【正文】 嚴(yán)進(jìn)行打擊，維護(hù)和健全全縣市場經(jīng)濟(jì)秩序。要積極穩(wěn)妥地處理企業(yè)改制和其它經(jīng)濟(jì)糾紛。政法部門要妥善解決涉及法律方面的問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握上訪苗頭，配合有關(guān)部門做好思想工作，防止群體性上訪事件的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)改制、破產(chǎn)、合同糾紛等案件審理，對(duì)涉及企業(yè)間的糾紛案件，要做到優(yōu)先之案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行。在處理企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛案件時(shí)，要注重法律與社會(huì)效果的統(tǒng)一，想方設(shè)法為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失，確保企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，要依法審理好土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛案件，切實(shí)保障農(nóng)民合法權(quán)益，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)等違法犯罪活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的完善，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的法律保障。要杜絕執(zhí)法中的利益驅(qū)動(dòng)。要樹立經(jīng)濟(jì)發(fā)展我發(fā)展，自覺為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的思想，絕不能耍特權(quán)、抖威風(fēng)，向企業(yè)伸手要錢要物拉贊助，也不能以經(jīng)費(fèi)困難為由向企業(yè)多收各種費(fèi)用，對(duì)那些違法創(chuàng)收甚至向企業(yè)索拿卡要的人員要堅(jiān)決予以嚴(yán)懲，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境。(四)進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理考核，全面落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。要加強(qiáng)對(duì)政法維穩(wěn)的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的工作責(zé)任制，并把維穩(wěn)責(zé)任制與社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)制有機(jī)結(jié)合起來，繼續(xù)堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓穩(wěn)定的工作思路，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人為維穩(wěn)第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，經(jīng)常聽取政法維穩(wěn)工作情況匯報(bào)，分析研究對(duì)策措施，深入一線調(diào)研指揮，協(xié)調(diào)處理穩(wěn)定工作中的重大矛盾糾紛。一旦發(fā)生影響穩(wěn)定的突發(fā)事件，要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場處置，繼續(xù)把領(lǐng)導(dǎo)干部抓穩(wěn)定工作的實(shí)績列為干部考核的重要內(nèi)容，與政績考核、晉級(jí)晉職、獎(jiǎng)懲直接掛鉤。要嚴(yán)格進(jìn)行考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要按照社會(huì)公安綜合治理“屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，層層簽訂責(zé)任狀，橫向到邊，縱向到底，把治安防范工作量化分解落實(shí)到具體單位、具體領(lǐng)導(dǎo)和具體人的頭上。進(jìn)一步完善社會(huì)綜合治理評(píng)估排名制，按照市里的要求，今年要對(duì)全市19xxxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)排名通報(bào)，并表彰獎(jiǎng)勵(lì)4xxxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)被各縣區(qū)實(shí)行“一票否決”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為市里掛牌整治單位。因此我們要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位、行政村進(jìn)行分類考核，以不定期不通知調(diào)查單位，直接進(jìn)村入戶為主，堅(jiān)持每月必查，加強(qiáng)平時(shí)性隨時(shí)抽樣調(diào)查的力度和密度，促進(jìn)綜治維穩(wěn)工作經(jīng)常性工作，并按照一、二、三、“黃牌警告”“一票否決”五類進(jìn)行社會(huì)治安綜合治理考核評(píng)估排名。