【正文】 一是開展“黨員奉獻周”活動。規(guī)定每月第一周為黨員奉獻周，安排區(qū)直機關黨員領導干部掛鉤村(居)委會，幫助村(居)委會理清發(fā)展經濟思路，解決群眾關心的熱點難點問題。還開展機關科級于部“一助一扶貧幫困”活動，幫助掛鉤戶尋找就業(yè)門路，增加經濟收入，受到群眾歡迎。二是在農村黨員中開展“帶、創(chuàng)、聯”活動。把暢林村開展“帶、創(chuàng)、聯”活動經驗向其它村(居)推廣，制定和落實了“帶、創(chuàng)、聯”活動的工作制度。區(qū)、鄉(xiāng)領導經常深入檢查指導和開展調研活動，解決存在問題?；鶎狱h委認真抓好半年初評和總評工作，使“帶、創(chuàng)、聯”活動取得較好成效。據統(tǒng)計，全區(qū)參加活動黨員2879名，％。黨員共聯系4468戶聯系戶，％。幫扶貧困戶致富項目有1582個，幫扶后有736戶貧困戶脫貧，占貧困戶總戶數52．1％。四抓管理，整頓黨員隊伍。嚴格處置不合格黨員是保持黨員隊伍先進性和純潔性的一項重要措施。一是抓民主評議黨員工作。在機關黨員中把開展機關效能建設與民主評議黨員結合起來，在農村黨員中把開展黨員“帶、創(chuàng)、聯”活動與民主評議黨員結合起來。根據黨員實際表現，評出不合格黨員，作限期改正和勸其退黨處置，保持黨員隊伍的先進性。去年共評出不合格黨員7名。二是抓發(fā)展黨員存在問題整改工作。各基層黨委對發(fā)展黨員工作進行檢查。對入黨手續(xù)不齊全和程序不規(guī)范分別作出整改，對違紀發(fā)展的2名黨員取消廠黨員資格，對一名未滿18歲入黨的部隊退伍士兵，在查閱黨員檔案，與部隊核實后，予以取消。二、問題及原因從我區(qū)黨員隊伍的總體來看，是有戰(zhàn)斗力的，能夠發(fā)揮先鋒模范作用。但是我們也清醒認識到目前發(fā)展黨員工作狀況與中央要求和人民群眾期望有差距，黨員隊伍整體素質與“三個代表”要求還有差距：(一)教育引導力度不大，入黨動機認識不純，存在“三熱”和“三冷”現象新形勢下，社會各群體階層追求入黨愿望不一樣，存在“三熱”、“三冷”現象。“三熱”：(1)在校畢業(yè)生入黨熱；(2)部隊服役士兵入黨熱；(3)機關干部入黨熱。“三冷”：(1)外資企業(yè)職工對入黨反應冷；(2)下崗職工對入黨反應冷；(3)農村青年對入黨反應冷。存在“三熱”和“三冷”現象的原因是多方面，一方面黨外群眾對黨認識不夠，追求入黨動機不純。另一方面反映黨組織對擴大黨的階段基礎和群眾基礎工作重視不夠，黨組織在社會中吸引力不大，社會新階層人員追求入黨的愿望不強烈。(二)學習江澤民同志“七一”講話精神領會不深，發(fā)展黨員工作標準把握不準，存在“三重、三輕”現象.(1)重致富，輕政治。只要致富能力強，就降低政治標準，有拉人入黨思想。(2)重人緣，輕正氣。只要是為人好，就不管人黨動機和黨性觀念，有好人主義思想。(3)重關系，輕實績。只要是同族和親戚朋友就不管工作能力和實績表現，有宗派主義思想。存在上述現象的原因，主要對入黨標準認識有偏差，不能簡單把財產和人緣當作判斷人們政治上先進與落后的的標準，更不能靠關系、門路入黨。而主要應該看思想狀況和現實表現，看他們財產是怎么得來的以及對財產怎么支配和使用，看他們以自己的勞動對建設有中國特色社會主義事業(yè)所作的貢獻，能否自覺地為實現黨的路線和綱領而奮斗，是否符合黨員條件，才是吸收新黨員的主要標準。(三)市場經濟負面影響較大，黨建工作氛圍不夠濃，黨員隊伍存在四個方面問題(1)黨員先進性不足。黨員隊伍呈現“兩頭尖”現象，表現好與表現差各占少數，中間相當部分黨員表現平平，甚至混同于普通過百姓，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。(2)理想堅定性下降。