【正文】 XX年，我局將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，積極打造“效能工商”、“實干工商”，不斷深化“四項工程”，推進(jìn)職能轉(zhuǎn)型，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)舉措，完善科學(xué)監(jiān)管，推行行政指導(dǎo)，加強隊伍建設(shè)等，為促進(jìn)地方經(jīng)濟騰飛、推動工商事業(yè)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。一、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)舉措，促進(jìn)地方經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展積極運用和延伸工商職能，創(chuàng)新服務(wù)平臺，優(yōu)化服務(wù)方式，為地方經(jīng)濟發(fā)展辦實事、解難事、作貢獻(xiàn)。(一)深入實施“六個一”工程。為充分發(fā)揮工商職能，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收，我局明年將在全系統(tǒng)深入實施“六個一”工程：一是完善一套紅盾護(hù)農(nóng)服務(wù)體系。進(jìn)一步打造好我局今年的重點項目，即建立紅盾護(hù)農(nóng)三級服務(wù)體系。著力完善每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紅盾護(hù)農(nóng)服務(wù)站、每個行政村的紅盾護(hù)農(nóng)服務(wù)點的內(nèi)部機制建設(shè)，加強對聘請的各村民小組聯(lián)絡(luò)員和各站點工作人員的培訓(xùn)指導(dǎo)工作，并將各站點和農(nóng)村“一會兩站”等有機整合，形成職能完備、機制健全的紅盾護(hù)農(nóng)服務(wù)體系，更好地服務(wù)農(nóng)村發(fā)展，解決農(nóng)民需求。二是協(xié)助每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一個專業(yè)特色市場。策應(yīng)縣委縣政府政府要求，進(jìn)一步推動每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個專業(yè)特色市場的建設(shè)工作，堅持依托專業(yè)市場培育特色產(chǎn)業(yè)，依托特色產(chǎn)業(yè)培育專業(yè)市場，努力擴大流通渠道，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。力爭明年全縣19個農(nóng)村專業(yè)特色市場全部開業(yè)運營，并至少創(chuàng)建2個三星級市場，確保其他市場達(dá)到星級市場要求。三是在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育發(fā)展一件品牌商標(biāo)。要求各基層分局對轄區(qū)內(nèi)注冊商標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)行全面調(diào)查摸底，從中選擇一個規(guī)模大、品質(zhì)優(yōu)、信譽好、銷售暢的地方品牌產(chǎn)品，幫助其建立健全品牌管理制度、檔案、銷售臺帳等資料，年底推薦申報知名、著名或馳名商標(biāo)。同時，加大對“盱眙龍蝦”、“金康達(dá)”馳名商標(biāo)企業(yè)的指導(dǎo)與保護(hù)力度，促進(jìn)品牌產(chǎn)品向品牌產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展。四是在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持發(fā)展一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。充分發(fā)揮法律咨詢、注冊登記、合同管理等職能，引導(dǎo)幫助同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營大戶、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)戶等創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社，并結(jié)合盱眙實際，重點培育壯大龍蝦、畜禽、果蔬等農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人，努力構(gòu)建“龍頭企業(yè)(合作社)+經(jīng)紀(jì)人+基地(農(nóng)戶)”的產(chǎn)銷模式，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。五是在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造一條經(jīng)營規(guī)范有序的街道。要求各基層分局強化法規(guī)宣傳、強化巡查監(jiān)管、強化登記服務(wù)、強化執(zhí)法辦案等，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一條“百分之百有照、百分之百亮照、百分之百驗照”的街道，發(fā)揮典型示范作用，營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。六是在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建一批示范店。在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇一批有規(guī)模、有影響、講信譽的食品或農(nóng)資經(jīng)營大戶，將其培育成為食品安全示范店或農(nóng)資誠信示范店。通過示范店的建設(shè)，發(fā)揮典型輻射作用，影響和帶動其他經(jīng)營業(yè)戶守法誠信經(jīng)營。(二)切實加強服務(wù)窗口建設(shè)。一是進(jìn)一步加強登記注冊窗口建設(shè)。在推行“一局多點、遠(yuǎn)程核準(zhǔn)、就近受理”的基礎(chǔ)上，大力開展注冊窗口規(guī)范化建設(shè)，努力做到登記咨詢“一口清”、服務(wù)流程“一站式”、為民辦事“一次結(jié)”，努力提高辦照效率。實行預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、延時服務(wù)、承諾服務(wù)等，努力做到事前指導(dǎo)、事中速辦、事后跟蹤服務(wù)，不斷“催生”市場主體。對注冊資本在1000萬元以上的項目和外資項目，一律安排專人接待，實施全程幫辦服務(wù)，促成重大項目在盱眙落地生根。二是進(jìn)一步加強消費維權(quán)窗口建設(shè)。著力將消費維權(quán)窗口建設(shè)成為服務(wù)型工商的亮麗窗口，切實做到“有訴必接、有假必打、有難必幫、有案必查”，努力將消費糾紛化解在基層、和解在企業(yè)、解決在萌芽狀態(tài)。(三)繼續(xù)開展好紅盾服務(wù)系列活動。將紅盾惠民、紅盾助企、紅盾塑信、紅盾興農(nóng)等系列行動進(jìn)一步引向深入，為應(yīng)對金融危機、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。二、創(chuàng)新監(jiān)管思路，維護(hù)和諧穩(wěn)定的市場秩序工商行政管理工作的基本職能是維護(hù)市場秩序，根本目的是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。建立和維護(hù)良好的市場秩序，是促進(jìn)地方經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的重要保障。(一)積極推行行政指導(dǎo)。一是重點項目行政輔導(dǎo)。跟據(jù)盱眙境內(nèi)市場主體特點及相對人申請，積極發(fā)揮管理和服務(wù)職能，實施上門重點指導(dǎo)。二是服務(wù)發(fā)展行政建議。充分發(fā)揮商標(biāo)、廣告、市場、合同以及經(jīng)紀(jì)人等管理職能，在日常巡查監(jiān)管中，采取和運用宣傳、輔導(dǎo)、建議、溝通、幫扶等手段，引導(dǎo)企業(yè)和各類經(jīng)濟組織樹立維權(quán)意識、品牌意識、信用意識，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；托б婊Ｈ潜O(jiān)督管理行政提示。提示、引導(dǎo)市場主體按照法律法規(guī)及政策要求履行義務(wù)，加強自律，盡可能減少違法行為的發(fā)生。四是輕微違規(guī)行政警示。對發(fā)現(xiàn)的不良行為傾向和情節(jié)輕微的的違章違法行為，進(jìn)行警示并責(zé)令改正，以規(guī)范市場主體及其市場行為。五是行政處罰案后幫扶。對行政執(zhí)法相對人進(jìn)行走訪、詢問、建議，幫助行政執(zhí)法相對人糾正違法行為為，引導(dǎo)相對人規(guī)范經(jīng)營、誠信經(jīng)營。(二)不斷完善監(jiān)管機制。我局將進(jìn)一步完善片區(qū)責(zé)任制監(jiān)管模式，努力做到科學(xué)劃分區(qū)域、合理配置人員、明確工作職責(zé)、制定工作