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市城鄉(xiāng)規(guī)劃局服務承諾制度-文庫吧

2025-10-21 22:46 本頁面


【正文】 制性詳細規(guī)劃,修建性詳細規(guī)劃、城市設計及住宅小區(qū)規(guī)劃方案的評審;參加有關管理部門城建工程和規(guī)劃項目的可行性研究論證及初步設計技術審查;承辦其他指令性任務。(十)修改總體規(guī)劃辦公室負責蘭州市城市總體規(guī)劃修編的組織工作,安排規(guī)劃設計任務;對城市發(fā)展的有關項目進行研究;負責總體規(guī)劃修編大綱和各項方案的匯總和文本、圖件的組織會審,對修編總體規(guī)劃方案進行審查、上報;負責組織城市發(fā)展規(guī)劃的研究論證和各專項規(guī)劃的匯總;負責組織審查三縣及紅古區(qū)政府所在地的城市總體規(guī)劃、小城鎮(zhèn)規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。(十一)機關黨總支負責宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策,宣傳和執(zhí)行上級組織和本組織的決議,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,支持和協助行政領導完成本單位所擔負的任務。組織黨員認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習黨的路線、方針、政策以及決議,學習科學文化和業(yè)務知識。對黨員進行嚴格管理,督促黨員履行義務,保障黨員的權利不受侵犯。對黨員進行監(jiān)督,嚴格黨的紀律,加強黨風廉政建設,堅決同腐敗現象作斗爭。做好機關工作人員的思想政治工作,推動機關社會主義精神文明建設;了解、反映群眾的意見,維護群眾的正當權益,關心群眾生活,幫助群眾解決實際困難。對入黨積極分子進行教育、培養(yǎng)和考察,堅持標準,做好發(fā)展黨員工作,確保新黨員質量。協助黨組管理機關黨組織和群眾組織的干部;負責本機關黨組織黨務干部的提名、考察、任免(按干部管理、任免權限和程序)和獎懲;對機關行政干部的任免、調動和獎懲提出意見和建議。領導機關工會、共青團、婦委會等群眾組織。幫助群眾組織健全機構,配好領導班子和工作人員,支持群眾組織依照各自的章程獨立負責地開展工作。按照黨組織的隸屬關系,領導所屬黨組織的工作,積極做好督促、檢查和指導工作,使其卓有成效地完成各項工作任務。(十二)紀檢監(jiān)察室負責受理信訪舉報,查處違紀案件。負責受理對市局黨組織、黨員和行政監(jiān)察對象的檢舉、控告,受理市局黨員和行政監(jiān)察對象不服處分的申訴。負責監(jiān)督檢查黨風廉政制度的落實情況。負責參與監(jiān)督考核、考察和錄用干部等人事工作。第十條 各處室要將處室工作任務進行合理分工,責任落實到人,崗位責任人因出差、開會、培訓、請假等原因離崗,其職責必須有人代替履行(即按崗位“AB”角制度規(guī)定辦理),不能因為責任人離崗而使工作停滯。第十一條 領導崗位責任制實行“一崗雙責”,既要抓好分管處室的業(yè)務工作,也要抓好分管處室的黨風廉政建設,做好干部職工的思想政治工作。第十二條 崗位責任制執(zhí)行情況納入考核的主要內容,各處室要把平時考察與定期考核結合起來,建立定期的考評制度,逐級考核,層層負責。一般工作人員由本處室負責考核,副處長由處長負責考核,處長由領導班子考核。年終每個崗位責任人要把履行崗位職責的情況納入本人總結和考核述職內容,由局崗位責任制考評領導小組進行績效考核,考核結果要與嚴明的獎懲掛起鉤來,根據成績的大小和表現的好壞,有賞有罰,有升有降;對不履行或不正確履行崗位責任制的,按照有關規(guī)定追究有關人員的責任。局崗位責任制考評領導小組由萬里局長任組長,局黨政領導班子成員任副組長,局各處室、局屬各單位主要負責人為成員。辦公室、人事處、監(jiān)察室具體負責崗位責任制的協調、考評及監(jiān)督工作。第十三條 本制度從發(fā)文之日起執(zhí)行。第四篇:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局工作總結局屬各單位、機關各科室:xxxx年是“十二五”開局之年,是建設省域副中心城市、打造現代化區(qū)域性中心城市的關鍵一年,是建設“四個xxxx”、助推城鄉(xiāng)科學發(fā)展的重要一年。