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云南省花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理辦法-文庫(kù)吧

2025-09-29 14:01 本頁(yè)面


【正文】 優(yōu)扶強(qiáng)戰(zhàn)略,走專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?;?、集約化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展路子。堅(jiān)持引進(jìn)與創(chuàng)新并重的原則。實(shí)行自主創(chuàng)新與引進(jìn)消化吸收相結(jié)合,博采眾長(zhǎng),洋為中用,互惠互利。(三)發(fā)展目標(biāo):用20年左右時(shí)間建立起優(yōu)勢(shì)明顯、特點(diǎn)突出、功能完善、運(yùn)行高效的花卉產(chǎn)業(yè)體系;把云南花卉產(chǎn)業(yè)建成促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新興特色產(chǎn)業(yè),建成促進(jìn)農(nóng)民增收和推動(dòng)農(nóng)村小康建設(shè)的富民產(chǎn)業(yè);把云南建成亞洲最大的鮮切花生產(chǎn)基地、出口基地和種球、種苗繁育生產(chǎn)基地,成為全國(guó)領(lǐng)先、亞洲一流、國(guó)際公認(rèn)的世界鮮切花主要產(chǎn)區(qū)和現(xiàn)代化的亞洲花卉交易中心。近期:花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為社會(huì)提供54萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,帶動(dòng)12億元產(chǎn)值的相關(guān)產(chǎn)業(yè),讓3萬(wàn)農(nóng)戶(hù)走上小康之路。初步建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展規(guī)律的科技支撐服務(wù)體系和運(yùn)行機(jī)制,按照自愿互利原則,引導(dǎo)花農(nóng)和企業(yè)聯(lián)合,走“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的發(fā)展模式,提高花卉生產(chǎn)水平。中期:為社會(huì)再提供50萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,帶動(dòng)20億元產(chǎn)值的相關(guān)產(chǎn)業(yè),再促進(jìn)2萬(wàn)農(nóng)戶(hù)奔小康。基本建成和完善包括技術(shù)推廣和技術(shù)培訓(xùn)體系在內(nèi)的科技支撐服務(wù)體系,基本建成物流網(wǎng)絡(luò)體系;基本實(shí)現(xiàn)資源有效配置,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與區(qū)域布局;開(kāi)展機(jī)制創(chuàng)新,實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,走集團(tuán)化發(fā)展之路,合理運(yùn)用人員、資金、技術(shù)、物資、設(shè)備等各種資源,取得好的經(jīng)濟(jì)效益。開(kāi)展品牌創(chuàng)新,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。長(zhǎng)期:2020年全省花卉總產(chǎn)值達(dá)到200億元以上,占全國(guó)的五分之一。建成現(xiàn)代化花卉交易中心、價(jià)格和信息中心、實(shí)力較強(qiáng)的花卉工程技術(shù)研發(fā)中心。三、云南花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)把發(fā)展鮮切花生產(chǎn)作為發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn),把加強(qiáng)主要鮮切花的科技進(jìn)步與創(chuàng)新擺在優(yōu)先和重要的地位。建立健全花卉種球、種苗和種子繁育體系。面向市場(chǎng),以產(chǎn)業(yè)化的思路,把科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位的力量集中起來(lái),實(shí)行“育、引、繁、推”一體化經(jīng)營(yíng)新體制,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。根據(jù)市場(chǎng)需求,積極開(kāi)發(fā)草花、草坪用種的雜交制種,滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的重點(diǎn)是培育消費(fèi)市場(chǎng)和建立健全高效快捷的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系。做到供貨數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)間三保證,樹(shù)立云南花卉產(chǎn)銷(xiāo)的良好信譽(yù)。以階段性目標(biāo)市場(chǎng)為導(dǎo)向,建立健全市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)體系。建立以拍賣(mài)市場(chǎng)為主體,產(chǎn)地集散、物流配送與銷(xiāo)地批發(fā)相配套的高透明度、大信息量、多層次交易、綜合服務(wù)性強(qiáng)的流通營(yíng)銷(xiāo)體系,以流通促生產(chǎn),形成與國(guó)際市場(chǎng)全面接軌的花卉物流體制。新品種的引進(jìn)和選育;球根類(lèi)花卉種球繁育技術(shù)的引進(jìn)及研究;野生花卉資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)與利用;花卉采后加工、保鮮、冷儲(chǔ)、包裝、運(yùn)輸技術(shù)的引進(jìn)與研究;花卉生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn)與研究;花卉溫室設(shè)施、設(shè)備及基質(zhì)、化肥、農(nóng)藥生產(chǎn)技術(shù)的引進(jìn)與研究 ;花卉產(chǎn)品深度開(kāi)發(fā)利用技術(shù)攻關(guān)研究第三篇:產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金管理辦法豐臺(tái)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金管理辦法(試行)(豐政發(fā)[2009]9號(hào))第一章 總 則第一條 為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金的引導(dǎo)和放大作用,加強(qiáng)政府資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《豐臺(tái)區(qū)關(guān)于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的意見(jiàn)》和《豐臺(tái)區(qū)關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》,特制定本辦法。