【正文】 內(nèi)審議完畢；（三）省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)審批的，自收到申請(qǐng)審查材料之日起25日內(nèi)審議完畢。第二十八條 減免稅申請(qǐng)較為復(fù)雜，有權(quán)審批的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)不能作出審批決定的，經(jīng)本級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，應(yīng)制作《延長(zhǎng)減免稅審批期限通知書(shū)》（見(jiàn)附件111）送達(dá)申請(qǐng)人，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。第二十九條 報(bào)批類減免稅按《準(zhǔn)予減免稅通知書(shū)》載明的減免稅種、項(xiàng)目、數(shù)額（或比例）、期間、執(zhí)行日期和要求執(zhí)行。第三章 備案類減免稅第一節(jié) 事先備案類第三十條 納稅人執(zhí)行事先備案類減免稅項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在辦理納稅申報(bào)前，填寫(xiě)《稅收減免事項(xiàng)備案表》（見(jiàn)附件112），同時(shí)報(bào)送規(guī)定的各項(xiàng)資料，向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提出備案。主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十條的規(guī)定，對(duì)備案資料的完整性和法定性進(jìn)行審核，即時(shí)向納稅人送達(dá)相應(yīng)的受理文書(shū)。第三十一條 事先備案的登記機(jī)關(guān)為縣、市、區(qū)地方稅務(wù)局。接受備案資料的主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將備案資料報(bào)送縣、市、區(qū)地方稅務(wù)局。第三十二條 縣、市、區(qū)地方稅務(wù)局稅政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理備案資料之日起7日內(nèi)，對(duì)納稅人適用政策的準(zhǔn)確性和減免稅條件的相關(guān)性進(jìn)行審核，必要時(shí)由兩人以上進(jìn)行實(shí)地核查。經(jīng)審查符合稅收減免條件的，制作《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》（見(jiàn)附件113）報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)簽字，通知納稅人執(zhí)行。經(jīng)審查不符合稅收減免條件的，制作《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)簽字，通知納稅人不予執(zhí)行?！抖悇?wù)事項(xiàng)通知書(shū)》中應(yīng)說(shuō)明理由，同時(shí)告知納稅人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。第三十三條 事先備案類減免稅按同意登記備案的《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》載明的減免稅種、項(xiàng)目、數(shù)額（或比例）、期間、執(zhí)行日期和要求執(zhí)行。第二節(jié) 事后備案類第三十四條 納稅人執(zhí)行事后備案類減免稅項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在辦理納稅申報(bào)的同時(shí)，填寫(xiě)《稅收減免事項(xiàng)備案表》，同時(shí)報(bào)送規(guī)定的各項(xiàng)資料，向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提出備案。第三十五條 主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)收到備案資料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)納稅人適用政策的準(zhǔn)確性和減免稅條件的相關(guān)性進(jìn)行審核。第三十六條 經(jīng)審核不符合稅收減免條件的，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接受備案資料之日起7日內(nèi)制作《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)簽字，通知納稅人不能享受該項(xiàng)稅收減免并補(bǔ)繳應(yīng)繳的稅款。《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》中應(yīng)說(shuō)明理由，同時(shí)告知納稅人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。第四章 日常管理第三十七條 減免稅審批是對(duì)納稅人提供的資料與減免稅法定條件的相關(guān)性進(jìn)行的審核，不改變納稅人真實(shí)申報(bào)責(zé)任。納稅人應(yīng)如實(shí)辦理納稅申報(bào)，全面反映所享受的減免稅項(xiàng)目和數(shù)額。第三十八條 減免稅申請(qǐng)獲批前，納稅人應(yīng)按規(guī)定辦理納稅申報(bào)并足額繳納稅款。減免稅申請(qǐng)獲批后，再按有關(guān)規(guī)定予以抵扣或辦理退稅手續(xù)。納稅人確有困難不能按期繳納稅款的，可按規(guī)定申請(qǐng)延期繳納稅款，經(jīng)有權(quán)審批延期繳納稅款機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，暫緩繳納稅款。