相當部分黨員對共產主義理想信念認識模糊，政治敏感性、敏銳性不強，一些黨員信仰宗教，參與了封建迷信活動。(3)黨員現實性過份。一些黨員只顧個人利益和眼前利益，忽視了國家和集體利益，完成黨組織分配工作積極性不高，參加會議有補貼現象，缺少奉獻精神。(4)黨員宗族性嚴重。農村黨員存在以宗族、角落分布的小團體，在換屆選舉和發(fā)展黨員上往往站在小囤圈的利益上，影響了黨支部各項工作的開展。存在上述問題的原因，主要是市場經濟帶來一些負效應。市場經濟的競爭性原則刺激了少數黨員的投機心理和個人主義，市場經濟的求利性原則誘發(fā)部份黨員在價值取向上過份注重個人利益和小團體利益，也對黨員實踐全心全意為人民服務的宗旨提出了挑戰(zhàn)。加上黨建工作氛圍不夠濃厚，公民基本道德建設相對滯后，黨員教育內容和形式有待進一步創(chuàng)新，這些因素綜合影響到黨員隊伍建設。三、思考與對策加強黨員隊伍建設，必須始終按照“三個代表”要求，服從服務于經濟建設這個中心，緊緊圍繞以黨員隊伍“發(fā)展壯大、提高素質、發(fā)揮作用、嚴格管理”為工作重點，從源頭上保證黨員質量，從制度上規(guī)范黨員行為，從實踐中提高黨員素質，從薄弱環(huán)節(jié)上下功夫，不斷創(chuàng)新黨員隊伍建設的理論內涵和實踐載體，始終保持黨員隊伍的先進性。同時要根據經濟發(fā)展和社會進步的實際，不斷增強黨的階段基礎和擴大黨的群眾基礎，不斷提高黨的社會影響力。一嚴把關，在完善發(fā)展黨員工作機制上下功夫。一是實行入黨積極分子的滾動管理制。要加強對入黨積極分子的教育培養(yǎng)和跟蹤考察工作，改變過去一經確定就等待發(fā)展的做法，引進激勵機制，考察期滿要進行考核評定，采取滾動管理。二是引進發(fā)展黨員推薦制。在發(fā)展新黨員時，應召開黨員大會對所有入黨積極分子進行無記名投票。防止在發(fā)展黨員中出現書記一個人說了算或支部一班人“分攤平分”的現象，保證把黨性強、作風正、群眾滿意的人黨積極分子吸收到黨內，克服“宗族黨”、“親戚黨”、“朋友黨”的出現。三是繼續(xù)實行發(fā)展黨員預審制。黨組織把發(fā)展對象征求計生、綜治等部門意見后，在上報基層黨委審批前，應將審批對象的入黨材料和發(fā)展黨員預審表呈報區(qū)委組織員預審同意后，才能召開黨委會研究審批。四是落實好發(fā)展黨員公示制。黨支部把需確定入黨積極分子、發(fā)展對象、預備黨員轉正在本單位公開欄或宣傳欄上進行不少于10天公示，讓發(fā)展對象接受黨內外群眾的監(jiān)督，保證新發(fā)展黨員的質量。五是加大實施發(fā)展黨員工作失誤責任追究制。按照“誰考察、誰負責、誰預審、誰負責、誰審批、誰負責”的責任制，對發(fā)展黨員工作中出現失誤的，要分清責任，按情節(jié)輕重，在創(chuàng)新黨員教育形式和內容上下功夫。突出體現在黨員教育的“活、實、新”上。一是教育形式要活。要根據黨員隊伍的思想狀況和心理差異，采取因人施教和分類指導。在步驟安排上，不搞“齊步走”；在教育方法上，不搞“格式化”；在解決問題上，不搞“一刀切”，做到生動活潑。當前，特別要抓住農村推行黨支部三級核心網絡建設有利時機，把農村電教網絡延伸到工作網區(qū)，提高農村電教工作的可操作性、實效性和覆蓋面。二是教育內容要新。教育進制內容圍繞黨的路線、方針、政策和現代農業(yè)科技、市場經濟知識，以及群眾觀念、宗旨觀念、法律觀念和唯物論、無神論等。當前和今后一段時間要認真學習江澤民同志“七一”講話精神，圍繞增強黨建工作活力等四個深層次問題展開學習、討論。三是教育成效要實。教育培訓要注意理論聯系實際，立足點要放在提高基層干部發(fā)展經濟、帶領群眾共同致富的本領上，要求每位農村黨員掌握1—2門致富技術。要著力解決黨員隊伍中存在的理想信念動搖、宗旨觀念淡化、先鋒作用不明顯等問題，力求取得實效。