第二條 本辦法所稱(chēng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金,是指區(qū)政府為了引導(dǎo)和扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展而設(shè)立的專(zhuān)項(xiàng)基金,每年安排5000萬(wàn)元,并逐年遞增。第三條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金的使用和管理遵循誠(chéng)實(shí)申請(qǐng)、公正受理、科學(xué)管理、擇優(yōu)支持、公開(kāi)透明、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則。第二章 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)第四條成立豐臺(tái)區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理協(xié)調(diào)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)調(diào)小組),由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),主管區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員單位包括:區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)科委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)麗澤辦、園區(qū)管委。協(xié)調(diào)小組主要負(fù)責(zé)確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金扶持方向和支持重點(diǎn),審定政府支持的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題等。第五條 協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改委,主要負(fù)責(zé)全區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的征集、匯總和篩選,指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前期工作;牽頭組織召開(kāi)協(xié)調(diào)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議,提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金安排意見(jiàn),并報(bào)協(xié)調(diào)小組審定;監(jiān)督檢查產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的使用和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施情況,以及其他日常管理工作。第三章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金支持條件和范圍第六條申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金支持的項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件:(一)符合國(guó)家、北京市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)法律、法規(guī)和政策。(二)符合豐臺(tái)區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。(三)取得市區(qū)有關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目批準(zhǔn)的有效文件。(四)有可靠的資金來(lái)源。第七條 申請(qǐng)引導(dǎo)基金的企業(yè)或事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)在豐臺(tái)區(qū)依法納稅的法人單位。(二)具有健全的財(cái)務(wù)管理制度和機(jī)構(gòu)。(三)依法經(jīng)營(yíng)、按章納稅,無(wú)不良記錄。第八條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金主要支持符合我區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的高端產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色街區(qū)、低端產(chǎn)業(yè)的淘汰和改造升級(jí)以及國(guó)家、北京市支持并要求區(qū)政府配套資金的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。(一)支持高新技術(shù)、金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、文化創(chuàng)意等重點(diǎn)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(二)培育花卉產(chǎn)業(yè)、服裝產(chǎn)業(yè)、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、文化旅游業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)。(三)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色街區(qū)建設(shè)。(四)鼓勵(lì)低端產(chǎn)業(yè)的淘汰和改造升級(jí)。(五)需要區(qū)政府配套支持的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。