【正文】 其他企業(yè)聯(lián)合建立黨組織，抓黨組織組建的工作任務(wù)很重。要繼續(xù)堅持運用“三優(yōu)先雙培養(yǎng)”等好的做法，加大發(fā)展黨員工作力度，加強群團組織建設(shè)，加大黨組織組建力度。發(fā)揮“兩個作用”，就是非公企業(yè)黨組織要在職工群眾中發(fā)揮政治核心作用，在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。在企業(yè)，黨的建設(shè)不能夠離開企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，一定要緊緊圍繞企業(yè)中心任務(wù)，對企業(yè)發(fā)展起促進作用。怎么促進？就是宣傳貫徹黨的路線方針政策，維護職工群眾合法權(quán)益，積極推進企業(yè)先進文化建設(shè)，通過企業(yè)黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)推動企業(yè)發(fā)展。加強“兩支隊伍”建設(shè)，就是要加強非公有制企業(yè)黨組織書記和黨建工作指導員隊伍建設(shè)。一手抓選配，一手抓培訓，通過加強這“兩支隊伍”建設(shè)，來提升非公黨建工作水平。中小學校和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)黨建，要重點在理順體制、加快組建上下功夫。中小學校和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)擁有大量人才，在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。加強中小學校和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)領(lǐng)域黨建工作對于推進教育、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展具有非常重要的意義。省上在基層組織建設(shè)年工作中提出到今年年底，中學和城市小學黨組織組建率要達到100%，農(nóng)村小學黨組織組建率要提高到80%。從調(diào)研來看，完成這一任務(wù)的難度是非常大的。對此，各縣（區(qū)）和教育、醫(yī)療衛(wèi)生行政主管部門要有清醒的認識，研究采取切實可行的措施，抓好這項工作。目前，我市的農(nóng)村中小學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨的工作有的是屬地化管理，有的是教育、醫(yī)療衛(wèi)生行政主管部門管理。但不論采取哪種管理方式，必須按照有利于促進黨建工作的原則，靠實責任，密切配合，積極主動做好工作。要重視在青年教師、醫(yī)務(wù)人員中發(fā)展黨員，對于有入黨愿望、追求進步的青年教師、醫(yī)務(wù)人員，要多關(guān)心、多培養(yǎng)，條件成熟的，要及時納新入黨。社會組織黨建，要重點在健全機構(gòu)、擴大黨的工作覆蓋上下功夫。社會組織，已發(fā)展成為黨和政府聯(lián)系社會新階層的重要紐帶及推動經(jīng)濟社會事業(yè)建設(shè)的重要力量。目前全市登記注冊的各類社會組織已經(jīng)達到500多個，涵蓋了教育衛(wèi)生、技能培訓、公益慈善、文化體育、環(huán)?？萍?、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、中小企業(yè)等諸多方面。各縣（區(qū)）和民政部門要切實增強責任感和使命感，把社會組織黨建工作作為新時期黨的基層組織建設(shè)的一項重要任務(wù)來抓。按照省委要求，市委將著手研究依托民政部門成立社會組織黨工委，具體負責抓好這一領(lǐng)域黨建工作。市上機構(gòu)成立后，各縣（區(qū)）也要盡快成立，加強工作力量，確保這項工作有機構(gòu)抓、有人管。在社會組織黨工委未成立前，市、縣民政部門要繼續(xù)履行好抓黨建的工作職責，在現(xiàn)有的工作基礎(chǔ)上，研究制定進一步加強社會組織黨建工作的意見。具體抓好四點：一是抓好組建，不斷拓展社會組織黨建工作覆蓋面；二是積極選派，選優(yōu)配強社會組織黨組織領(lǐng)導班子；三是強化管理，不斷提升黨員隊伍建設(shè)水平；四是立足實際，積極探索黨組織發(fā)揮作用的有效途徑。機關(guān)黨建，要重點在改進作風、提升效能上下功夫?！