對(duì)因官僚主義作風(fēng)，不認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家方針政策，決策不當(dāng)，應(yīng)該而且能夠解決的問題不去解決，導(dǎo)致矛盾激化、發(fā)生重大群體性事件的有關(guān)責(zé)任人，以及不及時(shí)趕赴重大群體性事件現(xiàn)場，貽誤戰(zhàn)機(jī)，或處置失當(dāng)，造成事態(tài)擴(kuò)大的當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)干部和主管部門要負(fù)責(zé)人，要按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任。問題出在哪里，責(zé)任就追究到哪里；該由誰承擔(dān)責(zé)任，就堅(jiān)決追究誰，決不姑息遷就。(五)進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，全面提高執(zhí)法質(zhì)量水平扎實(shí)深入地開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，下大力解決政法隊(duì)伍中存在的突出問題。“保先”教育要與“公正執(zhí)法樹形象和爭創(chuàng)人民滿意政法單位(干警)活動(dòng)緊密結(jié)合。通過教育，要提高五種能力。即對(duì)敵斗爭、維護(hù)國家安全的能力；打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢的能力；加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、化解矛盾糾紛的能力；嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會(huì)公平正義的能力；服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)落革發(fā)展的能力。解決三個(gè)方面的突出問題。一是群眾觀念淡薄，作風(fēng)粗暴惡劣，耍特權(quán)、抖威風(fēng)，甚至隨意打罵群眾；二是執(zhí)法不嚴(yán)，辦案不公，甚至循私枉法；三是不作為。在“保先教育中，政法各部門、單位要聯(lián)系實(shí)際，查擺問題，查找原因，制訂措施，認(rèn)真整改。以提高執(zhí)法質(zhì)量為目的，提高政法干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要根據(jù)提高執(zhí)法司法能力的實(shí)際需要，抓好干警的培訓(xùn)，使廣大干警的執(zhí)法水平上一個(gè)新臺(tái)階，重點(diǎn)開展政治練通兵、技能練兵、體能練兵，努力形成學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、鉆研業(yè)務(wù)的濃厚氛圍。通過教育培訓(xùn)，使廣大干警具備三方面的能力，即執(zhí)法的能力，做群眾工作的能力和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。過采取加強(qiáng)教育培訓(xùn)、開展崗位練業(yè)務(wù)技能競賽、評(píng)選辦案能手等措施，提高政法干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力。加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。今年重點(diǎn)解決兩個(gè)問題。一是認(rèn)真執(zhí)行“七個(gè)嚴(yán)禁，加強(qiáng)班子廉政建設(shè)。即嚴(yán)禁越權(quán)辦理案件；嚴(yán)禁接受當(dāng)事人、關(guān)系人的吃請(qǐng)及錢物；嚴(yán)禁跑官要官、買官賣官；嚴(yán)禁非法插手工程招標(biāo)、政府采購等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；嚴(yán)禁利用職權(quán)為親屬子女及身邊工作人員謀取私利；嚴(yán)禁參與賭博；嚴(yán)禁借喪嫁娶之機(jī)收取錢財(cái)。二是提高自身素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍管理。各級(jí)政法領(lǐng)導(dǎo)干部在律己做人的同時(shí)，還必須從嚴(yán)治警，切實(shí)解決隊(duì)伍教育管理薄弱松散的問題。“打鐵先要本身硬”。政法隊(duì)伍存在的問題，說到底，是一個(gè)教育管理的問題，而教育管理的主要責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)。但有的領(lǐng)導(dǎo)自身不過硬，不敢抓，不敢管；有的領(lǐng)導(dǎo)自身教育管理能力低下，不會(huì)抓，不會(huì)管，有的領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)心責(zé)任心不強(qiáng)，不想抓、.不想管。由于管理者不能很好地履行職責(zé)，甚至失職、失責(zé)、失察，經(jīng)常性思想教j育不聞不問，專項(xiàng)教育整頓流于形式，規(guī)章制度形同虛設(shè)，對(duì)政法干警違法違紀(jì)問題輕描淡寫，做“老好人，欺瞞上級(jí)，討好下級(jí)，大事化小，小事化了，庇護(hù)、說情、縱容，導(dǎo)致干警違法違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生。因此，必須把加強(qiáng)政法隊(duì)伍的教育管理作為加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的主要內(nèi)容。三、認(rèn)真做好全國“兩會(huì)”和清明節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作全國人大和政協(xié)“兩會(huì)”將于3月初召開，傳統(tǒng)節(jié)日清明節(jié)埴。即將來臨。全國“兩會(huì)”期間歷來是上訪的高峰期，清明期間則是各類矛盾糾紛特別是山林水土權(quán)屬糾紛的高發(fā)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要把全國“兩會(huì)”和清明期間的安全穩(wěn)定作為一件大事來抓，思想上要引起高度重視，工作上要及早安排部署。