班，累計培訓9987人，%，%。努力擴大技能鑒定覆蓋面，形成了以市鑒定中心為龍頭，6個技能鑒定站為支撐的網(wǎng)絡體系。通過考核鑒定，2413名獲初級職業(yè)資格證書，995名獲取中級職業(yè)資格證書，29名獲得高級職業(yè)資格證書，4名獲技師職稱，共獲職業(yè)資格證書3441人，%。三是進一步加強了技校教育管理。以“雙高”為培養(yǎng)目標，進一步拓寬辦學路子，全面普及計算機教學，新開設cad、proe及數(shù)控等課程，狠抓教育質(zhì)量管理，應屆畢業(yè)生畢業(yè)率和四級工合格率均達到100%，教學質(zhì)量繼續(xù)走在全省前列。同時，積極配合推行職業(yè)資格證書制度，設立新的培訓基地，開展電工、cad等各類培訓28期，培訓1360余人，鑒定合格率達88%。二、擴大養(yǎng)老保險覆蓋面，改革城鎮(zhèn)醫(yī)療保險制度，社會保障體系進一步完善(一)明確目標，加大力度，養(yǎng)老保險擴面成效顯著。一是明確目標任務。我市被省政府列為全省率先實現(xiàn)養(yǎng)老保險全覆蓋的26個縣市之一后，加強調(diào)查研究，根據(jù)實際情況，制定了三年實現(xiàn)養(yǎng)老保險全覆蓋的總體目標和每年的階段性工作任務，由市委下發(fā)《關(guān)于加快推進社會基本養(yǎng)老保險全覆蓋的實施意見》，下達到各鎮(zhèn)、街道。各地根據(jù)當?shù)貙嶋H，層層下達了擴面任務。二是實施政策突破。在xx市范圍內(nèi)率先出臺了“低門檻準入、低標準享受”及“延七補八”政策，為廣大職工群眾參保提供了多種選擇，并為大齡人員參保創(chuàng)造了寬松的年齡條件。同時，進一步強化了監(jiān)督考核機制，并首次把養(yǎng)老保險擴面工作列入了市委、市政府對鎮(zhèn)、街道年度工作業(yè)績的考核內(nèi)容。三是加強宣傳教育和指導服務。市委、市政府召開了全市社會保險工作會議，統(tǒng)一各級、各部門的思想認識。各新聞單位開展動態(tài)、典型、專題報道。各鎮(zhèn)、街道、企業(yè)單位利用各種宣傳工具，做好職工群眾的宣傳教育。市擴面辦印發(fā)簡報、通報，配合搞好宣傳工作。同時，組織5個指導督促工作組，分片開展指導服務和督促檢查工作。市委、市政府還分兩片召開擴面匯報檢查會議，進一步加大了督促力度。通過努力，我市基本形成了“一把手”負責制，“一級抓一級，層層抓落實”的工作責任制，宣傳教育、指導服務、督促檢查“三位一體”的工作機制和緊密配合的協(xié)調(diào)聯(lián)系機制，確保了擴面工作的順利進行。到年底，全市參加養(yǎng)老保險企業(yè) 4924家，實際參保繳費職工85601名，凈增22867人，完成寧波下達任務的254%，完成市委市政府三年實現(xiàn)全覆蓋計劃第一年指標任務的114%。同時，工傷保險、失業(yè)保險擴面取得新進展。全市機關(guān)事業(yè)單位人員已全部納入了工傷保險，參保單位503家，職工34637人，新增參保職工5287人。失業(yè)保險參保單位3446家，參保職工達82213人，超過上級下達任務10813名，名列各縣市第一。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險順利移交。(二)積極探索，勇于創(chuàng)新，醫(yī)療保險制度改革順利實施。一是創(chuàng)造性地構(gòu)建了科學的政策框架體系。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照上級政府的政策原則，緊密結(jié)合本地實際，大膽突破政策限制，制訂出臺了《xx市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險暫行規(guī)定》、《xx市國家公務員醫(yī)療補助暫行辦法》兩個主體文件和14個配套政策文件，形成了較為科學完整的醫(yī)保政策體系。二是以超前的工作思路形成了較為完善的工作機制。實施個人門診帳戶和住院統(tǒng)籌帳戶平臺一步到位的政策。實行“一站式”的服務形式。組建縣市級一流的醫(yī)療保險計算機信息管理系統(tǒng)，與市內(nèi)各定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店聯(lián)網(wǎng)，與城區(qū)內(nèi)各定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店實時聯(lián)網(wǎng)。通過上述措施，構(gòu)建了相對超前的工作機制。同時，實施新型的重大疾病救助政策、特困企業(yè)單獨參加住院統(tǒng)籌、失業(yè)人員參加單項統(tǒng)籌等辦法，構(gòu)建起了切實有效的特殊困難群體醫(yī)療保障機制。三是審核稽查工作逐步加強。全年共處理違規(guī)就醫(yī)購藥行為2900余例，扣除定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店不符合規(guī)定的醫(yī)療費6萬元，查獲由家庭成員冒用醫(yī)?？ㄐ袨?起，追繳違規(guī)金額4558元。目前，全市參保單位314家，參保人員25362人，按上級考核口徑，參保人數(shù)和基金征繳分別超額完成上級下達指標的18%和20%，參保人員的基本醫(yī)療得到切實保障，參保人員總體待遇得到提高，醫(yī)療費用增長勢頭得到遏制，總費用支出同比下降了9%。(三)密切配合，加大力度，抓好基金征繳工作。切實加強與地稅部門的協(xié)調(diào)配合，共同做好基金的征繳工作。全年收繳養(yǎng)老保險基金19025萬元，收繳率達到99%，清欠基金231萬元，清欠率為100%，離退休人員14122名，發(fā)放養(yǎng)老金13055萬元，年結(jié)余5970萬元，。，%，%，。，收繳率100%，發(fā)生工傷306例，。，收繳率為100%。參加大病醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)253家，參保職工38129名，收繳率為100%，。參加女工生育保險企業(yè)233家，參保職工13341名，收繳率為100%，撥付生育補助120人次18萬元。(四)加強管理，搞好服務，社會化事業(yè)得到進一步發(fā)展。一是做好職工工傷認定和傷病殘鑒定工作。全年共對356名職工進行了工傷認定，進行傷殘鑒定4次208人，進行病殘鑒定2次189人。二是做好退休審批工作。嚴格執(zhí)行企業(yè)職工退休和提前退休審批標準，全年共審批職工退休544人，其中正常退休235人，病退52人，退職48人，特崗提前退休142人，農(nóng)婚知青退休67人。三是認真做好社會化管理服務工作。市退管中心充分發(fā)揮社會化管理服務職能，認真做好企事業(yè)單位托管人員的養(yǎng)老金發(fā)放、代發(fā)工資性補差和小病