第三十九條 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅收管理員應(yīng)當(dāng)結(jié)合納稅檢查、執(zhí)法檢查、其他專項(xiàng)檢查、年度匯算清繳等工作對(duì)納稅人稅收減免事項(xiàng)進(jìn)行檢查。主要內(nèi)容包括：（一）納稅人是否符合稅收減免的法定資格條件，是否以隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料等手段騙取減免稅；（二）納稅人享受稅收減免的條件發(fā)生變化后，是否在規(guī)定的期限內(nèi)將變化情況向稅務(wù)機(jī)關(guān)書(shū)面報(bào)告；（三）減免稅款有規(guī)定用途的，納稅人是否按規(guī)定用途使用減免稅款；有規(guī)定減免稅期限的，是否按規(guī)定期限執(zhí)行；（四）享受報(bào)批類稅收減免的納稅人是否存在未經(jīng)有權(quán)審批地方稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自比照有關(guān)規(guī)定自行享受稅收減免并對(duì)自行享受的稅收減免不進(jìn)行申報(bào)的情況；（五）納稅人享受減免稅期滿是否及時(shí)恢復(fù)納稅；（六）其他事項(xiàng)。第四十條 稅收管理員發(fā)現(xiàn)納稅人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起2日內(nèi)向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)稅政管理部門(mén)報(bào)告：（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生變化，不再符合減免稅條件的；（二）因國(guó)家稅收政策調(diào)整，不再符合減免稅條件的。第四十一條 納稅人享受減免稅的條件發(fā)生變化的，應(yīng)自變化發(fā)生之日起15日內(nèi)向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)后制作《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)簽字送達(dá)納稅人停止執(zhí)行，并逐級(jí)上報(bào)有權(quán)審批的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)備案?！抖悇?wù)事項(xiàng)通知書(shū)》應(yīng)說(shuō)明理由，同時(shí)告知納稅人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。第四十二條 納稅人有下列情形之一的，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)稅收征管法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理：（一）不按期申報(bào)或進(jìn)行虛假申報(bào)的；（二）實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況不符合減免稅規(guī)定條件的或采用欺騙手段獲取減免稅的；（三）享受減免稅條件發(fā)生變化未及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告的；（四）未按本辦法規(guī)定程序報(bào)批而自行減免稅的。第四十三條 納稅人應(yīng)享受未規(guī)定、未超過(guò)申請(qǐng)期限的報(bào)批類減免稅或備案類減免稅，但未享受而多繳稅款的，可以自繳納稅款之日起三年內(nèi)辦理減免稅備案或?qū)徟掷m(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)退還多繳的稅款，但不加算銀行同期存款利息。第五章 統(tǒng)計(jì)報(bào)告第四十四條 減免稅臺(tái)帳實(shí)行分級(jí)登記，各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)稅政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立《報(bào)批類減免稅登記臺(tái)帳》（見(jiàn)附件31），備案登記地方稅務(wù)機(jī)關(guān)稅政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立《備案類減免稅登記臺(tái)帳》（見(jiàn)附件32），按權(quán)限及時(shí)、詳細(xì)登記有關(guān)數(shù)據(jù)。第四十五條 各縣、市、區(qū)地方稅務(wù)局稅政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)于每月終了3日內(nèi)向市、州地方稅務(wù)局稅政管理部門(mén)報(bào)送減免稅相關(guān)統(tǒng)計(jì)表。市、州、直管市、林區(qū)地方稅務(wù)局稅政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)于每月終了5日內(nèi)向省地方稅務(wù)局稅政管理部門(mén)報(bào)送相關(guān)統(tǒng)計(jì)表（見(jiàn)附件33至38）。第四十六條 減免稅統(tǒng)計(jì)數(shù)額為實(shí)際發(fā)生的數(shù)額：（一）報(bào)批類減免稅按《準(zhǔn)予減免稅通知書(shū)》記載的數(shù)額統(tǒng)計(jì)。審批時(shí)減免稅數(shù)據(jù)尚未產(chǎn)生的，按納稅人實(shí)際申報(bào)并經(jīng)核實(shí)的減免稅數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。（二）事先備案類減免稅按同意登記備案的《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》上記載的數(shù)額統(tǒng)計(jì)。備案時(shí)減免稅數(shù)據(jù)尚未產(chǎn)生的，按納稅人實(shí)際申報(bào)并經(jīng)核實(shí)的減免稅數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。