【正文】 業(yè)效益、增加農(nóng)民收入的重要舉措，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的監(jiān)管，制定考核評(píng)價(jià)機(jī)制，提高資金使用效益，加快都市區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。對(duì)審核通過的項(xiàng)目經(jīng)擔(dān)保公司擔(dān)保后，銀行發(fā)放貸款。第五章資金的監(jiān)管第十九條各農(nóng)業(yè)主管部門和財(cái)政部門為項(xiàng)目管理的責(zé)任單位，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施、資金的撥付和使用等進(jìn)行全過程監(jiān)管及項(xiàng)目完工后的初驗(yàn)工作。（4）對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)業(yè)主管部門、經(jīng)營(yíng)主體、法人、金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司給予獎(jiǎng)勵(lì)。將通過評(píng)審的項(xiàng)目上報(bào)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組（簡(jiǎn)稱市領(lǐng)導(dǎo)小組，下同）審核。第十條財(cái)政貼息項(xiàng)目的范圍：我市轄區(qū)內(nèi)直接從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和種養(yǎng)殖大戶的生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)與生產(chǎn)發(fā)展有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)、重要設(shè)備購置等發(fā)生的金融機(jī)構(gòu)貸款，貸款額度在100萬元以上的項(xiàng)目。重點(diǎn)扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代畜牧業(yè)優(yōu)勢(shì)集聚區(qū)或能延伸帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈等項(xiàng)目建設(shè)。第二十四條 產(chǎn)業(yè)基金公司應(yīng)自覺接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。第二十條 產(chǎn)業(yè)基金參股組建子基金，投資比例不得超過子基金實(shí)收資本的20%，投資期限一般不超過7年；子基金對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的累計(jì)投資額不得超過子基金凈資產(chǎn)的10%。第四章 風(fēng)險(xiǎn)控制第十五條 產(chǎn)業(yè)基金公司應(yīng)建立健全投資決策制度，加大盡職調(diào)查力度，加強(qiáng)對(duì)被投資企業(yè)的管理和監(jiān)督，制定風(fēng)險(xiǎn)控制預(yù)案，提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力，降低和規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)。（三）與中央、省產(chǎn)業(yè)基金配套。在項(xiàng)目遴選和決策上，堅(jiān)持開放申請(qǐng)、擇優(yōu)支持、市場(chǎng)運(yùn)作，并實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)，確?；疬\(yùn)作公平、規(guī)范、安全、高效。投資決策委員會(huì)由投資公司和產(chǎn)業(yè)基金公司的負(fù)責(zé)人組成，組成人員應(yīng)為不少于5人的單數(shù)。臨沂市產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金管理辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范臨沂市產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金管理和運(yùn)作，加快構(gòu)建“10+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合臨沂實(shí)際，制定本辦法。未經(jīng)協(xié)調(diào)會(huì)議同意，不得對(duì)外贊助、捐贈(zèng)。有下述情況之一的，市創(chuàng)投公司可選擇終止合作：（一）未按章程或合伙協(xié)議約定投資的；（二）與基金管理機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議超過1年，專項(xiàng)基金管理團(tuán)隊(duì)未按約定程序和時(shí)間要求完成設(shè)立手續(xù)的；（三）專項(xiàng)基金設(shè)立之日起，滿 1年未按協(xié)議約定開展投資業(yè)務(wù)的；（四）投資領(lǐng)域和階段不符合規(guī)定的；（五）基金管理機(jī)構(gòu)發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化的。第六條 市創(chuàng)投公司每季度向市財(cái)政局報(bào)送《引導(dǎo)基金運(yùn)行報(bào)告》，并于每個(gè)會(huì)計(jì)結(jié)束后4個(gè)月內(nèi)提交經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的《市創(chuàng)投公司會(huì)計(jì)報(bào)告》和《引導(dǎo)基金執(zhí)行情況報(bào)告》。第二條 本辦法所稱引導(dǎo)基金是指由市政府出資設(shè)立并按市場(chǎng)化方式運(yùn)作的政策性基金。第十一條 已享受國(guó)家、北京市、豐臺(tái)區(qū)其他專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目（明確要求區(qū)政府予以資金配套的項(xiàng)目除外）,產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金不再重復(fù)支持。