【正文】 一是開展“黨員奉獻(xiàn)周”活動。規(guī)定每月第一周為黨員奉獻(xiàn)周，安排區(qū)直機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤村(居)委會，幫助村(居)委會理清發(fā)展經(jīng)濟(jì)思路，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。還開展機(jī)關(guān)科級于部“一助一扶貧幫困”活動，幫助掛鉤戶尋找就業(yè)門路，增加經(jīng)濟(jì)收入，受到群眾歡迎。二是在農(nóng)村黨員中開展“帶、創(chuàng)、聯(lián)”活動。把暢林村開展“帶、創(chuàng)、聯(lián)”活動經(jīng)驗向其它村(居)推廣，制定和落實(shí)了“帶、創(chuàng)、聯(lián)”活動的工作制度。區(qū)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入檢查指導(dǎo)和開展調(diào)研活動，解決存在問題。基層黨委認(rèn)真抓好半年初評和總評工作，使“帶、創(chuàng)、聯(lián)”活動取得較好成效。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)參加活動黨員2879名，％。黨員共聯(lián)系4468戶聯(lián)系戶，％。幫扶貧困戶致富項目有1582個，幫扶后有736戶貧困戶脫貧，占貧困戶總戶數(shù)52．1％。四抓管理，整頓黨員隊伍。嚴(yán)格處置不合格黨員是保持黨員隊伍先進(jìn)性和純潔性的一項重要措施。一是抓民主評議黨員工作。在機(jī)關(guān)黨員中把開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)與民主評議黨員結(jié)合起來，在農(nóng)村黨員中把開展黨員“帶、創(chuàng)、聯(lián)”活動與民主評議黨員結(jié)合起來。根據(jù)黨員實(shí)際表現(xiàn)，評出不合格黨員，作限期改正和勸其退黨處置，保持黨員隊伍的先進(jìn)性。去年共評出不合格黨員7名。二是抓發(fā)展黨員存在問題整改工作。各基層黨委對發(fā)展黨員工作進(jìn)行檢查。對入黨手續(xù)不齊全和程序不規(guī)范分別作出整改，對違紀(jì)發(fā)展的2名黨員取消廠黨員資格，對一名未滿18歲入黨的部隊退伍士兵，在查閱黨員檔案，與部隊核實(shí)后，予以取消。二、問題及原因從我區(qū)黨員隊伍的總體來看，是有戰(zhàn)斗力的，能夠發(fā)揮先鋒模范作用。但是我們也清醒認(rèn)識到目前發(fā)展黨員工作狀況與中央要求和人民群眾期望有差距，黨員隊伍整體素質(zhì)與“三個代表”要求還有差距：(一)教育引導(dǎo)力度不大，入黨動機(jī)認(rèn)識不純，存在“三熱”和“三冷”現(xiàn)象新形勢下，社會各群體階層追求入黨愿望不一樣，存在“三熱”、“三冷”現(xiàn)象。“三熱”：(1)在校畢業(yè)生入黨熱；(2)部隊服役士兵入黨熱；(3)機(jī)關(guān)干部入黨熱?！叭洹保?1)外資企業(yè)職工對入黨反應(yīng)冷；(2)下崗職工對入黨反應(yīng)冷；(3)農(nóng)村青年對入黨反應(yīng)冷。存在“三熱”和“三冷”現(xiàn)象的原因是多方面，一方面黨外群眾對黨認(rèn)識不夠，追求入黨動機(jī)不純。另一方面反映黨組織對擴(kuò)大黨的階段基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)工作重視不夠，黨組織在社會中吸引力不大，社會新階層人員追求入黨的愿望不強(qiáng)烈。(二)學(xué)習(xí)江澤民同志“七一”講話精神領(lǐng)會不深，發(fā)展黨員工作標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)，存在“三重、三輕”現(xiàn)象.(1)重致富，輕政治。只要致富能力強(qiáng)，就降低政治標(biāo)準(zhǔn)，有拉人入黨思想。(2)重人緣，輕正氣。只要是為人好，就不管人黨動機(jī)和黨性觀念，有好人主義思想。(3)重關(guān)系，輕實(shí)績。只要是同族和親戚朋友就不管工作能力和實(shí)績表現(xiàn)，有宗派主義思想。存在上述現(xiàn)象的原因，主要對入黨標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識有偏差，不能簡單把財產(chǎn)和人緣當(dāng)作判斷人們政治上先進(jìn)與落后的的標(biāo)準(zhǔn)，更不能靠關(guān)系、門路入黨。而主要應(yīng)該看思想狀況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，看他們財產(chǎn)是怎么得來的以及對財產(chǎn)怎么支配和使用，看他們以自己的勞動對建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)所作的貢獻(xiàn)，能否自覺地為實(shí)現(xiàn)黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗，是否符合黨員條件，才是吸收新黨員的主要標(biāo)準(zhǔn)。(三)市場經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響較大，黨建工作氛圍不夠濃，黨員隊伍存在四個方面問題(1)黨員先進(jìn)性不足。黨員隊伍呈現(xiàn)“兩頭尖”現(xiàn)象，表現(xiàn)好與表現(xiàn)差各占少數(shù)，中間相當(dāng)部分黨員表現(xiàn)平平，甚至混同于普通過百姓，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。(2)理想堅定性下降。相當(dāng)部分黨員對共產(chǎn)主義理想信念認(rèn)識模糊，政治敏感性、敏銳性不強(qiáng)，一些黨員信仰宗教，參與了封建迷信活動。