黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制的實(shí)踐與思考_-文庫吧
2025-09-14 18:19 本頁面
【正文】 年齡，但符合提前退休情況的，經(jīng)本人申請(qǐng)，區(qū)委同意，提前辦理退休手續(xù)。二是加強(qiáng)對(duì)退居二線領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理。專門制定出臺(tái)了《XX縣區(qū)調(diào)研員管理暫行辦法》，加強(qiáng)對(duì)退居二線干部的教育管理。為適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要，今年，我們對(duì)該暫行辦法予以修訂，擬定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研員隊(duì)伍教育管理的規(guī)定》，對(duì)退居二線人員的工作崗位、工作要求、日常管理等方面進(jìn)行重新明確。明確規(guī)定，退居二線干部日常管理主要由所在單位黨組織負(fù)責(zé)，并根據(jù)退居二線干部本人實(shí)際情況，按照人盡其才原則，給他們安排相應(yīng)的工作崗位，明確具體的工作職責(zé)和工作任務(wù)。同時(shí)，將退居二線干部的年度考核和個(gè)體任職考核納入領(lǐng)導(dǎo)班子整體和個(gè)體考核范圍，由區(qū)委統(tǒng)一組織實(shí)施，與現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部同步進(jìn)行，經(jīng)考核，表現(xiàn)優(yōu)秀的，按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)；表現(xiàn)較差的，按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的組織處理。另外，還在全區(qū)退居二線人員中抽調(diào)部分同志組成調(diào)研組、督查組，通過開展針對(duì)性調(diào)研、專項(xiàng)督查等形式，充分發(fā)揮他們的參謀作用，努力為新鄞州工程建設(shè)凝聚力量。 二、我區(qū)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制的初步成效從我區(qū)的實(shí)踐和廣大干部群眾的反映看，黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制的推行，在解決干部能上能下、優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力等方面，起到了積極的推動(dòng)作用。 （一）突破了傳統(tǒng)的管理模式，疏通了“下”的渠道實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制，是對(duì)以往領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)質(zhì)上存在的“終身制”、“鐵交椅”的突破。由于黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制對(duì)干部的任職期限有了明確規(guī)定，任期屆滿，領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)自然解除。如需連任，必須經(jīng)組織人事部門考核，并根據(jù)考核結(jié)果、有關(guān)任職條件及工作需要，報(bào)有關(guān)部門、機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。因考核不稱職的，按不稱職領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整安排。同時(shí)，有了最高任職年齡和最高任職年限的規(guī)定，又從年齡和任職上規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)干部“上”與“下”的界限，不僅使領(lǐng)導(dǎo)干部“下”有了政策依據(jù)，便于區(qū)委及組織部門操作，而且使領(lǐng)導(dǎo)干部在“上”的同時(shí)就有了“下”的概念，有利于克服以往領(lǐng)導(dǎo)干部上易下難的弊端，進(jìn)一步拓寬干部“下”的渠道。推行黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制以來，我區(qū)共有103名干部因年齡到“杠”改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。 （二）促進(jìn)了干部新老交替，優(yōu)化了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)及時(shí)實(shí)現(xiàn)干部新老交替，保持合理的梯次結(jié)構(gòu)，是建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的關(guān)鍵。實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制以來，由于有明確的任職年齡、年限規(guī)定，促使了一些年紀(jì)較大的領(lǐng)導(dǎo)干部能及時(shí)從現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來，保證了干部新老交替的順利實(shí)現(xiàn)。我區(qū)在推行黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制過程中，有相當(dāng)數(shù)量的年齡較大的干部按任期制規(guī)定退居二線，為及時(shí)選拔優(yōu)秀年輕干部提供了機(jī)會(huì)、創(chuàng)造了條件，鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識(shí)、專業(yè)結(jié)構(gòu)得到了明顯優(yōu)化。 （三）形成了激勵(lì)約束機(jī)制，激發(fā)了干部隊(duì)伍活力實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制，打破了領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)“終任制”、“鐵交椅”，使干部的上、下、去、留取決于他們的崗位表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，從而增強(qiáng)在職領(lǐng)導(dǎo)干部的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、憂患意識(shí)和自律意識(shí)，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、積極進(jìn)取局面的形成，提高了其工作的主動(dòng)性、積極性。同時(shí)，加大了干部交流力度，在一定程度上促進(jìn)了整個(gè)干部隊(duì)伍建設(shè)和干部素質(zhì)的提高。 三、我區(qū)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制存在的主要不足及原因分析黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制是干部人事制度改革的重要內(nèi)容之一，目前正處于探索實(shí)施階段，因此，在實(shí)施過程中難免存在一些不足。 （一）黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制的相關(guān)配套制度還不夠完善。黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制本身是一項(xiàng)綜合性的干部管理的基礎(chǔ)性制度，它涉及范圍比較廣，不僅包括對(duì)干部任期的時(shí)間限制，還包括干部的任免、考核、交流、任職年齡等諸多方面的內(nèi)容。因此，綜合性和基礎(chǔ)性是任期制的特性所在，也是任期制區(qū)別于其他干部管理制度的根本所在。我區(qū)制定的《關(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期制的試行意見》僅對(duì)任
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