各項(xiàng)目單位根據(jù)當(dāng)年要求，做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)工作。第八條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金主要支持符合我區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的高端產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色街區(qū)、低端產(chǎn)業(yè)的淘汰和改造升級(jí)以及國(guó)家、北京市支持并要求區(qū)政府配套資金的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。第五條 協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改委，主要負(fù)責(zé)全區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的征集、匯總和篩選，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前期工作；牽頭組織召開協(xié)調(diào)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議，提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金安排意見，并報(bào)協(xié)調(diào)小組審定；監(jiān)督檢查產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的使用和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施情況，以及其他日常管理工作。做到供貨數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)間三保證，樹立云南花卉產(chǎn)銷的良好信譽(yù)。開展品牌創(chuàng)新，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。實(shí)施扶優(yōu)扶強(qiáng)戰(zhàn)略，走專業(yè)化、規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展路子。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則。—以市場(chǎng)為導(dǎo)向，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，合理配置資源，高效利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，建設(shè)開放式國(guó)際化的花卉產(chǎn)業(yè)。形成了歐共體、美國(guó)和日本三大花卉消費(fèi)中心。其中剩余勞力750萬人，%。而且低緯高原地區(qū)冬季日照長(zhǎng)，紫外線強(qiáng)的特殊的氣候，使云南花卉著色艷麗，莖桿挺直，容易獲得高品質(zhì)的鮮花。—經(jīng)濟(jì)全球化為云南花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好機(jī)遇。花卉產(chǎn)品的深加工及其他配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展滯后，直接影響產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效?？萍既瞬?、技術(shù)、資金投入不足，缺少整合，缺乏有力的科技支撐體系，缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的花卉新品種及相應(yīng)的配套技術(shù)。，有效改善了營(yíng)銷手段，為健全完善產(chǎn)地營(yíng)銷體系奠定了基礎(chǔ)。鮮切花產(chǎn)品在全國(guó)主要消費(fèi)市場(chǎng)上占有50%左右的份額，其品質(zhì)享有較高聲譽(yù)，“云南鮮花”已成為國(guó)內(nèi)知名品牌。同時(shí)，加強(qiáng)審計(jì)財(cái)務(wù)監(jiān)督，確?；鹨?guī)范管理和有效運(yùn)作。主要是對(duì)政府投資的非盈利性專業(yè)銷售企業(yè)和會(huì)員企業(yè)在花展、廣告宣傳方面的補(bǔ)貼。短期投資由省花產(chǎn)聯(lián)秘書處根據(jù)年度基金使用計(jì)劃提出投資項(xiàng)目，管理委員會(huì)通過后，報(bào)會(huì)長(zhǎng)審批。第八條 基金及基金收益的使用范圍?；鸬氖褂迷瓌t：保證基金本金安全和基金規(guī)模不減少的前提下限定投向，?？顚Ｓ茫w現(xiàn)政府產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，講求效益。云南省花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理辦法（試行）第一章 總則第一條 為推動(dòng)我省花卉產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展，盡快形成新興產(chǎn)業(yè)，積極培植后續(xù)財(cái)源，為發(fā)展我省經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)，根據(jù)云南省人民政府云政復(fù)〔１９９７〕１０７號(hào)文件批復(fù)，建立“云南省花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”（以下簡(jiǎn)稱基金）。若有重大事宜，管理委員會(huì)須召開特別會(huì)議討論。投資分為長(zhǎng)期投資和短期投資。第十四條 省花產(chǎn)聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)是指省花產(chǎn)聯(lián)維持自身運(yùn)轉(zhuǎn)所需的固定資產(chǎn)購置、人員工資福利及業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出。