城鄉(xiāng)規(guī)劃編制審批制度-文庫吧
2024-09-28 22:40 本頁面
【正文】 政府組織編制。 縣（市）域總體規(guī)劃由所在地縣（市）人民政府組織編制，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域總體規(guī)劃由所在地鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府組織編制。 編制**市及各縣（市）域總體規(guī)劃前應(yīng)先行編制總體規(guī)劃綱要，并開展各項專題研究。 第十五條市、縣（市）和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府應(yīng)當(dāng)分別組織編制本級的城市總體規(guī)劃。 編制城市總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)從區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的角度研究城市定位和發(fā)展戰(zhàn)略，按照人口與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)崗位的協(xié)調(diào)發(fā)展要求，控制人口規(guī)模、提高人口素質(zhì)，按照有效配置公共資源、改善人居環(huán)境的要求，充分發(fā)揮中心城市的區(qū)域輻射和帶動作用，合理確定城鄉(xiāng)空間布局，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。 規(guī)劃人口在20萬以上的城市應(yīng)當(dāng)在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上編制城市分區(qū)規(guī)劃和城市專業(yè)（專項）規(guī)劃。 第十六條城市總體規(guī)劃編制前，規(guī)劃編制組織單位應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)行城市總體規(guī)劃以及各專業(yè)規(guī)劃的實施情況進(jìn)行總結(jié)，對城市的定位、發(fā)展目標(biāo)、城市功能和空間布局等問題進(jìn)行前期研究。 規(guī)劃編制組織單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)前期研究結(jié)果提出編制工作報告，經(jīng)審批機關(guān)的規(guī)劃行政主管部門同意后方可組織編制。 第十七條編制城市總體規(guī)劃前應(yīng)先行編制城市總體規(guī)劃綱要。 綱要編制過程中，規(guī)劃編制組織單位應(yīng)當(dāng)依法采取公示等有效措施，充分征求社會公眾意見，意見的征集及采納情況，應(yīng)當(dāng)形成專題文件，作為城市總體規(guī)劃編制文件的組成部分。 第十八條市、縣（市）和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃，結(jié)合國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃組織編制近期建設(shè)規(guī)劃。 近期建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在城市總體規(guī)劃編制、論證、審查和報批時，同步編制、論證、審查和報批，并獨立成冊。 近期建設(shè)規(guī)劃的期限為5年，一般與城市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的年限一致。近期建設(shè)規(guī)劃到期時，規(guī)劃編制組織單位應(yīng)當(dāng)組織編制新的近期建設(shè)規(guī)劃。 第十九條歷史文化名城、歷史文化保護(hù)區(qū)（街區(qū)、建筑群、名鎮(zhèn)、名村）經(jīng)核準(zhǔn)公布后，所在市、縣（市）和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府應(yīng)當(dāng)在兩年內(nèi)組織城市規(guī)劃、建設(shè)、文化、發(fā)展與改革、土地管理、環(huán)境保護(hù)、園林、旅游、水利、交通等部門編制出專項的保護(hù)規(guī)劃，并將其納入城市總體規(guī)劃或村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃。 歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在城市總體規(guī)劃編制、論證、審查和報批時，同步編制、論證、審查和報批，并獨立成冊。 規(guī)劃編制組織單位編制歷史文化名城、歷史文化保護(hù)區(qū)（街區(qū)、建筑群、名鎮(zhèn)、名村）保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》、國務(wù)院《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》和《XX省歷史文化名城保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定。 第二十條城市專業(yè)（專項）規(guī)劃由各專業(yè)行政主管部門會同規(guī)劃局組織編制。 城市專業(yè)（專項）規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)已經(jīng)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃，明確城市各項公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)指標(biāo)和空間布局，是城市分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制的依據(jù)。 經(jīng)專業(yè)行政主管部門和規(guī)劃局同意后，規(guī)劃編制組織單位可以委托有相應(yīng)專業(yè)設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位編制城市專業(yè)（專項）規(guī)劃。 第二十一條**市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市分區(qū)規(guī)劃由市規(guī)劃局會同各區(qū)人民政府或
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