【正文】 步方案等：(二)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審用地面積一覽表(格式見附件三)；(三)需審批的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)提供項(xiàng)目建議書批復(fù)文件和可行性研究研報(bào)告及其專家評(píng)審意見。項(xiàng)目建議書批復(fù)與可行性研究報(bào)告合一的，只提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；(四)提供項(xiàng)目比例尺大于或等于1：1萬的總平面布置圖或線性工程平面圖，以及輔助附屬設(shè)施的總平面布置圖、小比例尺用地位置(線路走向)示意圖、標(biāo)注項(xiàng)目用地范圍的鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃圖以及縣級(jí)以上土地利用總體規(guī)劃圖；(五)需作礦產(chǎn)壓覆和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的單獨(dú)選址項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)提供有資質(zhì)的單位出具的礦產(chǎn)資源壓覆評(píng)估報(bào)告和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告及其確認(rèn)(或備案)文件。(六)屬于《土地管理法》第二十六條規(guī)定情形，建設(shè)項(xiàng)目用地需修改土地利用總體規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)出具土地利用總體規(guī)劃修改方案、建設(shè)項(xiàng)目對規(guī)劃實(shí)施影響評(píng)估分析報(bào)告、相關(guān)部門和專家對該建設(shè)項(xiàng)目對規(guī)劃實(shí)施影響評(píng)估分析報(bào)告(含規(guī)劃修改方案)的論證(評(píng)審)意見和規(guī)劃修改方案的聽證會(huì)紀(jì)要；(七)屬本實(shí)施細(xì)則第五條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，在報(bào)上級(jí)國土資源部門預(yù)審確認(rèn)時(shí)，除提交本條第(三)、(四)款規(guī)定的資料外，還應(yīng)提供初審意見及其要求確認(rèn)預(yù)審意見的文件。初審意見內(nèi)容包括擬建建設(shè)項(xiàng)目用地是否符合土地利用總體規(guī)劃、是否符合國家供地政策、用地定額標(biāo)準(zhǔn)和總規(guī)模是否符合有關(guān)規(guī)定、補(bǔ)充耕地初步方案是否可行等。報(bào)國土資源部和省國土資源廳預(yù)審或預(yù)審確認(rèn)的，以上材料呈報(bào)一式三套(其中圖件資料較多的，圖件資料按A3幅面單獨(dú)成冊，裝訂一套呈報(bào))。第十五條符合本《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的預(yù)審申請和初審轉(zhuǎn)報(bào)件國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)受理和接收，不符合的應(yīng)當(dāng)場或五個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請人和轉(zhuǎn)報(bào)人，逾期不通知的視為受理和接收。受國土資源部或省國土資源廳委托負(fù)責(zé)初審的國土資源管理部門，應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)完成初審工作，并轉(zhuǎn)報(bào)國土資源部或省國土資源廳。第十六條國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)自受理預(yù)審申請或收到轉(zhuǎn)報(bào)材料之日起二十個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作，并出具預(yù)審意見；二十日內(nèi)不能預(yù)審意見的，經(jīng)負(fù)責(zé)預(yù)審的國土資源管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十日。第十七條建設(shè)項(xiàng)目通過用地預(yù)審的，有預(yù)審批準(zhǔn)權(quán)的國土資源部門應(yīng)出具預(yù)審復(fù)函，預(yù)審復(fù)函應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：(一)針對建設(shè)項(xiàng)目的依據(jù)，反映已列入經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的有關(guān)國家規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、省級(jí)相關(guān)規(guī)劃的情況，反映建設(shè)項(xiàng)目用地是否符合土地利用總體規(guī)劃，明確建設(shè)項(xiàng)目用地是否符合供地政策等，并明確提出預(yù)審審查的結(jié)淪。(二)針對建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)模，提出應(yīng)當(dāng)依據(jù)的《工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)》等標(biāo)準(zhǔn)和建議控制用地規(guī)模幅度的要求。(三)針對建設(shè)項(xiàng)目占用耕地的，提出補(bǔ)充耕地資金應(yīng)當(dāng)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)充耕地初步方案是否可行等方面的要求。(四)對征用集體土地的，提出做好征地安置補(bǔ)償費(fèi)有關(guān)工作的要求。(五)對涉及修改土地利用總體規(guī)劃的，明確其修改規(guī)劃方案、評(píng)價(jià)報(bào)告、聽證會(huì)紀(jì)要是否符合有關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定，并提出建設(shè)項(xiàng)目在經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)審批、核準(zhǔn)后依法實(shí)施修改規(guī)劃方案的要求。第十八條預(yù)審?fù)ㄟ^的建設(shè)項(xiàng)目所需轉(zhuǎn)用的農(nóng)用地，由業(yè)主單位向在其開工年度向預(yù)審批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃，獲得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃通知書后，方可通過建設(shè)用地規(guī)劃審查。預(yù)審批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)將已經(jīng)通過預(yù)審的建設(shè)項(xiàng)畝擬占用的農(nóng)用地優(yōu)先納入年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃。