地方稅源管理分析報(bào)告-文庫(kù)吧
2024-09-28 22:42 本頁(yè)面
【正文】 為32%，對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)較少。 個(gè)人所得稅*年我局進(jìn)一步強(qiáng)化了個(gè)人所得稅代扣代繳和稅源監(jiān)控，共計(jì)入庫(kù)個(gè)稅2541萬(wàn)元，%，%。但受稅制改革個(gè)稅起征點(diǎn)提高因素影響，個(gè)人所得稅增長(zhǎng)將趨緩，而且其縣級(jí)收入比例僅為40%，對(duì)地方財(cái)政影響從總體上將趨緩。 其他稅種（小稅種）*年受土地使用稅稅額調(diào)增、印花稅核定征收等政策性因素影響，全局共征收其他稅種入庫(kù)7990萬(wàn)元，%，而今年沒(méi)有政策性增收因素，預(yù)計(jì)不會(huì)有大的增長(zhǎng)。 二、制約我市地方稅收增長(zhǎng)的幾個(gè)因素 （一）行政事業(yè)單位稅收流失比較嚴(yán)重。目前行政事業(yè)單位稅收征管普遍存在抵觸情緒大，納稅意識(shí)淡薄，關(guān)系難協(xié)調(diào)，稅款征收難的問(wèn)題。表現(xiàn)在以下幾方面：一是個(gè)人所得稅代扣代繳力度不夠，只對(duì)工資表內(nèi)工資扣交了個(gè)稅，而對(duì)工資外收入，如獎(jiǎng)金、加班補(bǔ)助、交通補(bǔ)助等項(xiàng)目不扣個(gè)人所得稅，由于其發(fā)放渠道比較隱蔽，因而給稅務(wù)檢查帶來(lái)很大困難，造成大量稅收流失。*年我市審計(jì)部門(mén)對(duì)6家事業(yè)單位進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)普遍存在不扣、少扣個(gè)人所得稅的問(wèn)題。二是按照稅收政策規(guī)定，行政事業(yè)性收費(fèi)應(yīng)征收營(yíng)業(yè)稅、其中介機(jī)構(gòu)（代理、評(píng)估）、自收自支單位應(yīng)征收房產(chǎn)稅、土地使用稅、企業(yè)所得稅、行政事業(yè)單位出租房屋應(yīng)繳納房屋租賃稅收，但在具體實(shí)施過(guò)程中阻力較大，許多單位不配合，由于行政事業(yè)單位不是從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的納稅人，因而稅務(wù)部門(mén)無(wú)法采取稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行措施，導(dǎo)致稅收大量流失。三是部分行政事業(yè)單位存在欠稅清理難的問(wèn)題，如市政工程公司欠稅200多萬(wàn)元。 （二）村委稅收征管難度較大。近年來(lái)，隨著我市城市化進(jìn)程的加快，村委涉稅業(yè)務(wù)逐漸增多，但在日常征管中我們發(fā)現(xiàn)，村委稅收流失相當(dāng)嚴(yán)重，表現(xiàn)在：一是對(duì)外轉(zhuǎn)讓土地 ，不繳納營(yíng)業(yè)稅。按照國(guó)家土地管理辦法，農(nóng)村集體用地必須先由國(guó)家收回，再由用地單位繳納土地出讓金，國(guó)家以出讓的方式出讓給用地單位，土地才允許轉(zhuǎn)讓。但在實(shí)際工作中，村委轉(zhuǎn)讓土地時(shí)，將土地以土地補(bǔ)償費(fèi)名義，按每畝多少價(jià)款的方式直接轉(zhuǎn)讓。然后由受讓單位補(bǔ)交土地出讓金，補(bǔ)辦出讓手續(xù)。這種方式現(xiàn)在大量存在，按照稅法規(guī)定，應(yīng)按轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)行為征收營(yíng)業(yè)稅，但在具體落實(shí)上難度較大。二是以建村民樓名義建商品房，對(duì)外銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)不申報(bào)納稅。在對(duì)某村委進(jìn)行稅收檢查時(shí)，我們共查出銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅75萬(wàn)余元，經(jīng)協(xié)調(diào)多次，該村委仍拒不交納。三是取得的承包費(fèi)、承租費(fèi)不申報(bào)營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅?，F(xiàn)在XX縣區(qū)幾乎每個(gè)村委會(huì)都擁有自己的企業(yè)、房產(chǎn)等資產(chǎn)，企業(yè)改制后，村委會(huì)按期收取承包費(fèi)或管理費(fèi)，這些都應(yīng)該繳納營(yíng)業(yè)稅。此外，村委和企業(yè)在房產(chǎn)稅、土地使用稅納稅問(wèn)題上推諉扯皮，導(dǎo)致稅款入庫(kù)難。四是園區(qū)土地租賃稅收流失嚴(yán)重。根據(jù)我局對(duì)園區(qū)用
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1