(3)黨員現(xiàn)實(shí)性過份。一些黨員只顧個人利益和眼前利益，忽視了國家和集體利益，完成黨組織分配工作積極性不高，參加會議有補(bǔ)貼現(xiàn)象，缺少奉獻(xiàn)精神。(4)黨員宗族性嚴(yán)重。農(nóng)村黨員存在以宗族、角落分布的小團(tuán)體，在換屆選舉和發(fā)展黨員上往往站在小囤圈的利益上，影響了黨支部各項工作的開展。存在上述問題的原因，主要是市場經(jīng)濟(jì)帶來一些負(fù)效應(yīng)。市場經(jīng)濟(jì)的競爭性原則刺激了少數(shù)黨員的投機(jī)心理和個人主義，市場經(jīng)濟(jì)的求利性原則誘發(fā)部份黨員在價值取向上過份注重個人利益和小團(tuán)體利益，也對黨員實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨提出了挑戰(zhàn)。加上黨建工作氛圍不夠濃厚，公民基本道德建設(shè)相對滯后，黨員教育內(nèi)容和形式有待進(jìn)一步創(chuàng)新，這些因素綜合影響到黨員隊伍建設(shè)。三、思考與對策加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，必須始終按照“三個代表”要求，服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，緊緊圍繞以黨員隊伍“發(fā)展壯大、提高素質(zhì)、發(fā)揮作用、嚴(yán)格管理”為工作重點(diǎn)，從源頭上保證黨員質(zhì)量，從制度上規(guī)范黨員行為，從實(shí)踐中提高黨員素質(zhì)，從薄弱環(huán)節(jié)上下功夫，不斷創(chuàng)新黨員隊伍建設(shè)的理論內(nèi)涵和實(shí)踐載體，始終保持黨員隊伍的先進(jìn)性。同時要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的實(shí)際，不斷增強(qiáng)黨的階段基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，不斷提高黨的社會影響力。一嚴(yán)把關(guān)，在完善發(fā)展黨員工作機(jī)制上下功夫。一是實(shí)行入黨積極分子的滾動管理制。要加強(qiáng)對入黨積極分子的教育培養(yǎng)和跟蹤考察工作，改變過去一經(jīng)確定就等待發(fā)展的做法，引進(jìn)激勵機(jī)制，考察期滿要進(jìn)行考核評定，采取滾動管理。二是引進(jìn)發(fā)展黨員推薦制。在發(fā)展新黨員時，應(yīng)召開黨員大會對所有入黨積極分子進(jìn)行無記名投票。防止在發(fā)展黨員中出現(xiàn)書記一個人說了算或支部一班人“分?jǐn)偲椒帧钡默F(xiàn)象，保證把黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、群眾滿意的人黨積極分子吸收到黨內(nèi)，克服“宗族黨”、“親戚黨”、“朋友黨”的出現(xiàn)。三是繼續(xù)實(shí)行發(fā)展黨員預(yù)審制。黨組織把發(fā)展對象征求計生、綜治等部門意見后，在上報基層黨委審批前，應(yīng)將審批對象的入黨材料和發(fā)展黨員預(yù)審表呈報區(qū)委組織員預(yù)審?fù)夂?，才能召開黨委會研究審批。四是落實(shí)好發(fā)展黨員公示制。黨支部把需確定入黨積極分子、發(fā)展對象、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正在本單位公開欄或宣傳欄上進(jìn)行不少于10天公示，讓發(fā)展對象接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督，保證新發(fā)展黨員的質(zhì)量。五是加大實(shí)施發(fā)展黨員工作失誤責(zé)任追究制。按照“誰考察、誰負(fù)責(zé)、誰預(yù)審、誰負(fù)責(zé)、誰審批、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制，對發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)失誤的，要分清責(zé)任，按情節(jié)輕重，在創(chuàng)新黨員教育形式和內(nèi)容上下功夫。突出體現(xiàn)在黨員教育的“活、實(shí)、新”上。一是教育形式要活。要根據(jù)黨員隊伍的思想狀況和心理差異，采取因人施教和分類指導(dǎo)。在步驟安排上，不搞“齊步走”；在教育方法上，不搞“格式化”；在解決問題上，不搞“一刀切”，做到生動活潑。當(dāng)前，特別要抓住農(nóng)村推行黨支部三級核心網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有利時機(jī)，把農(nóng)村電教網(wǎng)絡(luò)延伸到工作網(wǎng)區(qū)，提高農(nóng)村電教工作的可操作性、實(shí)效性和覆蓋面。二是教育內(nèi)容要新。教育進(jìn)制內(nèi)容圍繞黨的路線、方針、政策和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、市場經(jīng)濟(jì)知識，以及群眾觀念、宗旨觀念、法律觀念和唯物論、無神論等。當(dāng)前和今后一段時間要認(rèn)真學(xué)習(xí)江澤民同志“七一”講話精神，圍繞增強(qiáng)黨建工作活力等四個深層次問題展開學(xué)習(xí)、討論。三是教育成效要實(shí)。教育培訓(xùn)要注意理論聯(lián)系實(shí)際，立足點(diǎn)要放在提高基層干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)上，要求每位農(nóng)村黨員掌握1—2門致富技術(shù)。要著力解決黨員隊伍中存在的理想信念動搖、宗旨觀念淡化、先鋒作用不明顯等問題，力求取得實(shí)效。