在市委、市政府的正確領導下,我局在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅決貫徹落實市委市政府各項重大決策部署和目標任務,以“干在實處,走在前頭,爭創(chuàng)一流”為目標,全力以赴推進各項工作,在完善全市城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,引導城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協調發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,城鄉(xiāng)規(guī)劃工作開創(chuàng)了新局面。我局連續(xù)三年被市委授予“黨建工作先進單位”、被市委、市政府評為“平安單位”和社會治安綜合治理先進單位, “全市招商引資工作先進單位”、“ 工會工作先進單位”。被市委評為“十一五”期間全市工業(yè)經濟先進單位”、“政府工作目標任務先進單位”、“全市招商引資工作先進單位”、“作風效能綜合評價先進單位”。被省住建廳、省法制辦評為全省住建系統(tǒng)“五五”普法依法治理工作先進單位,被省委、省政府評為“三萬”工作先進單位。一、高起點編制規(guī)劃,描繪城市宏偉藍圖(一)立足全局,著眼長遠,積極推進總體規(guī)劃修編工作。我市的新一輪總體規(guī)劃于xxxx年9月29日通過了建設部第42次城市總體規(guī)劃部際聯席會審查,xxxx年12月已上報國務院審批。本輪總規(guī)確定xxxx中心城區(qū)建設用地規(guī)模到2020年控制在153平方公里,中心城區(qū)人口規(guī)??刂圃?70萬人。由于總規(guī)修編至今已歷時七年之久。這七年中xxxx市城市發(fā)展發(fā)生了較大變化,同時省委、省政府著眼于全省統(tǒng)籌發(fā)展,要求xxxx在2015年,人口200萬人,用地規(guī)模200平方公里,遠期按照300500萬人口的規(guī)模和300500平方公里的面積對城市發(fā)展進行謀劃。同時重點加快東津新城發(fā)展,未來形成以魚梁洲為中心,襄城、樊城、襄州、東津環(huán)繞的“一心四城”的城市空間結構。因此,總規(guī)確定的人口規(guī)模和用地規(guī)模已明顯落后于省委、省政府和全市經濟社會發(fā)展的要求。目前正在對總體規(guī)劃撤回進行重新修改申報。(二)高點定位,國際視野,請大師編制規(guī)劃,請院士評審規(guī)劃。以建設省級城市標準和打造區(qū)域性現代化中心城市為目標,以國際化標準、全球化眼光來編制各項規(guī)劃工作。為切實做到規(guī)劃先行,保質保量完成任務,目前所有規(guī)劃編制項目正在有條不紊地向前推進。一是委托有著“新加坡規(guī)劃之父”之稱的劉太格規(guī)劃大師領銜編制xxxx市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,以及東津新城概念性規(guī)劃和核心區(qū)域城市設計工作。目前,我局已與新加坡雅思柏設計事務所就合作協議書的具體內容已基本確定,合同已簽訂,項目組已開展工作。二是委托國內頂級的規(guī)劃設計機構——中國城市規(guī)劃設計研究院編制,并請該院副院長、國內知名的規(guī)劃專家楊保軍親自領銜編制“都市xxxx”發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃研究工作。目前,我局與中規(guī)院就合同和項目準備書的具體內容已確定,合同已簽訂,項目組正進行初步方案制定。三是以國際化視野,對襄州總體規(guī)劃、漢江兩岸城市設計的實行了國際招標工作。《襄州新城規(guī)劃及核心區(qū)城市設計》規(guī)劃范圍為襄州片區(qū),通過國際編制單位征集現確定由上海同濟城市規(guī)劃設計研究院和美國慧恩國際建筑設計工程有限公司聯合體編制。目前,合同已簽訂,12月6日項目組到我市進行了現場調研,編制工作已全面展開。四是抓緊推動漢江兩岸城市設計的國際招標工作?!稙I江風光帶城市設計》規(guī)劃范圍為漢江北岸、小清河兩岸和唐白河北岸。采取國際方案征集的方式進行編制,通過xxxx濱江風光帶國際方案征集專家評選會推選出了5家設計單位參與設計,其中境外三家,國內兩家。目前,我局與設計單位已經確定了項目合作協議,五家單位已完成前期調研工作,正在編制初步方案。五是《龐公新城城市設計》規(guī)劃范圍為龐公片區(qū),委托上海市規(guī)劃設計研究院編制,由原總工趙萬良領銜編制,目前已基本完成初步方案。