地稅局廉政腐敗防治交流-文庫吧
2025-09-14 22:42 本頁面
【正文】 即：教育對象從群體走向個體；教育內(nèi)容從抽象走向具體；教育方法從說教灌輸走向互動啟發(fā)；教育體系從零散走向系統(tǒng)。 二、以制度為保障，推進(jìn)廉政風(fēng)險防范工作 區(qū)地稅局強(qiáng)化以制度規(guī)范行為、按制度辦事、用制度管人的理念，注重變?nèi)斯苋藶橹贫裙苋耍儼磻T例辦事為按規(guī)章制度辦事。區(qū)地稅局組織專班按照各單位、各部門工作崗位、工作職責(zé)、工作流程，修訂完善制度15大類98項。重點(diǎn)抓了四個方面的機(jī)制建設(shè)。 （一）建立制度管理機(jī)制。一是嚴(yán)格稅收征管制度。進(jìn)一步完善落實(shí)征、管、查、減、免、罰各個執(zhí)法環(huán)節(jié)的工作規(guī)程，做到執(zhí)法有依據(jù)、操作有程序、過程有監(jiān)控、責(zé)任有追究。將流程管理、系統(tǒng)管理的現(xiàn)代管理理念和方法引入風(fēng)險防范管理之中，通過優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、創(chuàng)新機(jī)制制度，形成廉潔高效的管理機(jī)制，從源頭上預(yù)防和化解風(fēng)險。二是堅持辦稅公開制度。凡是不涉及國家機(jī)的，需要納稅人知曉的，都采取各種形式及時、真實(shí)地進(jìn)行告知和公示，不斷增強(qiáng)工作透明度。同時，牢固樹立服務(wù)至上的理念，寓管理于服務(wù)之中，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中加強(qiáng)管理。三是完善目標(biāo)考評制度。堅持定量與定性相結(jié)合，在考評過程中讓干部充分了解和聽取建議，在執(zhí)行過程中加大全體干部的遵守及民主監(jiān)督力度。堅持公開、公正，解決干好干壞一個樣的問題。四是建立定期輪崗制度。今年年初，區(qū)地稅局采取雙向選擇，對全局干部進(jìn)行全面輪崗定位。對平時工作不努力、雙向選擇沒人要的干部，實(shí)行待崗培訓(xùn)。 （二）建立風(fēng)險防范監(jiān)督機(jī)制。一是陽光運(yùn)作。區(qū)地稅局對涉及納稅人關(guān)注的熱點(diǎn)問題一律公開。保證納稅人明白辦事的程序、方法、責(zé)任等要件。與區(qū)檢察院建立雙反（反瀆職、反腐?。C(jī)制，共同做好防范風(fēng)險工作。二是公眾參與。通過設(shè)立舉報電話、意見箱、舉報箱，聘請監(jiān)督員等舉措，接受監(jiān)督。按照對照崗位職責(zé)梳理崗位職權(quán)找準(zhǔn)責(zé)任風(fēng)險的流程，以人為點(diǎn)，以程序?yàn)榫€，以制度為面，做到層層落實(shí)，人人參與，增強(qiáng)公眾的參與度。三是定期檢查。對財務(wù)管理、行政執(zhí)法等日常工作，每季度或半年組織專班進(jìn)行審計、檢查，抽看財務(wù)支出原始憑證，掌握支出的項目和用途，監(jiān)督資金使用的合理性，幫助制定整改措施。四是分級評估。按照風(fēng)險發(fā)生機(jī)率或危害嚴(yán)重程度，將廉政風(fēng)險點(diǎn)劃分為橙、黃、紅三個等級。發(fā)生頻率高、次數(shù)多，后果嚴(yán)重（可能承擔(dān)刑事責(zé)任或造成重大損失、重大不良影響）的風(fēng)險點(diǎn)為紅色風(fēng)險；發(fā)生頻率較高、次數(shù)較多，后果較嚴(yán)重（可能承擔(dān)黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任或造成較大損失、不良影響）的風(fēng)險點(diǎn)定為黃色風(fēng)險；發(fā)生頻率低、次數(shù)少，后果較輕微的風(fēng)險點(diǎn)定為橙色風(fēng)險。最后經(jīng)過集體評查，共確定橙色風(fēng)險點(diǎn)345個，黃色風(fēng)險點(diǎn)253個，紅色風(fēng)險點(diǎn)147個。五是監(jiān)督防控。根據(jù)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險內(nèi)容和不同等級，實(shí)行分層監(jiān)控、分級負(fù)責(zé)。紅色風(fēng)險點(diǎn)在區(qū)地稅局分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上，由主要領(lǐng)導(dǎo)會同紀(jì)檢監(jiān)察部門直接監(jiān)控；黃色風(fēng)險點(diǎn)在科、所領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上，由分管領(lǐng)導(dǎo)會同有關(guān)部門直接監(jiān)控；橙色風(fēng)險點(diǎn)由科、所領(lǐng)導(dǎo)直接管理和負(fù)責(zé)。確保權(quán)力運(yùn)行到哪里，風(fēng)險防范措施就跟進(jìn)到哪里，教育、制度、監(jiān)督就落實(shí)到哪里，構(gòu)建保持依法行政、清正廉潔的防護(hù)網(wǎng)。 （三）建立風(fēng)險防控專班機(jī)制。一是廉政監(jiān)督專班。本著公開、公正、監(jiān)督保護(hù)的原則，以紀(jì)檢部門和群眾代表為主，建立5個工作監(jiān)督小組，即：政府采購工作監(jiān)督小組，基建工程招標(biāo)監(jiān)督小組，公務(wù)接待工作監(jiān)督小組，干部選拔工作監(jiān)督小組，車輛管理工作監(jiān)督小組，做到事前預(yù)告，事中監(jiān)督，事后報告。二是稅收執(zhí)法檢查監(jiān)督專班。由法規(guī)科、監(jiān)察科、稽查局、稅務(wù)所相關(guān)人員組成。本著發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，促進(jìn)工作，保護(hù)干部的原則，采取日常循環(huán)，突擊抽查的辦法，一月查一次，一戶一報告，檢查完后要提交抽查結(jié)論報告、問題整改報告、征管建議報告、追責(zé)建議報告，由區(qū)地稅局審定后做出相關(guān)處理決定。三是風(fēng)險點(diǎn)述廉工作專班。由區(qū)地稅局紀(jì)檢監(jiān)察部門、業(yè)務(wù)科室人員組成，在每名干部對崗位共性風(fēng)險和個人個性風(fēng)險進(jìn)行自查提交報告的基礎(chǔ)上，各小組成員進(jìn)行綜合歸納，提出相關(guān)的風(fēng)險預(yù)防監(jiān)督建議，把風(fēng)險預(yù)防作為年終述廉的重要內(nèi)容。 （四）建立風(fēng)險防范綜合處理機(jī)制。一是信息處理。對納稅人和群眾的投訴和信訪，由辦公室作出受理、解答、辦理、批轉(zhuǎn)和處理。設(shè)立局長熱線電話和網(wǎng)上投訴平臺，每天24小時受理群眾投訴、咨詢和
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