第十六條 運(yùn)用基金收益資金，應(yīng)堅(jiān)持量入為出的原則，合理安排投入和扶持計(jì)劃作為年度資金使用計(jì)劃的組成部分，報(bào)經(jīng)管理委員會(huì)討論批準(zhǔn)后實(shí)施。第二十二條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率和出口量迅速增長(zhǎng)，全省80%的鮮切花產(chǎn)品銷往全國(guó)70多個(gè)大中城市。主要表現(xiàn)在：。市場(chǎng)發(fā)育程度低，多頭競(jìng)爭(zhēng)，分散對(duì)外，形不成統(tǒng)一的品牌，交易成本高。—西部大開發(fā)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快以及人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求和精神生活質(zhì)量的提高，為花卉產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供了機(jī)遇?！?dú)夂蛸Y源?！恋刭Y源。完整的山地垂直氣候帶譜，復(fù)雜多樣的環(huán)境條件造就了豐富多彩的植物資源。亞洲市場(chǎng)中，日本雖然目前花卉進(jìn)口量?jī)H占需求量的10%，但由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)和自然條件等諸多原因，花卉生產(chǎn)有可能縮小，供不應(yīng)求的局面將會(huì)持續(xù)。——按照自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，優(yōu)化花卉產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。追求花卉生產(chǎn)要素與自然資源及環(huán)境條件的最佳配置組合，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，優(yōu)化區(qū)域布局，以最少的投入獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。（三）發(fā)展目標(biāo)：用20年左右時(shí)間建立起優(yōu)勢(shì)明顯、特點(diǎn)突出、功能完善、運(yùn)行高效的花卉產(chǎn)業(yè)體系；把云南花卉產(chǎn)業(yè)建成促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新興特色產(chǎn)業(yè)，建成促進(jìn)農(nóng)民增收和推動(dòng)農(nóng)村小康建設(shè)的富民產(chǎn)業(yè)；把云南建成亞洲最大的鮮切花生產(chǎn)基地、出口基地和種球、種苗繁育生產(chǎn)基地，成為全國(guó)領(lǐng)先、亞洲一流、國(guó)際公認(rèn)的世界鮮切花主要產(chǎn)區(qū)和現(xiàn)代化的亞洲花卉交易中心。三、云南花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)把發(fā)展鮮切花生產(chǎn)作為發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)，把加強(qiáng)主要鮮切花的科技進(jìn)步與創(chuàng)新擺在優(yōu)先和重要的地位。新品種的引進(jìn)和選育；球根類花卉種球繁育技術(shù)的引進(jìn)及研究；野生花卉資源保護(hù)、開發(fā)與利用；花卉采后加工、保鮮、冷儲(chǔ)、包裝、運(yùn)輸技術(shù)的引進(jìn)與研究；花卉生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn)與研究；花卉溫室設(shè)施、設(shè)備及基質(zhì)、化肥、農(nóng)藥生產(chǎn)技術(shù)的引進(jìn)與研究 ；花卉產(chǎn)品深度開發(fā)利用技術(shù)攻關(guān)研究第三篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金管理辦法豐臺(tái)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金管理辦法（試行）（豐政發(fā)[2009]9號(hào)）第一章 總 則第一條 為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金的引導(dǎo)和放大作用，加強(qiáng)政府資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《豐臺(tái)區(qū)關(guān)于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的意見》和《豐臺(tái)區(qū)關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策意見》，特制定本辦法。（三）取得市區(qū)有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目批準(zhǔn)的有效文件。（三）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色街區(qū)建設(shè)。辦公室根據(jù)初審或評(píng)審結(jié)果，提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金安排意見，并報(bào)協(xié)調(diào)小組審定。第十四條 區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)全區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的征集、匯總和篩選，并指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的前期工作；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金財(cái)政預(yù)算的編制、下達(dá)及資金的撥付，監(jiān)督檢查產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金管理及使用情況；區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金項(xiàng)目財(cái)政扶持資金的管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。