一是要嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢力、敵對(duì)分子以及“法輪功”等邪教組織的滲透破壞活動(dòng)。公安和國安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)控，把重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人物納入視線，尤其要嚴(yán)密防范敵對(duì)分子插手群體性和敏感熱點(diǎn)問題制造事端、擴(kuò)大影響。二是在抓緊處理涉法涉訴上訪問題的同時(shí)，對(duì)尚未處理到位或尚未息訴的案件當(dāng)事人，要摸清底數(shù)，落實(shí)穩(wěn)控措施和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，做到不漏人、不失控，盯死看牢，絕不能在全國“兩會(huì)期間發(fā)生進(jìn)京上訪，更不能發(fā)生進(jìn)京鬧事和集體進(jìn)京訪問題。三是加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，確保清明期間不發(fā)生群體性糾紛械斗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要對(duì)各類矛盾糾紛特別是各類權(quán)屬糾紛認(rèn)真進(jìn)行一次排查，對(duì)排查出的隱患、苗頭，采取包干負(fù)責(zé)制的辦法，包調(diào)處、化解，對(duì)一時(shí)難以調(diào)成的重大糾紛包做好穩(wěn)控工作。各地要采取發(fā)通告等辦法，加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)民群眾移風(fēng)易臨方面的宣傳教育。清明期間不準(zhǔn)組織帶有封建宗族性質(zhì)的群體掃墓祭祖、修族譜、修祠堂、建廟宇等活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)苗頭，要及時(shí)制止。共產(chǎn)黨員、國家公務(wù)員、政法干警不得組織和參與帶有封建宗族色彩的各種祭祈活動(dòng)，更不能組織和參與群眾性糾紛械斗。四是加強(qiáng)情報(bào)信息和值班備勤工作。全國“兩會(huì)”和清明期間，各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)情報(bào)信息工作，確保信息暢通，對(duì)重大案件、群眾上訪、群體性事件和重大事故，要及時(shí)處置，并在2小時(shí)內(nèi)分別報(bào)縣委辦、政府辦和維穩(wěn)辦，絕不允許遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。同志們，今年的政法綜治工作任務(wù)更加艱巨繁重，黨和人民對(duì)我們的要求和期望也很高，我們一定要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，扎實(shí)工作，竭盡全力，為創(chuàng)建平安寧遠(yuǎn)，構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)小康寧遠(yuǎn)，作出更大的貢獻(xiàn)！第二篇：在全市政法工作會(huì)議上的講話 黨建黨委同志們： 這次全市政法工作會(huì)議，是在全市人民深入貫徹落實(shí)jzm總書記“七一”重要講話和黨的十五屆六中全會(huì)精神之際召開的一次十分重要的會(huì)議。市委對(duì)這次會(huì)議很重視，會(huì)前，市委常委會(huì)專門聽取了市委政法委的工作匯報(bào)，英杰書記就如何貫徹落實(shí)好全國、全省政法工作會(huì)議精神，認(rèn)真做好今年政法工作，確保我市社會(huì)政治穩(wěn)定提出了重要意見。剛才，張哲同志作了工作報(bào)告，實(shí)事求是地總結(jié)了去年全市政法工作，客觀分析了當(dāng)前面臨的形勢，對(duì)今年工作作出了全面部署。這個(gè)報(bào)告很全面，也很具體，希望各級(jí)黨委、政府和政法部門要按照會(huì)議的要求，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神。下面，我講四點(diǎn)意見：一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的責(zé)任感和緊迫感當(dāng)前，總的形勢是好的。國際形勢趨向緩和，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代的主題。雖然“”事件及美國對(duì)阿富汗實(shí)施軍事打擊給國際形勢和格局造成重大影響，但是世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的趨勢不會(huì)改變，我們?nèi)匀豢梢在A得較長時(shí)間的和平發(fā)展環(huán)境。國內(nèi)形勢鼓舞人心，我國政治穩(wěn)定，民族團(tuán)結(jié)，社會(huì)進(jìn)步，國民經(jīng)濟(jì)保持良好的發(fā)展勢頭。我市的政治經(jīng)濟(jì)形勢總的看也是好的。去年全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹jzm總書記“七一”重要講話和中央六中全會(huì)精神，按照“十五”計(jì)劃和市第九次黨代會(huì)確定的目標(biāo)要求，進(jìn)一步解放思想，拓寬發(fā)展思路，堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，不斷擴(kuò)大對(duì)外開放，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，加快推進(jìn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)，各項(xiàng)改革不斷深化，城市綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)得到全面加強(qiáng)。