城鄉(xiāng)規(guī)劃編制審批制度(文件)
【正文】 劃局審批，其中重點(diǎn)區(qū)塊內(nèi)的詳細(xì)規(guī)劃由市人民政府審批。 第四章城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整 第三十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃編制組織部門可以根據(jù)城市發(fā)展的需要，對城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整，并報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案；但涉及規(guī)劃內(nèi)容重大變更的，應(yīng)就調(diào)整的必要性組織論證，并必須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)或其規(guī)劃行政主管部門的批準(zhǔn)，調(diào)整后的規(guī)劃必須按原報批程序進(jìn)行報批。 城市總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容變更是指對規(guī)劃確定的城市規(guī)劃區(qū)范圍，市域內(nèi)應(yīng)當(dāng)控制開發(fā)的地域，城市建設(shè)用地，城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)目標(biāo)以及城市防災(zāi)工程等主要內(nèi)容的變更。 第四十條市、縣（市）規(guī)劃局有下列情形之一的，由其本級人民政府或上一級行政主管部門責(zé)令改正，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任；造成建設(shè)單位或者個人損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償： （一）違反本辦法規(guī)定，將城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作交由不具備相關(guān)資質(zhì)的編制單位承擔(dān)的； （二）違反本辦法規(guī)定，未將城鄉(xiāng)規(guī)劃向社會公示征求公眾意見的； （三）違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容審批建設(shè)項目的。城市設(shè)計的理念應(yīng)當(dāng)貫穿于城市規(guī)劃的全過程。 第14頁 共14頁。各專業(yè)（專項）規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)服從城市總體規(guī)劃的要求。 第四十二條本辦法下列用語的含義是： 市域總體規(guī)劃，是根據(jù)全面落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展與對外開放的要求，對市域整體地域進(jìn)行發(fā)展定位、綜合布局、規(guī)劃協(xié)調(diào)與空間管治，引導(dǎo)全市域逐步實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)、人口、空間的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。 第五章法律責(zé)任 第三十八條違反本辦法規(guī)定，市、縣（市）規(guī)劃局擅自批準(zhǔn)、調(diào)整各類城鄉(xiāng)規(guī)劃的，批準(zhǔn)、調(diào)整的內(nèi)容無效，由其本級人民政府或上一級行政主管部門責(zé)令改正，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。 第三十六條對城鄉(xiāng)規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行重大變更的，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制組織部門應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案向社會公示，聽取有關(guān)單位和公眾的意見，公示期不得少于30日。 第三十四條各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會審查同意后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報縣（市）人民政府批準(zhǔn)；各街道內(nèi)的村莊總體規(guī)劃由街道辦事處報縣（市）人民政府批準(zhǔn)；**市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊總體規(guī)劃報市人民政府授權(quán)市規(guī)劃局審批，但在報批前應(yīng)經(jīng)區(qū)人民政府同意。國家和省另有規(guī)定的除外。 省級歷史文化名城、歷史文化保護(hù)區(qū)（街區(qū)、建筑群、名鎮(zhèn)、名村）的保護(hù)規(guī)劃由所在市、縣（市）人民政府審查同意后報省人民政府審批。批準(zhǔn)后的近期建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案。市人民政府接到報請審批的城市總體規(guī)劃后，交由市規(guī)劃局組織鑒定，并根據(jù)鑒定意見進(jìn)行審查；其中對各縣人民政府所在地城市總體規(guī)劃審查同意后予以批復(fù)，并報省人民政府規(guī)劃行政主管部門備案；對各市城市總體規(guī)劃審查同意后報省人民政府審批。 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在征求鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民代表大會意見后，由縣（市）人民政府審批；批準(zhǔn)后報市規(guī)劃局備案。 城鄉(xiāng)規(guī)劃在審批過程中，應(yīng)遵循公眾參與、科學(xué)決策的原則。 修建性詳細(xì)規(guī)劃是直接對建設(shè)項目作出具
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