對(duì)于上述產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金主要支持項(xiàng)目平臺(tái)建設(shè)、科技研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、品牌培育,以及項(xiàng)目的配套基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)等。第四章 產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的確定和支持的方式第九條辦公室每年8月份向全區(qū)公開(kāi)征集下一需政府重點(diǎn)給予支持的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。各項(xiàng)目單位根據(jù)當(dāng)年要求,做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)工作。辦公室對(duì)上報(bào)項(xiàng)目匯總后,由項(xiàng)目主管部門(mén)對(duì)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審并提出初審意見(jiàn)。辦公室負(fù)責(zé)匯總各部門(mén)初審意見(jiàn),必要時(shí)可委托專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政局另行安排。辦公室根據(jù)初審或評(píng)審結(jié)果,提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金安排意見(jiàn),并報(bào)協(xié)調(diào)小組審定。第十條 產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金扶持方式為投資補(bǔ)助和貸款貼息,同一個(gè)項(xiàng)目原則上不得同時(shí)享受投資補(bǔ)助和貸款貼息扶持。申請(qǐng)投資補(bǔ)助的項(xiàng)目,原則上對(duì)單個(gè)項(xiàng)目資金補(bǔ)助的額度不超過(guò)500萬(wàn)元、且同時(shí)不超過(guò)企業(yè)的注冊(cè)資本金;根據(jù)項(xiàng)目投資總額,具體分為三種補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):投資額1000萬(wàn)元以下的(含1000萬(wàn)元),最高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)200萬(wàn)元;投資額為1000萬(wàn)元—2000萬(wàn)元之間的(含2000萬(wàn)元),最高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)400萬(wàn)元;投資額為2000萬(wàn)元以上,最高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)500萬(wàn)元。對(duì)于區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大帶動(dòng)作用的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,經(jīng)協(xié)調(diào)小組研究同意,可適當(dāng)加大資金支持力度。申請(qǐng)貸款貼息的項(xiàng)目,最高貼息總額不超過(guò)200萬(wàn)元,且同時(shí)不超過(guò)企業(yè)的注冊(cè)資本金,貼息支持時(shí)間不超過(guò)三年。第十一條 已享受?chē)?guó)家、北京市、豐臺(tái)區(qū)其他專(zhuān)項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目(明確要求區(qū)政府予以資金配套的項(xiàng)目除外),產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金不再重復(fù)支持。第五章 資金撥付與監(jiān)督管理第十二條協(xié)調(diào)小組審定項(xiàng)目后,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度已達(dá)到工程總進(jìn)度的三分之一以上、資金投入占總預(yù)算的三分之一以上時(shí),由區(qū)財(cái)政局予以撥付支持資金。第十三條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金支持的項(xiàng)目要保證資金專(zhuān)款專(zhuān)用,項(xiàng)目單位每季度以書(shū)面形式向辦公室和區(qū)財(cái)政局上報(bào)資金的使用情況和項(xiàng)目進(jìn)展情況。第十四條 區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)全區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的征集、匯總和篩選,并指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的前期工作;區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金財(cái)政預(yù)算的編制、下達(dá)及資金的撥付,監(jiān)督檢查產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金管理及使用情況;區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金項(xiàng)目財(cái)政扶持資金的管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。第十五條 對(duì)于提供虛假材料,騙取資金或未按規(guī)定使用資金的,區(qū)財(cái)政局將收回已撥付資金,并由相關(guān)部門(mén)根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理。第六章 附 則第十六條本辦法由區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)解釋。第十七條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。襄陽(yáng)市漢江產(chǎn)業(yè)股權(quán)引導(dǎo)基金管理暫行辦法第一章 總 則第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金規(guī)范設(shè)立與運(yùn)作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2008〕116號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱(chēng)引導(dǎo)基金是指由市政府出資設(shè)立并按市場(chǎng)化方式運(yùn)作的政策性基金。