六是強力推進襄南新區(qū)、隆中新區(qū)、樊西新區(qū)的規(guī)劃編制工作。襄南新區(qū)定位為教育新城,隆中新區(qū)定位為三國文化新城,樊西新區(qū)定位為生態(tài)濱江新城?!断迥咸飯@新城規(guī)劃》規(guī)劃范圍為尹集片區(qū),委托上海復旦規(guī)劃建筑設計研究院編制,由該院副院長萬勇教授領銜編制。上海復旦建筑規(guī)劃設計研究院項目組已來我市兩次實地探勘調研,并與襄城區(qū)及相關部門進行了座談,合同已簽訂,已正式開展工作;《隆中三國文化城規(guī)劃》規(guī)劃范圍為臥龍鎮(zhèn),委托同濟大學規(guī)劃設計研究院編制,由李毅主任主持負責。目前李毅主任已帶領專家團隊親自來臥龍鎮(zhèn)實地調研,并與規(guī)劃局、襄城區(qū)政府、臥龍鎮(zhèn)政府等相關部門進行了座談和前期資料收集匯總,規(guī)劃編制工作已全面啟動。(三)拓寬廣度,增加深度,專項規(guī)劃編制不斷完善。一是完成了《南湖廣場至鳳凰溫泉景觀整治規(guī)劃》、《南湖廣場至xxxx機場景觀整治規(guī)劃》、《xxxx市襄水(南渠)綜合整治規(guī)劃》等一批景觀整治規(guī)劃。二是編制了《xxxx市中心城區(qū)加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《xxxx市中心城區(qū)排水工程規(guī)劃》、《xxxx市中心城區(qū)菜市場專項規(guī)劃》、《xxxx市城市防災減災規(guī)劃》、《xxxx市電力設施布局規(guī)劃》《伙牌、二汽物流園規(guī)劃》、《余家湖工業(yè)園擴園概念規(guī)劃》《航空航天工業(yè)園控規(guī)調整》、《鄧城大道北片區(qū)截污干管規(guī)劃》等專項規(guī)劃。三是組織編制了抓緊編制200平方公里基礎設施全覆蓋規(guī)劃。四是抓好城市綜合交通體系規(guī)劃工作,啟動城市軌道交通研究,深化交通體系研究,并啟動了《xxxx市長虹路綜合交通改善與設計方案研究》。(四)打造特色,提升品質,全力打造都市xxxx。一是以打造特色xxxx為出發(fā)點,除了請大師編制規(guī)劃外,結合xxxx“一條漢江穿城過,十里青山半入城”、市內“三座青山(峴山、鹿門山、團山)、八水進xxxx”等山水資源,我局大力推進了顯山露綠工程、親水近山工程,積極引導把綠色引進城市,把清水引進社區(qū),編制xxxx市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。以打造生態(tài)園林城市、幸福宜居城市為目標,以構建“五百米見綠、一千米見園、二千米見水”綠地生態(tài)系統(tǒng)為抓手,形成點、線、面相結合的綠地游園景觀系統(tǒng)。以魚梁洲為城市綠心,保護好峴山、鹿門山、團山等城市山體,建設好沿漢江、唐白河、小清河、南渠、大李溝、仇家溝、順正河、蓮山溝等綠色生態(tài)廊道。做足做實山水文章,形成古城與新城交相輝映、人文與自然相互依托的城市特色,把xxxx建設成為環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的理想城市。二是以打造建筑精品為目標,大力推行方案競選。以把城市當景區(qū)建,把項目當景點建,以打造城市標志性工程為出發(fā)點,制定了《xxxx市建筑工程方案競選管理辦法》、《建筑工程外墻裝飾管理辦法》、《xxxx市區(qū)廣告規(guī)劃》,為美化城市環(huán)境,打造標志性建筑,形成良好的城市景觀,從制度上打好了基礎。三是大力推行規(guī)?;_發(fā)理念,控制小地塊開發(fā)。小地塊開發(fā),一方面是影響城市整體開發(fā),不能形成良好的城市景觀。另一方面是后期物業(yè)管理等很多問題留給了社會。為此,推行成平方公里、成街區(qū)開發(fā)。沿江邊土地,不是成規(guī)模開發(fā),不予受理;新區(qū)土地不是成街區(qū)開發(fā),也不予受理,避免了過去“小地塊”、“掏心式”、“剝皮式”等開發(fā)建設。同時還強力推行村民公寓,停止審批一戶一宅,節(jié)約集約用地,提升城市品位。四是敞開公共空間,將城市主干道的大型建筑退讓距離由10米,加大到15米、再到20米,為城市未來發(fā)展和公共活動留足空間。(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng),優(yōu)化結構,加快xxxx都市區(qū)規(guī)劃建設。