（三）事后備案類減免稅按《稅收減免事項(xiàng)備案表》上記載并得到主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。第四十七條 各市、州、直管市、林區(qū)地方稅務(wù)局稅政管理部門(mén)于每年1月15日和7月15日之前向省地方稅務(wù)局報(bào)送稅收減免工作情況分析報(bào)告。第六章 檔案管理第四十八條 報(bào)批類減免稅按照一事一檔的要求，由稅政管理部門(mén)歸入減免稅管理檔案，檔案資料及順序?yàn)椋海ㄒ唬稖p免稅申請(qǐng)書(shū)》及相關(guān)資料；（二）《減免稅受理通知書(shū)》或《減免稅不予受理通知書(shū)》；（三）《補(bǔ)正減免稅資料告知書(shū)》；（四）《減免稅調(diào)查報(bào)告》；（五）《減免稅審查意見(jiàn)書(shū)》；（六）《減免稅核查委托書(shū)》；（七）《減免稅核查報(bào)告》；（八）《減免稅申請(qǐng)分戶說(shuō)明表》；（九）《減免稅審議會(huì)議紀(jì)要》；（十）《準(zhǔn)予減免稅通知書(shū)》或《不準(zhǔn)予減免稅通知書(shū)》；第四十九條 備案類減免稅按照一戶一檔的要求，由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)歸入減免稅管理檔案，檔案資料及順序?yàn)椋海ㄒ唬抖愂諟p免事項(xiàng)備案表》；（二）《減免稅受理通知書(shū)》或《減免稅不予受理通知書(shū)》；（三）《補(bǔ)正減免稅資料通知書(shū)》；（四）《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》；第五十條 減免稅審議委員會(huì)辦公室歸檔資料為：（一）《減免稅申請(qǐng)書(shū)》（復(fù)印件）或《減免稅申請(qǐng)分戶說(shuō)明表》及主要資料；（二）《減免稅調(diào)查報(bào)告》（復(fù)印件）；（三）《減免稅審查意見(jiàn)書(shū)》；（四）《減免稅核查報(bào)告》（復(fù)印件）；（五）《減免稅審議會(huì)議紀(jì)要》。第五十一條 《減免稅申請(qǐng)書(shū)》、《準(zhǔn)予減免稅通知書(shū)》或《不準(zhǔn)予減免稅通知書(shū)》等報(bào)批類減免稅資料，《稅收減免事項(xiàng)備案表》、《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》等備案類減免稅資料，由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)歸入納稅人戶管檔案。第七章 責(zé)任監(jiān)督第五十二條 稅收減免審批實(shí)行誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)制度。各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將減免稅審批納入地方稅收行政執(zhí)法責(zé)任制考核體系，完善對(duì)稅收減免審批工作的內(nèi)部監(jiān)督： （一）建立健全跟蹤反饋制度，定期對(duì)審批和備案登記情況進(jìn)行跟蹤、預(yù)警和反饋； （二）建立稅收減免案卷評(píng)查制度，規(guī)范使用各類審核審批表格、文書(shū)等資料，加強(qiáng)管理；（三）建立層級(jí)監(jiān)督制度，通過(guò)抽查等方式加強(qiáng)對(duì)下級(jí)稅收減免審核備案、審批、執(zhí)行等工作的監(jiān)管力度。第五十三條 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)相關(guān)崗位應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的要求履行稅收減免崗位職責(zé)，未嚴(yán)格履行崗位職責(zé)的，按照《湖北省地方稅收行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》的規(guī)定追究責(zé)任。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)超越法定權(quán)限，或不按法定程序擅自做出減免稅決定的，依法撤銷其具體行政行為，并按照稅收征管法第八十四條的規(guī)定進(jìn)行處理。第五十四條 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有關(guān)專業(yè)技術(shù)或經(jīng)濟(jì)鑒證部門(mén)認(rèn)定失誤的，應(yīng)及時(shí)與有關(guān)認(rèn)定部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，提請(qǐng)糾正。有關(guān)部門(mén)非法提供證明導(dǎo)致納稅人未繳、少繳稅款的，按《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第九十三條規(guī)定予以處理 。 第八章 附 則第五十五條 所有減免稅文書(shū)均應(yīng)加蓋地方稅務(wù)機(jī)關(guān)印章，減免稅受理文書(shū)可加蓋減免稅受理專用章。第五十六條 本辦法中所稱“日”為工作日。第五十七條 本辦法稅務(wù)文書(shū)的送達(dá)按《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》實(shí)施細(xì)則第八章的規(guī)定執(zhí)行。省、市、縣級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)制作的稅務(wù)文書(shū)可以委托納稅人的主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)代為送達(dá)。第五十八條 本辦法由湖北省地方稅務(wù)局解釋。市、州、林區(qū)、直管市地方稅務(wù)局可結(jié)合本辦法制定具體工作規(guī)程，對(duì)本辦法中授權(quán)的具體事項(xiàng)進(jìn)行明確。 第五十九條 本辦法自20