如果由縣(市)國土資源部門預(yù)審的，則向市(州)國土資源部門申請農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃。第十九條 預(yù)審意見是建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的必備文件，預(yù)審意見提出的用地標(biāo)準(zhǔn)、用地規(guī)模、土地使用權(quán)取得費(fèi)用等方面的要求，建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)當(dāng)充分考慮。建設(shè)用地單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)預(yù)審意見，并在依法申請使用土地時(shí)出具落實(shí)預(yù)審意見的報(bào)告。第二十條建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審文件有效期為兩年，自批準(zhǔn)之日起計(jì)算。已經(jīng)預(yù)審的項(xiàng)目，如需對土地用途、建設(shè)項(xiàng)目選址等進(jìn)行重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)重新申請預(yù)審。第二十一條本實(shí)施細(xì)則未盡事項(xiàng)，執(zhí)行國土資源部《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》的規(guī)定。第二十二條本實(shí)施細(xì)則自批準(zhǔn)之日起施行，省國土資源廳關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)用地預(yù)審工作的通知》（鄂土資發(fā)［2001］29號(hào)）停止執(zhí)行。附件一、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請報(bào)告（格式）二、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請表（格式）三、XX建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審面積一覽表（格式）第二篇：建設(shè)用地預(yù)審一、建設(shè)用地預(yù)審定義：建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審，是指國土資源管理部門在建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案階段，依法對建設(shè)項(xiàng)目涉及的土地利用事項(xiàng)進(jìn)行的審查。二、預(yù)審遵循的原則（一）符合土地利用總體規(guī)劃；（二）保護(hù)耕地，特別是基本農(nóng)田；（三）合理和集約利用土地；（四）符合國家供地政策。三、預(yù)審的權(quán)限劃分（一）需人民政府（行政公署）或有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府（行政公署）發(fā)展和改革等部門審批的建設(shè)項(xiàng)目，由該人民政府（行政公署）的國土資源管理部門預(yù)審。（二）需核準(zhǔn)和備案的建設(shè)項(xiàng)目，由與核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)同級(jí)的國土資源管理部門預(yù)審。（三）應(yīng)由國務(wù)院或國家發(fā)展和改革等部門審批、核準(zhǔn)的輸電線塔基、鉆探井位、通信基站等小面積零星分散建設(shè)項(xiàng)目用地，由省國土資源管理部門預(yù)審，并報(bào)國土資源部備案。應(yīng)由省政府或省發(fā)展和改革等部門審批、核準(zhǔn)的輸電線塔基、鉆探井位、通信基站等小面積零星分散建設(shè)項(xiàng)目用地，由市、州、地國土資源管理部門預(yù)審，并報(bào)省國土資源廳備案。（四）涉密軍事項(xiàng)目和國務(wù)院批準(zhǔn)的特殊建設(shè)項(xiàng)目用地,建設(shè)用地單位直接向國土資源部提出預(yù)審申請。四、提出預(yù)審的時(shí)間（一）需審批的建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段，項(xiàng)目建議書批復(fù)后,可研批復(fù)前，由建設(shè)用地單位提出預(yù)審申請。（二）需要核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目申請報(bào)告核準(zhǔn)前，由建設(shè)用地單位提出預(yù)審申請。（三）需要備案的建設(shè)項(xiàng)目，在辦理備案手續(xù)后，由建設(shè)用地單位提出預(yù)審申請。報(bào)省國土資源廳預(yù)審、需以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓土地的項(xiàng)目,由縣級(jí)人民政府提出預(yù)審申請。五、預(yù)審的程序（一）由建設(shè)用地單位向負(fù)責(zé)預(yù)審的國土資源管理部門提出預(yù)審申請。（二）應(yīng)報(bào)國土資源部預(yù)審的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)用地單位向省國土資源管理部門提出預(yù)審初審申請，由省國土資源管理部門受理，提出初審意見，轉(zhuǎn)報(bào)國土資源部，但建設(shè)項(xiàng)目選址在城市土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的，建設(shè)用地單位向市級(jí)國土資源管理部門提出預(yù)審初審申請，由市級(jí)國土資源管理部門受理，提出初審意見，轉(zhuǎn)報(bào)國土資源部。（三）應(yīng)報(bào)省國土資源廳預(yù)審的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)用地單位或縣級(jí)人民政府向市、州、地國土資源管理部門提出預(yù)審初審申請，由市、州、地國土資源管理部門受理，提出初審意見，轉(zhuǎn)報(bào)省國土資源廳，但建設(shè)項(xiàng)目選址在省政府審批的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)級(jí)土地利用總體規(guī)劃范圍內(nèi)的，建設(shè)用地單位向縣、市、區(qū)國土資源管理部門提出預(yù)審初審申請，由縣、市、區(qū)受理，提出初審意見，轉(zhuǎn)報(bào)省國土資源廳。六、建設(shè)用地單位申請預(yù)審，應(yīng)當(dāng)提交下列材料一份，需要轉(zhuǎn)報(bào)國土資源部預(yù)審的，提交材料一式二份。已批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書的審批類建設(shè)項(xiàng)目與需備案的建設(shè)項(xiàng)目申請用地預(yù)審的，提交下列材料：（一）建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請表。（二）建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請報(bào)告。內(nèi)容包括擬建設(shè)項(xiàng)目基本情況、擬選址占地情況、擬用地面積確定的依據(jù)和適用建設(shè)用地指標(biāo)情況、擬用地現(xiàn)狀地類面積、補(bǔ)充耕地初步方案、征地補(bǔ)償費(fèi)用和礦山項(xiàng)目土地復(fù)墾資