靶茱L暴行動”是省十二次黨代會確定開展的“十大行動”之一。各級黨組織一定要從政治和全局的高度，深刻認識開展“效能風暴行動”的重大意義，結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，切實把思想和行動迅速統(tǒng)一到省、市委的決策部署上來，著力推進政府職能轉(zhuǎn)變，深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，堅決整治“庸懶散慢”、“中梗阻塞”現(xiàn)象，堅決整治“不作為亂作為”行為，破除一切不利于加快發(fā)展的思想觀念和體制機制障礙，努力使全市干部作風進一步優(yōu)化，辦事效率進一步提升，發(fā)展環(huán)境進一步改善，群眾滿意度進一步提高。三、創(chuàng)新方式方法，切實加強基層組織建設(shè)工作的組織領(lǐng)導 各級黨組織要遵循黨建工作的自身規(guī)律，善于創(chuàng)新工作機制、靠實工作責任，善于抓點帶面、統(tǒng)籌整體推進，善于整合各方力量、齊抓共管促進，善于培育典型引路、發(fā)揮示范帶動，以科學的方法推進基層組織建設(shè)工作深入開展。一要抓領(lǐng)導，落實責任。各級黨委書記就是抓黨建的第一責任人，組織部長就是抓黨建的直接責任人。要帶頭抓基層、強基礎(chǔ)，把黨建項目、經(jīng)費、人員、場所落實到基層。要開展“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，認真落實述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建。各級黨的建設(shè)工作領(lǐng)導小組要把協(xié)助黨委抓黨建的職能發(fā)揮好，健全工作機構(gòu)，完善工作制度，開展經(jīng)常性工作。組織部門要切實擔負起牽頭抓總職能，黨建各成員單位和相關(guān)部門要認真履行職責，加強協(xié)作配合，努力形成齊抓共管的局面。二要抓督導，深入推進。市上將組成督導組，對基層組織建設(shè)年工作開展情況進行定期或不定期督促指導，督促檢查的情況作為年終黨建目標考核的重要依據(jù)。各縣（區(qū)）和市直各部門也要建立日常督查制度，確保工作落實。組織部門要把分片聯(lián)督制度落實到位，市委組織部班子成員分別聯(lián)系一個縣（區(qū)），縣（區(qū)）委組織部班子成員和市委組織部科（室）科長（主任）分別聯(lián)系一個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），每名組工干部聯(lián)系一個村，指導落實日常工作任務(wù)。這次會后，市上將在適當時候進行專項督查，對未按期完成任務(wù)的要進行通報批評。三要抓宣傳，擴大影響。各級各部門要廣泛運用報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳媒體，開辟“基層組織建設(shè)年”專欄，加強宣傳報道，及時向上報送和反饋信息，反映工作的新舉措和新成效?！峨]東報》“聚焦組工”欄目、慶陽市人民廣播電臺“黨建之聲”、慶陽電視臺“旗幟與先鋒”欄目，要大力宣傳報道全市開展基層組織建設(shè)年工作的情況，營造濃厚的黨建工作氛圍。四要抓典型，示范引導。要采取以點帶面的方法，深入基層選樹各個層次的典型，采取扶持、幫助、指導的辦法，總結(jié)典型經(jīng)驗，構(gòu)建黨建工作的先進群體，帶動整個黨建工作深入發(fā)展，使黨建工作在典型的帶動下不斷創(chuàng)新、整體推進。五要抓規(guī)范，鞏固提升。要圍繞推廣“文建明工作法”、“四議兩公開”工作法，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級黨組織工作規(guī)程；圍繞“三有一化”，制定社區(qū)黨組織工作規(guī)程；圍繞“效能風暴行動”，制定機關(guān)黨組織工作規(guī)程；同時，非公有制企業(yè)和社會組織領(lǐng)域也要制定黨組織工作規(guī)程。以系統(tǒng)的、完整的工作程序，指導和規(guī)范黨建工作。同志們，加強基層組織建設(shè)工作是推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的政治動力和組織保障。我們各級黨組織要在市委的堅強領(lǐng)導下，振奮精神，創(chuàng)新思路，強化措施，認真落實基層組織建設(shè)年各項任務(wù)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。