第二章 機(jī)構(gòu)職責(zé)第四條 建立引導(dǎo)基金協(xié)調(diào)會(huì)議制度，負(fù)責(zé)引導(dǎo)基金重大事項(xiàng)的協(xié)調(diào)。第三章 投資運(yùn)作第八條 引導(dǎo)基金在專項(xiàng)基金中參股不控股，不獨(dú)資發(fā)起設(shè)立股權(quán)投資企業(yè)。第十五條 市財(cái)政局根據(jù)總體投資計(jì)劃，按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，將資金撥付市創(chuàng)投公司的托管銀行，實(shí)行專戶管理。第二十條 市創(chuàng)投公司接受市審計(jì)局和市財(cái)政局審計(jì)和財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查。第四條 產(chǎn)業(yè)基金運(yùn)作應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)的規(guī)定，遵循穩(wěn)健、安全原則，綜合考慮效益和風(fēng)險(xiǎn)，審慎運(yùn)作。（一）政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作。第十條 產(chǎn)業(yè)基金運(yùn)作方式：產(chǎn)業(yè)基金根據(jù)我市的企業(yè)特點(diǎn)和項(xiàng)目需求，以股權(quán)投資方式為主，間歇資金可依托投資公司現(xiàn)有的金融業(yè)態(tài)，輔以多種方式給予支持。在同等條件下，被投資企業(yè)有優(yōu)先回購權(quán)。第十七條 投資項(xiàng)目定期報(bào)告制度。產(chǎn)業(yè)基金績(jī)效考評(píng)辦法另行制定，重點(diǎn)考核吸引撬動(dòng)金融和社會(huì)資本投入規(guī)模、支持項(xiàng)目數(shù)量和成長(zhǎng)情況、基金投資效益等指標(biāo)。第六章 附 則第二十五條 本辦法自2015年1月1日起施行，有效期至2019年12月31日。第二章 資金的籌集第七條2011年我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金總規(guī)模為3億元，資金來源為：（一）2011年市財(cái)政安排；（二）整合現(xiàn)有財(cái)政安排的涉及農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工扶持等方面的項(xiàng)目資金。第十二條根據(jù)每年項(xiàng)目指南支持的重點(diǎn)，貼息比例分50%、80%、100%三個(gè)檔次，貼息利率原則上不高于同期貸款基準(zhǔn)利率上浮20%。（6）農(nóng)業(yè)主管部門將市領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過的項(xiàng)目推介給金融機(jī)構(gòu)，金融機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考察、按規(guī)定程序辦理貸款手續(xù)；財(cái)政部門對(duì)批復(fù)的重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)擔(dān)保，對(duì)落實(shí)的貸款項(xiàng)目進(jìn)行貼息。第十五條獎(jiǎng)補(bǔ)程序根據(jù)市農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門制定的獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，符合條件的項(xiàng)目單位填報(bào)鄭州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)文本，報(bào)所在農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門，經(jīng)縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門初審后，聯(lián)合行文上報(bào)市農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門。第二十條資金實(shí)行?？顚Ｓ?，任何部門和個(gè)人不得以任何理由截留、挪用等。第二十五條按照“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”原則，政府、銀行和擔(dān)保公司建立農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)合作關(guān)系，簽訂合作協(xié)議，按比例承擔(dān)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，市財(cái)政每年向擔(dān)保公司注入一定的資金，建立風(fēng)險(xiǎn)基金。（3）農(nóng)業(yè)主管部門和財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)貼息期內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)及帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)和增收等情況進(jìn)行跟蹤問效。對(duì)發(fā)現(xiàn)借款人惡意逃廢貸款和擔(dān)保債務(wù)行為的，市領(lǐng)導(dǎo)小組和金融機(jī)構(gòu)將依法追究其違約責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由相關(guān)部門追究其刑事責(zé)任。以各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體投入為主，對(duì)符合當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)民增收明顯的，財(cái)政適當(dāng)給予扶持。