我局緊緊圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鎮(zhèn)帶動、產業(yè)驅動、綠色發(fā)展、優(yōu)化結構、突出特色的原則,按照做大“襄十隨”城市圈和“四大xxxx”的總目標,堅持“一主兩副”的總體格局,積極謀劃如何將xxxx建設成為名副其實的省域副中心城市和現代化區(qū)域性中心城市。重點推進了xxxx中心城區(qū)、棗陽、谷城、老河口、宜城、南漳“1+5”都市區(qū)規(guī)劃建設,加快南漳、宜城融入中心城區(qū)步伐,加強老河口、谷城兩城市整合發(fā)展力度,規(guī)劃建設“河(老河口)谷(谷城)”城市群,同棗陽市共同形成都市區(qū)“一主兩副”的城市空間結構。同時推進縣城和中心鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化,加快中等城市、小城市建設步伐,到“十二五”末,力爭把縣(市)城區(qū)建成30萬人左右的中等城市,重點把棗陽建設成為50萬人口以上的中等城市,把老河口和谷城組團發(fā)展成為60萬人口以上的中等城市,把一批重點中心鎮(zhèn)建成510萬人左右的小城市,形成大中小城市同步推進的新格局。(六)精心組織,熱情服務,認真抓好市政民生工程。按照市委、市政府的要求,依據今年政府目標任務,我局在做好跨工作項目的同時,對涉及的“市政府關系民生的十件實事”進行層層分解落實。實行主要領導總抓、分管領導主抓、相關負責人緊抓的工作機制,明確了完成時間,并定期檢查任務完成進度,督查完成質量,較好地推進了各項民心工程的順利實施。一是積極做好內外環(huán)線建設工程規(guī)劃服務,深圳工業(yè)園、余家湖工業(yè)園、航空航天工業(yè)園和牛首工業(yè)園等園區(qū)的規(guī)劃建設、xxxx東站、鄧城大道以北片區(qū)截污干管工程建設規(guī)劃紅線等城市重點工程建設的規(guī)劃服務工作。二是積極配合完成廉租房建設。我局專門開設規(guī)劃報建綠色通道,把廉租房項目作為工作的重中之重。首先是推行“主辦人負責制”,審批科室主辦人主動服務,想方設法解決廉租房建設中遇到的困難。其次是為廉租房項目選址現場踏勘,多地段定點比較供房管部門篩選。再次是積極與市土地儲備中心協調,確定了廉租住房項目選址工作方案,為順利推進項目建設做出指導意見。最后主動為設計單位深化和完善設計方案,以最快的速度為廉租房項目做出用地咨詢及建設工程規(guī)劃咨詢,確保按期完成審批發(fā)證等相關手續(xù)。廉租房的建設使xxxx的困難群眾享受到改革和發(fā)展的成果,切實解決中低收入家庭的住房問題,為實現“人人享有適當住房”的社會目標,做出了規(guī)劃工作者的努力。三是進一步加大棚戶區(qū)改造的規(guī)劃工作。根據市委、市政府要求和我市棚戶區(qū)現狀,我局針對工礦棚戶區(qū)改造項目面積大、位置分散、地形復雜、資料不齊等困難,做到提前介入、主動服務辦理。同時,利用休息時間,組織力量,把原本需要十個工作日才能完成的工作量在兩天內完成。并積極為申報單位分別出具了用地紅線圖、工程紅線圖、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證等技術服務,得到相關單位的一致好評。二、高效率審批項目,推進城市化進程為進一步提高審批效率,提升服務水平,我局把工業(yè)項目規(guī)劃審批改革作為切入點,在全市率先進行工業(yè)項目審批流程改革,并制定了“三大步,三大塊”的改革方案。一是改變過去工業(yè)項目審批由“三個領導分管、四個科室審批、五道環(huán)節(jié)”辦理局面,成立工業(yè)項目規(guī)劃審批辦公室,變成“一個領導分管、一個科室辦理、一條龍服務”的工作模式。減少前置要件、重塑工作流程、壓縮審查時限。審批總期限由法定105個工作日,壓縮為7個工作日,民生等擴內需項目僅需1個工作日。這項改革,不僅被市委、市政府定名為“陽光新政”,迅速在全市推廣,還受到省委、省政府的肯定。二是對民生工程、重大基礎設施建設實行簡易程序,開辟綠色通道,改過去的“劃線管理”為“劃塊管理”,實現了一個片區(qū)一個科室負責、一個局長審批、一個分局監(jiān)管的管理模式。同時我局還把審批流程改革擴大到規(guī)劃審批的各個層面。并要求工業(yè)項目要做到事不過日
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