第二篇：在基層組織建設(shè)年推進會議上的講話在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年推進會議上的講話同志們：確定2012年為基層組織建設(shè)年，這是黨中央作出的重要部署，下面我講四條意見。第一，以創(chuàng)先爭優(yōu)加強組織的新成績迎接黨的十八大今年下半年，我們黨將召開十八大，胡錦濤總書記要求，全黨同志要團結(jié)奮斗，開拓進取，扎實工作，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。這就需要用一定的形式把基層黨組織和黨員廣泛動員起來，立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，為十八大的召開營造良好環(huán)境。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，第一年我們突出了推動科學發(fā)展，第二年突出了服務(wù)人民群眾，應該說都取得了明顯成效。今年，創(chuàng)先爭優(yōu)要抓住召開全國黨代表大會的機遇，突出加強基層組織這個重點。各級黨委和組織部門要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層組織建設(shè)年融為一體，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力加強基層組織建設(shè)，以基層組織建設(shè)年為抓手深化創(chuàng)先爭優(yōu)，以創(chuàng)先爭優(yōu)加強組織的新成績來迎接黨的十八大勝利召開，這是我們對基層組織建設(shè)年工作和活動的一個總體布局。第二，集中力量抓支部，努力提高黨支部“五個一”建設(shè)水平開展基層組織建設(shè)年實施意見提出了“五個進一步提升”的目標，實現(xiàn)這個目標關(guān)鍵是要建好建強黨支部。從實際情況看，一個好的支部必須要有一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一 — 1 —個好的工作制度、一個好的活動陣地和一個好的保障機制。黨的十七大以來，我們總結(jié)各地加強基層黨支部建設(shè)的實踐，陸續(xù)制定和推廣了“一定三有”、“四議兩公開”、“三有一化”、“承諾、踐諾、評諾”等有效的辦法，但是，這些好的辦法和制度在全國的支部層面落實得還不夠。開展基層組織建設(shè)年，首先要對這些有效的辦法和制度抓落實、全覆蓋，使這些有效的辦法和制度起作用、見實效。各級黨委和組織部門，要對照“五個一”的要求，對所有的下屬支部進行摸底分析、分類定級，有針對性的提出改進和提高措施，組織開展目標定位、晉位爭先。建設(shè)一個好支部，最重要的是要有一個好書記。有一個吳仁寶，華西村才能成為中國社會主義新農(nóng)村不倒的紅旗。基層組織建設(shè)年，要突出基層黨組織帶頭人隊伍的建設(shè)，要采取培訓、調(diào)整、選派的辦法選優(yōu)訓強黨支部書記，農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)黨支部沒有合適人選的，可以從黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位選派。要注意培養(yǎng)選拔優(yōu)秀大學生村官擔任村黨支部書記。要著力抓好后進支部的整頓，對矛盾突出、工作薄弱的村，要下派得力黨員干部擔任第一書記，幫助改變落后面貌。第三，解難題、辦實事，為基層組織解決幾個突出問題 基層組織建設(shè)年要取得實效、受大家歡迎，必須著力解決幾個基層組織建設(shè)中的突出問題，辦好幾件黨員群眾期盼的實事，留下一些基層組織建設(shè)年之后還能起作用的成果。各地各行業(yè)黨組織，要從實際出發(fā)，設(shè)定有限目標，實行項目推進，什么問題突出就解決什么問題，什么事情緊迫就辦什么事情，不要求全求多，只求有效管用。從全國看，要努力做好五件事情：一要創(chuàng)新基層黨組織活動的內(nèi)容和方式，每個支部都要建一項創(chuàng)先爭優(yōu)的—2 —長效制度；二要加大非公有制企業(yè)和社會組織黨建工作力度，著力解決一些非公企業(yè)和社會組織沒有黨組織活動的問題，新建一批黨組織；三要改進和創(chuàng)新對流動黨員的教育、管理、服務(wù)機制，重新聯(lián)系一批因