第六條引導(dǎo)資金主要用途：（一）支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地設(shè)施建設(shè)。（六）省委省政府明確的重點(diǎn)任務(wù)支出。各市縣農(nóng)口部門會(huì)同財(cái)政部門、省屬單位根據(jù)文件要求，結(jié)合省下達(dá)的資金額度，自主篩選確定項(xiàng)目報(bào)省備案。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容或者調(diào)整預(yù)算。第五章附則第十三條本辦法自2014年8月1日起施行，《江蘇省高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金管理辦法（試行）》（蘇財(cái)農(nóng)〔2008〕）6號(hào)）、《江蘇省省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（蘇財(cái)農(nóng)〔2002〕89號(hào)）同時(shí)廢止。第六條 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展引導(dǎo)資金使用方式：（一）貸款貼息資金，資金總額原則上為100萬元。（二）獎(jiǎng)勵(lì)資金，資金總額原則上為85萬元。新增國(guó)家級(jí)名牌（農(nóng)）產(chǎn)品或馳名商標(biāo)的，獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)10萬元；新增省級(jí)名牌（農(nóng)）產(chǎn)品、省著名商標(biāo)的，獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)3萬元；新增合肥市級(jí)名牌（農(nóng)）產(chǎn)品、知名商標(biāo)的，獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)1萬元。引導(dǎo)資金與合肥市獎(jiǎng)補(bǔ)政策及市財(cái)政其他扶持政策不重復(fù)享受。第九條 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展引導(dǎo)資金每年11月份組織申報(bào)，12月份組織開展評(píng)審、審核。為了進(jìn)一步加大對(duì)花卉產(chǎn)業(yè)的培育力度?；ɑ苌a(chǎn)企業(yè)從1995年的79戶增加到1997年的250戶，從業(yè)花農(nóng)達(dá)10000多戶。以昆明為例，現(xiàn)有切花面積12600畝，其中國(guó)有836畝，集體928畝，三資企業(yè)1586畝，個(gè)體農(nóng)戶9250畝，分別占總量的6．63％、7．37％、12．59％和73．41％。（二）存在的主要問題。對(duì)設(shè)施園藝技術(shù)，病蟲害防治技術(shù)，專用肥料、農(nóng)藥、基質(zhì)技術(shù)，綜合保鮮、冷鏈運(yùn)輸技術(shù)等尚未有專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)研究、開發(fā)和引進(jìn)消化。資金投入不足，250家花卉企業(yè)，多數(shù)固定資產(chǎn)投入不足100萬元，有的只有幾萬元或十幾萬元，形成一方面是投資不足，另一方面是投資分散，設(shè)施、設(shè)備存在重復(fù)投資建設(shè)情況，有限的資金往往沒能用在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上。為花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，促使花卉產(chǎn)業(yè)超常規(guī)快速發(fā)展，盡快形成我省的新興骨干產(chǎn)業(yè)。中心實(shí)行開放性管理，為國(guó)內(nèi)外合作項(xiàng)目和專家提供研究條件。以企業(yè)為主體，依托現(xiàn)有大中專院校和科研單位建立培訓(xùn)體系，同時(shí)辦好中以、中荷兩個(gè)培訓(xùn)中心。（四）由省農(nóng)業(yè)廳牽頭，省花產(chǎn)聯(lián)具體組織花卉企業(yè)廣泛開展國(guó)際交流，通過項(xiàng)目合作，品種、技術(shù)引進(jìn)，不斷提高我省花卉科技含量，加快與國(guó)際市場(chǎng)接軌步伐。新建基地的通路、通水、通電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)省政府或省級(jí)有關(guān)部門列項(xiàng)的，原則上可給予一定無償資金支持，有關(guān)項(xiàng)目可優(yōu)先列入滇中現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范工程，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目。斗南已經(jīng)成為我省乃至全國(guó)最大的鮮切花批發(fā)市場(chǎng)，在全國(guó)享有一定聲譽(yù)，現(xiàn)有場(chǎng)地已無法滿足日益擴(kuò)大的市場(chǎng)需要。借鑒以色列花卉超常規(guī)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮政府部門的組織、引導(dǎo)和服務(wù)作用，建立起一套既符合花卉行業(yè)特點(diǎn)，又具有較高組織化和專業(yè)化分工，同時(shí)又符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，特別是國(guó)際花卉產(chǎn)業(yè)運(yùn)作慣例的產(chǎn)業(yè)組織和管理辦法，使我省花卉產(chǎn)業(yè)盡快成為全省的骨干產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)由資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變。4．配合政府有關(guān)部門制定花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)國(guó)際合作與交流。省花產(chǎn)聯(lián)要積極主動(dòng)與航空公司和鐵路部門配合，分別與兩個(gè)部門聯(lián)合成立服務(wù)機(jī)構(gòu)，逐步做