全市各級(jí)政法部門在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，緊緊把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，以高度的政治責(zé)任感和使命感，全面加強(qiáng)各項(xiàng)政法工作。特別是面對(duì)復(fù)雜多變的國際形勢和國內(nèi)對(duì)敵斗爭的新變化，深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊了境內(nèi)外敵對(duì)勢力和“法輪功”邪教組織的各種滲透破壞活動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊了各種刑事犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪和社會(huì)丑惡現(xiàn)象，妥善處置了各種群體性事件，全面推進(jìn)了社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)，有力地維護(hù)了全市社會(huì)政治穩(wěn)定。在充分肯定工作成效的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，影響我市政治穩(wěn)定的因素仍然大量存在，一些新的不安定因素仍在不斷增多。以美國為首的西方敵對(duì)勢力對(duì)我進(jìn)行“西化”、“分化”戰(zhàn)略圖謀仍在加緊實(shí)施，境內(nèi)外敵對(duì)勢力更加內(nèi)呼外應(yīng)，秘密勾聯(lián)，互相媾合，隱蔽戰(zhàn)線的斗爭更加尖銳復(fù)雜。特別是我國加入市貿(mào)組織后，境內(nèi)外敵對(duì)勢力將利用一切可乘之機(jī)向我各個(gè)領(lǐng)域滲透。境內(nèi)外“法輪功”邪教組織活動(dòng)仍很猖獗，我市的“法輪功”頑固分子活動(dòng)也很頻繁，斗爭形勢依然嚴(yán)峻。隨著國有企業(yè)改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，相當(dāng)一部分企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍比較艱難，拖欠職工工資及再就業(yè)問題還很嚴(yán)重。治安問題仍很突出，侵財(cái)案件居高不下，黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象屢禁不止，嚴(yán)重刑事犯罪仍持續(xù)發(fā)生，而且刑事犯罪活動(dòng)正向計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等新興領(lǐng)域發(fā)展，偵破難度增大。特別值得注意的動(dòng)向是，“”事件的出現(xiàn)，也可能誘發(fā)一些帶有恐怖特點(diǎn)的嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)。所有這些問題都是影響社會(huì)穩(wěn)定的不可忽視的因素，如果稍有放松，就會(huì)影響我市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。因此，各級(jí)黨委、政府和政法部門的領(lǐng)導(dǎo)同志，一定要審時(shí)度勢，時(shí)刻保持清醒的政治頭腦，始終堅(jiān)持改革是動(dòng)力，發(fā)展是目的，穩(wěn)定是保證的辯證統(tǒng)一，把維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定放在壓倒一切的位置。要按照全國、省市政法工作會(huì)議的總體要求，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，切實(shí)承擔(dān)起保一方平安的政治責(zé)任，為本溪的改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)政治環(huán)境。二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，充分發(fā)揮好政法機(jī)關(guān)在維護(hù)穩(wěn)定中的重要職能作用貫徹落實(shí)全國、省市政法工作會(huì)議精神，做好今年全市政法工作，一定要緊緊圍繞我市改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)大局，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。要大力加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線斗爭，特別要加大對(duì)境內(nèi)外敵對(duì)勢力和“法輪功”等邪教組織的打擊力度。保持社會(huì)政治穩(wěn)定，是全黨的大事，是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的基本前提。由于我市毗臨朝鮮半島的特殊地理位置，境內(nèi)外敵對(duì)勢力從未停止過滲透、顛覆、分裂和破壞活動(dòng)。各級(jí)黨委、政府和政法部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志，一定要站在講政治的高度，切實(shí)增強(qiáng)國家安全意識(shí)和政權(quán)意識(shí)，把維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，放到突出位置，切實(shí)抓緊抓好。各級(jí)政法部門要切實(shí)加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線的斗爭