第三條 引導(dǎo)基金實(shí)行決策與管理相分離的管理體制,按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、科學(xué)決策、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則運(yùn)行。引導(dǎo)基金與私募投資基金管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“基金管理機(jī)構(gòu)”)合作設(shè)立私募投資基金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)基金”),主要投資我市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域。第二章 機(jī)構(gòu)職責(zé)第四條 建立引導(dǎo)基金協(xié)調(diào)會(huì)議制度,負(fù)責(zé)引導(dǎo)基金重大事項(xiàng)的協(xié)調(diào)。引導(dǎo)基金協(xié)調(diào)會(huì)議由市財(cái)政局牽頭建立,市金融辦、市經(jīng)信委、市國(guó)資委、市發(fā)改委、市工商局、市商務(wù)局、市科技局、市農(nóng)委、市文化資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、市旅游局等部門(mén)共同參與。市財(cái)政局代表市政府履行引導(dǎo)基金出資人職責(zé),審批市創(chuàng)投公司關(guān)于基金投資、使用、管理等章程及績(jī)效考核辦法,負(fù)責(zé)引導(dǎo)基金協(xié)調(diào)的日常事務(wù)性工作;市金融辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督市創(chuàng)投公司的經(jīng)營(yíng)管理;市經(jīng)信委等其他部門(mén)負(fù)責(zé)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),開(kāi)展政策指導(dǎo),促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)基金與項(xiàng)目對(duì)接,并選派代表參與專(zhuān)項(xiàng)基金的投資管理。第五條 市創(chuàng)新投資有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市創(chuàng)投公司”)受托行使經(jīng)營(yíng)管理職責(zé)。(一)受托與基金管理機(jī)構(gòu)按工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游等行業(yè)類(lèi)別合作設(shè)立若干專(zhuān)項(xiàng)基金;(二)受托代行出資人職責(zé),向?qū)m?xiàng)基金派駐出資人代表,參與重大事項(xiàng)決策等;(三)按照規(guī)定參與國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金等政府性資金的投資合作;(四)負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)基金的監(jiān)管和績(jī)效評(píng)價(jià);(五)運(yùn)用市級(jí)有關(guān)部門(mén)的項(xiàng)目庫(kù)信息平臺(tái),為專(zhuān)項(xiàng)基金提供項(xiàng)目信息查詢(xún)和對(duì)接服務(wù)。第六條 市創(chuàng)投公司每季度向市財(cái)政局報(bào)送《引導(dǎo)基金運(yùn)行報(bào)告》,并于每個(gè)會(huì)計(jì)結(jié)束后4個(gè)月內(nèi)提交經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的《市創(chuàng)投公司會(huì)計(jì)報(bào)告》和《引導(dǎo)基金執(zhí)行情況報(bào)告》。第七條 市創(chuàng)投公司應(yīng)將股權(quán)投資資金和公司運(yùn)行費(fèi)實(shí)行分賬核算。公司運(yùn)行費(fèi)和績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)參照同行業(yè)水平確定。第三章 投資運(yùn)作第八條 引導(dǎo)基金在專(zhuān)項(xiàng)基金中參股不控股,不獨(dú)資發(fā)起設(shè)立股權(quán)投資企業(yè)。第九條 基金管理機(jī)構(gòu)須通過(guò)公開(kāi)征集或招標(biāo)方式選擇。第十條 基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下基本條件:(一)具有國(guó)家規(guī)定的基金管理資質(zhì),管理團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定,專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),具有良好的職業(yè)操守和信譽(yù);(二)具備嚴(yán)格合理的投資決策程序、風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制以及健全的財(cái)務(wù)管理制度;(三)原則上股權(quán)投資的經(jīng)營(yíng)管理規(guī)模不低于2億元,注冊(cè)資本不低于 1000萬(wàn)元,且近2年盈利水平不低于同行業(yè)平均回報(bào)率,或股東具有強(qiáng)大的綜合實(shí)力及行業(yè)龍頭地位;(四)至少有3名具備3年以上股權(quán)投資基金管理工作經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)職高級(jí)管理人員,至少主導(dǎo)過(guò)3個(gè)以上股權(quán)投資的成功案例;(五)機(jī)構(gòu)及其工作人員無(wú)違法違紀(jì)等不良紀(jì)錄。第十一條 基金管理機(jī)構(gòu)每季度向市創(chuàng)投公司提交《專(zhuān)項(xiàng)基金運(yùn)行報(bào)告》,并于每個(gè)會(huì)計(jì)結(jié)束后4個(gè)月內(nèi)提交經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的《專(zhuān)項(xiàng)基金會(huì)計(jì)報(bào)告》和《專(zhuān)項(xiàng)基金執(zhí)行情況報(bào)告》。第十二條 專(zhuān)項(xiàng)基金的設(shè)立應(yīng)滿(mǎn)足下列要求:(一)專(zhuān)項(xiàng)基金應(yīng)在襄陽(yáng)市區(qū)注冊(cè);(二)投資工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游、科技類(lèi)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)基金的社會(huì)資本應(yīng)不低于引導(dǎo)基金出資額的2倍,投資特色效益農(nóng)業(yè)和鼓勵(lì)類(lèi)小微企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)基金的社會(huì)資本不得低于引導(dǎo)基金的出資額;(三)投資于襄陽(yáng)市企業(yè)的資金原則上不低于專(zhuān)項(xiàng)基金投資總額的80% ;(四)專(zhuān)項(xiàng)基金的投資原則上不超過(guò)被投資企業(yè)總股權(quán)的30%;專(zhuān)項(xiàng)基金對(duì)單個(gè)企業(yè)的股權(quán)投資,原則上不超過(guò)基金總額的20% ;(五)除基金管理機(jī)構(gòu)和市創(chuàng)投公司外,其他單個(gè)出資人出資額不低于100萬(wàn)元;(六)其他出資人的資金到位后,引導(dǎo)基金應(yīng)于10個(gè)工作日內(nèi)出資到位,共享收益,共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn);(七)用于投資項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)基金存續(xù)期限原則上不超過(guò)5年,確需超過(guò)5年的,經(jīng)市創(chuàng)投公司批準(zhǔn),可適當(dāng)延長(zhǎng),總存續(xù)期限不得超過(guò)7年;第十三條 專(zhuān)項(xiàng)基金依據(jù)章程或合伙協(xié)議約定進(jìn)行股權(quán)投資、管理和退出。有下述情況之一的,市創(chuàng)投公司可選擇終止合作:(一)未按章程或合伙協(xié)議約定投資的;(二)與基金管理機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議超過(guò)1年,專(zhuān)項(xiàng)基金管理團(tuán)隊(duì)未按約定程序和時(shí)間要求完成設(shè)立手續(xù)的;(三)專(zhuān)項(xiàng)基金設(shè)立之日起,滿(mǎn) 1年未按協(xié)議約定開(kāi)展投資業(yè)務(wù)的;(四)投資領(lǐng)域和階段不符合規(guī)定的;(五)基金管理機(jī)構(gòu)發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化的。第四章 管理監(jiān)督第十四條 市創(chuàng)投公司以及專(zhuān)項(xiàng)基金的股權(quán)投資資金應(yīng)當(dāng)委托商業(yè)銀行進(jìn)行托管。托管銀行按照托管協(xié)議,負(fù)責(zé)資產(chǎn)保管、資金撥付和結(jié)算等日常工作,并對(duì)投資活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,每季度向市創(chuàng)投公司提交監(jiān)管報(bào)告。第十五條 市財(cái)政局根據(jù)總體投資計(jì)劃,按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,將資金撥付市創(chuàng)投公司的托管銀行,實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理。市創(chuàng)投公司和其他出資人按照投資協(xié)議,將認(rèn)繳資金同步撥付到托管銀行。第十六條 托管銀行應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)在襄陽(yáng)市有分支機(jī)構(gòu),與我市有良好的合作基礎(chǔ);(二)設(shè)有專(zhuān)門(mén)的托管部門(mén)和人員;(三)具備辦理托管業(yè)務(wù)的信息技術(shù)系統(tǒng);(四)有完善的托管業(yè)務(wù)流程制度和內(nèi)部稽核監(jiān)控及風(fēng)險(xiǎn)控制制度;(五)無(wú)重大違法違規(guī)記錄。第十七條 為發(fā)揮引導(dǎo)基金整體使用效益,市創(chuàng)投公司可根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)基金實(shí)際運(yùn)行情況,提出引導(dǎo)基金額度調(diào)整建議,經(jīng)協(xié)調(diào)會(huì)議審定報(bào)市政府批準(zhǔn)后,分配額度可作適當(dāng)調(diào)整。第十八條 引導(dǎo)基金不得從事貸款、股票、期貨、房地產(chǎn)、企業(yè)債券、金融衍生品等投資,以及國(guó)家法律法規(guī)禁止從事的業(yè)務(wù)。未經(jīng)協(xié)調(diào)會(huì)議同意,不得對(duì)外贊助、捐贈(zèng)。第十九條 市創(chuàng)投公司要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)基金的監(jiān)管,密切跟蹤其經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。市創(chuàng)投公司不干預(yù)專(zhuān)項(xiàng)基金的日常運(yùn)作,但專(zhuān)項(xiàng)基金的使用出現(xiàn)違法違規(guī)和偏離政策導(dǎo)向等情況時(shí),要按協(xié)議終止與基金管理機(jī)構(gòu)的合作。第二十條 市創(chuàng)投公司接受市審計(jì)局和市財(cái)政局審計(jì)和財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查。第二十一條 對(duì)引導(dǎo)基金運(yùn)作中的弄虛作假騙取投資,或不按規(guī)定用途使用、截留挪用、揮霍浪費(fèi)等違法違規(guī)行為,按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)處理。第五章 附 則第二十二條 本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期3年。第二十四條 本市其他文件中有關(guān)股權(quán)投資規(guī)定與本辦法不符的,以本辦法為準(zhǔn)。臨沂市產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金管理辦法第一章
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